Становище на КЗЛД относно искане с вх.№ в – 2488/02.12.2009 г. от Димана Митева – изпълнителен директор на Агенция за държавни вземания

Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) в състав: Венета Шопова, Красимир Димитров, Валентин Енев, Мария Матева и Веселин Целков на заседание, проведено на 09.12.2009 г., разгледа искане с вх.№ в – 2488/ 02.12.2009 г. от Димана Митева – изпълнителен директор на Агенция за държавни вземания, с което се обръща към Комисията за защита на личните данни /КЗЛД/ за становище на основание чл.10, ал.1, т.4 от Закона за защита на личните данни /ЗЗЛД/. Искането за становищее във връзка с изменения и допълнения в Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, публикувани в ДВ бр.12 и бр. 32 от 2009 година. Посочено е, че с параграф 34 от преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Данъчно – осигурителния процесуален кодекс е предвидена отмяна на Закона за събиране на държавните вземания, като функциите на Агенцията за държавни вземания /АДВ/ преминават към Националната агенция за приходите/НАП/. Посочено е също, че с оглед извършената законодателна промяна, считано от 01.01.2010 г. Агенция за държавни вземания губи качеството си на администратор на лични даннии следва да прехвърли поддържанитеи обработванирегистри с лични данни на Национална агенция заприходите. В молбата за становище е отразено, че с цел осъществяванена подготовкатана вливането на Агенция за държавни вземанияв НАПе необходимпредварителен обменна информация, съдържаща лични данни за служителии трети лица, която да се предоставя както от АДВ, така и от НАП.

Агенция за държавни вземания е вписана в регистъра на администраторите на лични данни на КЗЛД с идентификационен номер У -000118. Национална агенция за приходите също е вписана в регистъра на администраторите на лични данни и водените от тях регистри с идентификационен номерУ – 11402.

В параграф 36 от преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Данъчно – осигурителния процесуален кодекс е посочено, че Националната агенция за приходите е правоприемникна активите,пасивите, правата, задълженията и архива наАгенциятаза държавни вземания, както и на имотите, предоставениза управление наАгенциятаза държавни вземани, считано от01.01.2010 г. Служебните итрудовите правоотношениянаслужителитеот Агенцията за държавни вземанияпреминаваткъм Националната агенция за приходите по реда на Закона за държавния служител в единия случай и Кодекса на труда в другия.

Предоставянето на лични данни на физически лица, в случая служители на АДВ и НАП представлява “Обработване на лични данни”, съгласно легалната дефиниция, посочена в параграф 1, т.1 от Допълнителните разпоредби на ЗЗЛД. Това е “всяко действие или съвкупност от действия, които могат да се извършатпо отношениена личните данни с автоматични или други средства, като…разкриване чрез предаване…………………..предоставяне”.

По отношение законосъобразните условия, при които се допуска обработването на лични данни, се прилагат разпоредбите на чл.4 от ЗЗЛД, според който обработването на лични данни е възможно, когато е налице поне едно от изчерпателно изброени условия. В изложения казус могат да намерят приложение разпоредбите на чл.4 ал.1, т.1, т.6 и т.7 на Закона за защита на личните данни – обработването е необходимоза изпълнение на нормативно установено задължение на администратора на личниданни,за упражняване направомощия, предоставени му със закон, както иза реализиране на неговите законни интереси.

С оглед на гореизложеното и на основание чл.10, ал.1, т.4 от ЗЗЛД Комисията за защита на личните данниизразява следното

Предоставянето на информация, представляваща лични данни за служители на Агенция за държавни вземания и за трети лица, обработвана при изпълнение за законоустановени функции на Агенция за държавни вземания и обратно изискванена аналогичнаинформация, обработванаот Национална агенция за приходите,може да се извърши на основание разпоредбите на чл.4, ал.1, т.1, т.6 ит.7 от Закона за защита на личните данни.