Решение по жалба вх. № 1743/ 12.04.2011 г.

Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) в състав: Председател: Венета Шопова и членове: Красимир Димитров, Мария Матева и Валентин Енев, на редовно заседание, проведено на 21.12.2011г., на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД) и във връзка с изискването на чл. 27, ал. 2 от АПК към административните органи за проверка на предпоставките за допустимост на искането, разгледа по допустимост жалба с вх. № 1743/12.04.2011г., подадена от Д.Ф.Д. и М.Г.Х., в качеството им на представляващи „М.Д.-М.Г.” ООД, срещу „РУМ С.” ЕООД

Жалбоподателите уведомяват, че на 05.04.2011г. са установили, че на витрината на ползваното от тях помещение – магазин номер 39, находящо се в търговски център „РУМ М.2”, са разлепени известия, адресирани до представляваната от тях фирма.

Сочи се, че в съобщенията освен наименованието на фирмата са изписани трите имена и ЕГН –тата на жалбоподателите.

Предвид горното госпожа Д.Ф.Д. и господин М.Г.Х. считат, че личните им данни са обработени неправомерно от „РУМ С.” ЕООД и молят Комисията да извърши проверка и при установяване на нарушение, да наложи административно наказание на администратора на лични данни.

Към жалбата са приложени 5 броя снимки на известия до фирма „М.Д.-М.Г.” ООД, за които се твърди, че са разлепени на витрината на магазин номер 39, находящ се в Търговски център „РУМ М.2”.

С писмо рег. № 1743/11/20.05.2011г. на Председателя на КЗЛД от „РУМ С.” ЕООД е изискано предоставяне на писмено становище, ведно с относимите доказателства, по фактите и обстоятелствата, описани в жалба рег. №1743/12.04.2011г.

С писмо рег. № 1743/11/30.05.2011г. от „РУМ С.” ЕООД информират, че дружеството извършва комуналното обслужване на търговския център и с фирма „М.Д.-М.Г.” ООД има сключен договор именно за комунално обслужване.

В становището се сочи, че фирма „М.Д.-М.Г.” ООД, представлявано от жалбоподателите е било наемател на търговско помещение № 39 в търговски център „РУМ М.2”, чийто собственик е, посочения само по име. господин П.

Изяснява се, че „РУМ С.” ЕООД не се намира в наемни отношения с фирма „М.Д.-М.Г.” ООД.

От „РУМ С.” ЕООД уведомяват, че през 2010г. „М.Д.-М.Г.” ООД престава да плаща задълженията си към тях.

Във връзка с натрупаните задължения, дружеството периодично връчва типови уведомителни писма към „М.Д.-М.Г.” ООД, в които освен името на фирмата липсват лични данни.

Обръща се внимание, че на 15.04.2011г. жалбоподателите напускат търговския център, без да погасят задълженията си към „РУМ С.” ЕООД и дружеството предприема мерки за събиране на вземанията си по съдебен ред.

Към становището са приложени заверени копия от уведомителни писма до „М.Д.-М.Г.” ООД за заплащане на дължими суми за комунално обслужване на търговско помещение № 39 в търговски център „РУМ М.2”.

На 12.08.2011г., при запознаване с административната преписка по жалба рег. №1743/12.04.2011г.( Протокол рег. № 1743/11/12.08.2011г.), госпожа Д.Ф.Д. и господин М.Г.Х. са уведомени, че следва да предоставят информация за собственика на помещението, отдавано им под наем в рамките на търговски център „РУМ М.2”, както и заверено копие от договора си за наем.

Изискано е уточняване на качеството, в което жалбоподателите са сключили договора си за наем и представяне на доказателства, индивидуализиращи лицето, за което твърдят, че е обработило личните им данни, залепяйки, описаните в жалбата съобщения.

Същото е указано на госпожа Д.Ф.Д. и господин М.Г.Х. и с писмо рег. №1743/11/09.09.2011г. на Председателя на КЗЛД.

Въпреки, че е изпратено на адреса за контакти, посочен от жалбоподателите, писмото се връща в КЗЛД, в цялост, с отбелязване, че не е потърсено от получателя.

На основание чл.61, ал.3 от Административно-процесуалния кодекс до госпожа Д.Ф.Д. и господин М.Г.Х. е изготвено съобщение, с което им се указва, че с оглед хода на административното производство, образувано по жалба № 1743/12.04.2011г. е нужно да депозират информация относно собственика на помещението, отдавано им под наем и да предоставят заверено копие от договора за наем за ползваното от тях помещение в рамките на търговски център „РУМ М.2”.

В съобщението е посочено, че жалбоподателите следва да уточнят дали са сключили наемния си договор като физически лица или като представляващи търговското си дружество, както и да представят доказателства, индивидуализиращи лицето, за което твърдят, че е обработило личните им данни.

Съобщението, с рег. № 1743/11/05.12.2011г., е поставено на информационното табло и е публикувано на сайта на КЗЛД на 06.12.2011г., но информацията, изискана от жалбоподателите не е получена.

В чл.30, ал.1 от Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и на нейната администрация (ПДКЗЛДНА) са определени реквизитите, които трябва да съдържа жалбата, с която физическите лица сезират Комисията за нарушение на правата им по ЗЗЛД.

В жалба рег. № 1743/12.04.2011г. е посочено, че е подадена от госпожа Д.Ф.Д. и господин М.Г.Х. в качеството им на представляващи „М.Д.-М.Г.” ООД и впоследствие жалбоподателите не уточняват дали са подали жалбата в лично качество или в качеството им на представляващи „М.Д.-М.Г.” ООД.

Не са приложени доказателства в подкрепа на твърденията на жалбоподателите, че личните им данни са обработени от „РУМ С.” ЕООД чрез разлепването на съобщения до представляваната от тях фирма.

От копията на известията до„М.Д.-М.Г.” ООД, приложени към жалба рег. №1743/12.04.2011г. не може да се установи от кого изхождат.

Жалбоподателите не предоставят информация за собственика на помещението, отдавано им под наем, нито представят заверено копие от договора за наем на ползваното от тях помещение в рамките на търговски център „РУМ М.2”.

ЗЗЛД защитава физическите лица при обработване на данните им от лица, имащи качеството администратор на лични данни по смисъла на чл.3, ал.1 от ЗЗЛД и е неприложим при обработване на лични данни, извършвано от физически лица за техни лични или домашни дейности.

Същевременно, жалбоподателите не правят исканите уточнения, нито депозират относимите към предмета на жалбата доказателства, въпреки задължението си за съдействие на административния орган с оглед защита на интересите им.

С оглед гореизложеното, на основание чл. 38, ал.1 от ПДКЗЛДНА, Комисията за защита на личните данни

Обявява жалба рег. № 1743/12.04.2011г., подадена от Д.Ф.Д. и М.Г.Х., в качеството им на представляващи „М.Д.-М.Г.” ООД, срещу „РУМ С.” ЕООД за недопустима, оставя я без разглеждане и прекратява административното производство, образувано по нея.

Решението да се съобщи на заинтересованите лица по реда на АПК.

Настоящето решение подлежи на обжалване, в 14 дневен срок от връчването му, чрез Комисията за защита на личните данни пред Административен съд София – град.