Решение по жалба вх. № 926/ 25.02.2011 г.

Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) в състав: Председател: Венета Шопова и членове: Красимир Димитров,Мария Матева, Валентин Енев и Веселин Целков, на редовно заседание, проведено на 18.01.2012г., на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД) и във връзка с изискването на чл. 27, ал. 2 от АПК към административните органи за проверка на предпоставките за допустимост на искането, разгледа по допустимост жалба с рег. №926/25.02.2011г., подадена от И.Т.И. срещу „БТК” АД („БТК” АД).

Жалбоподателката уведомява, че е управител на „Т.Н.” ООД и че дружеството й е имало сключен договор за услугата VIVACOM Net с „БТК” АД.

С Допълнително споразумение към Договор за електронни съобщителни услуги №20100910180152 госпожа И.Т.И. заявява желание за прекратяване на горепосочената услуга.

Жалбоподателката твърди, че към последваща фактура на „Т.Н.” ООД за гласови телефонни услуги, в параграф „Други корекции” е начислена, като дължима, сумата от 434, 07 лева.

Опитите за изясняване произхода на горното задължение остават без резултат.

Госпожа И.Т.И. е препратена към оператор, отговарящ на телефонен номер 123, а той на свой ред я насочва за повече информация към офиса на „БТК” АД.

Жалбоподателката информира, че от месец януари 2011г., по мобилния й телефон, предоставен за контакти на „БТК” АД, започват да я безпокоят представители на „К.Б.” ЕООД.

Те също не са в състояние да й обяснят произхода на задължението на „Т.Н.” ООД, но твърдят че такова съществува и заплашват със завеждане на съдебни дела и със съдия – изпълнител.

Госпожа И.Т.И. сочи, че не е получавала уведомление от „БТК” АД, за основанието на въпросните корекции, нито е уведомена, че оператора е възложил на друго дружество уреждането на договорните им взаимоотношения.

Жалбоподателката счита, че става въпрос за извършена злоупотреба не само с данните на „Т.Н.” ООД, но и с информация, която „БТК” АД притежава за други свои клиенти, с които тя има отношения като физическо лице.

На 17.02.2011г. госпожа И.Т.И. получава съобщение от „К.Б.” ЕООД както на мобилния си телефон, така и на телефона на дружество „АСМ” ЕООД, на което също е управител и което има договор с „БТК” АД за мобилни услуги.

Същевременно от „К.Б.” ЕООД се свързват със съседи, по домашен адрес на жалбоподателката, на които оставят съобщение госпожа И.Т.И. спешно да се обади на адв. Г., от дружеството.

Госпожа И.Т.И. подчертава, че във връзка с описаните в жалбата й събития се чувства притеснена тъй като е извършена злоупотреба с личните й даннии и предприетите действия от „БТК” АД, респективно от „К.Б.”ЕООД не отговарят на общоприетите норми за нормални търговски взаимоотношения.

Жалбоподателката сочи, че ще алармира и Районна прокуратура град Д., тъй като не счита за нормално в рамките на един ден да й се демонстрира как лица, с които няма търговски и други взаимоотношения с лекота използват телефоните на дружествата, които представлява, домашния й адрес и телефоните на съседите й.

Към жалбата, копия от която са адресирани до „БТК” АД и до Комисията за регулиране на съобщенията, не са приложени допълнителни доказателства.

С писмо рег. № 926/11/20.05.2011г. на Председателя на КЗЛД, от „БТК” АД е изискано писмено становище по фактите и обстоятелствата, предмет на жалбата на госпожа И.Т.И.

Същевременно с писмо рег. № 926/11/20.05.2011г. от жалбоподателката е изискано да уточни дали е сезирала КЗЛД в качеството си на физическо или на юридическо лице, както и качеството, в което е сключила договорите си с „БТК” АД

Писмото, адресирано до жалбоподателката се връща в КЗЛД в цялост, с отбелязване, че не е потърсено от адресата, в следствие на което до госпожа И.Т.И. е изготвено съобщение по чл.61, ал.3 от Административно-процесуалния кодекс.

С него тя е информирана за поставените й от Комисията изисквания.

С писмо рег. № 926/11/14.06.2011г.от „БТК” АД излагат становището си по жалбата на госпожа И.Т.И. и информират, че жалбоподателката е законен представител на дружествата „Т.Н.” ООД и „АСМ” ЕООД, които са клиенти на мобилния оператор и ползват неговите услуги.

„Т.Н.” ООД е ползвало телефонен пост с номер ***** и интернет, посочен е също телефон за контакт с номер *****.

Операторът сочи, че услугите са предсрочно прекратени, в нарушение на сключения между „БТК” АД и дружеството договор, за което е начислена неустойка.

Изтъква се, че „АСМ” ЕООД има три мобилни номера – ***, *** и ***, както и фиксирани услуги – телефонни постове с номера ***, ***, ***, ***, *** и VIVACOM Net Start към номер ***.

В становището се сочи, че към момента на изготвянето му и двете дружества – „Т.Н.” ООД и „АСМ” ЕООД са неизрядни платци и имат просрочени задължения в размер съответно на 508,65 лв. и 380,12 лв.

От „БТК” АД информират, че „К.Б.” ООД е техен съконтрагент по договор №4877/11.10.2006г., с последен анекс от 02.12.2010г., с предмет събиране на вземания, дължими от трети лица – длъжници на БТК.

Операторът декларира, че не е предоставял лични данни на трети физически лица, с цел събиране вземанията на двете дружества – „Т.Н.” ООД и „АСМ” ЕООД и счита, че е предприел законосъобразни действия за събиране на вземанията си от свои абонати – юридически лица.

„БТК” АД счита, че не е допуснало нарушение на Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД), тъй като обработването на данни на юридически лица – търговци по смисъла на Търговския закон, не представлява обработване на лични данни по смисъла на ЗЗЛД.

Към жалбата са приложени 2бр. пълномощни и извлечение от Договор №4877/11.10.2006г., с последен анекс от 02.12.2010г. между „БТК” АД и „К.Б.” ООД.

На свое редовно заседание, проведено на 27.07.2011г. (Протокол № 33) КЗЛД, преди да се произнесе по допустимостта на жалбата, решава да се изискат заверени копия от договорите, сключени между „БТК” АД, „Т.Н.” ООД и „АСМ” ООД.

С писмо рег. № 926(11)/10.08.2011г. на Председателя на КЗЛД договорите са изискани от „БТК” АД.

Видно от известието за доставяне, писмото е получено на 16.08.2011г., но исканите материали не постъпват нито в дадения седемдневен срок, нито по-късно и до мобилния оператор е отправено второ писмо, рег. № 926(11)/28.12.2011г.

С писмо рег. № 926(11)/05.01.2011г., „БТК” АД предоставя заверени копия от договорите сключени между оператора и дружествата „Т.Н.” ООД и „АСМ” ООД.

Уточнява се, че „БТК” АД предоставя интернет услуга на „Т.Н.” ООД в съответствие с договор за ADSL услуги, сключен на 18.09.2008г.

Става ясно, че на „АСМ” ООД мобилният оператор предоставя фиксирана гласова услуга, в съответствие с договор за служебен телефонен пост, сключен на 14.12.2009г., интернет услуга, в съответствие с договор за VIVACOM Net услуги, сключен на 09.09.2010г., интернет услуга, в съответствие с договор за АDSL услуги, сключен на 19.08.2008г., както и мобилна гласова услуга, в съответствие с договор, сключен на 26.08.2008г.

От „БТК” АД сочат, че към настоящия момент, представляваните от жалбоподателката дружества имат неизплатени в срок задължения, както следва: „Т.Н.” ООД в размер на 508,65 лева, а „АСМ” ООД в размер на 453,37 лева.

Мобилният оператор пояснява, че във връзка с дълга на „Т.Н.” ООД, данните на дружеството са подадени към агенцията за събиране на вземания „К.Б.” ЕООД, чийто представители, в рамките на задълженията си, са търсили контакт с представляващия дружеството-длъжник – в случая – И.Т.И.

Съгласно чл.27, ал.2 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) административния орган е длъжен да провери, при постъпване на искането, предпоставките за допустимост на жалбата, относно производството по издаване на индивидуалния административен акт.

В чл.30, ал.1 от Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и на нейната администрация (ПДКЗЛДНА) са определени реквизитите на жалбата, с която физическите лица сезират Комисията за нарушение на правата им по Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД).

В нормата на чл.1, ал.1 от Закона за защита на лиАчните данни (ЗЗЛД) е означено приложното поле на ЗЗЛД, а именно: уреждане защитата на правата на физическите лица при обработване на личните им данни.

Фактите, описани от жалбоподателката, както и данните, изнесени в становището на БТК” АД, навеждат на извода, че жалба рег. № 926/25.02.2011г. е подадена от И.Т.И. в качеството й науправител на „Т.Н.” ООД и „АСМ” ЕООД.

С оглед горното може да се приеме, че жалбата на госпожа И.Т.И., подадена в качеството й на управител на горните дружества, е недопустима, тъй като визира правния интерес на юридически лица и по този начинн се оказва извън приложното поле на ЗЗЛД.

Комисията за защита на личните данни като взе предвид фактите и обстоятелствата, изнесени в настоящето административно производство и на основание чл.38, ал.1 от ПДКЗЛДНА,

Oбявява жалба рег. № 926/25.02.2011г., подадена от И.Т.И. срещу„БТК” АДза недопустима и прекратява административното производство, образувано по нея.

Решението да се съобщи на заинтересованите лица по реда на АПК.

Настоящето решение подлежи на обжалване в 14 дневен срок от връчването му, чрез Комисията за защита на личните данни, пред Админиминистративен съд София – град.