РЕШЕНИЕ
№ Ж-256/2015 г.
София, 15.10.2015 г.
Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) в състав Председател: Венцислав Караджов и членове: Цанко Цолов, Цветелин Софрониев и Мария Матева на заседание, проведено на 16.09.2015г., на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни, разгледа по допустимост жалба рег.№Ж-256/10.07.2015г., подадена от Н.И.И. срещу Д.П.П.
Административното производство е по реда на чл.38 от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД).
Комисията за защита на личните данни е сезирана с жалба, подадена от Н.И.И., в която са изложение твърдения за неправомерно обработване на личните му данни от Д.П.П.
Жалбоподателят информира, че след пътно-транспортно произшествие (ПТП) се наложило да кореспондира по официален ред с Д.П.П.- водач на другото участващо в ПТП-то моторно превозно средство. Допълва, че на 03.04.2015г. получил писмо– покана за доброволно изпълнение от г-жа Д.П.П., което съдържало негови лични данни– три имена, адрес, единен граждански номер, както и данни за автомобила.
Господин Н.И.И. счита, че присъствието на личните му данни в писмото е в нарушение на правата му по ЗЗЛД.
Към жалбата е приложено копие на адресирано до жалбоподателя писмо.
Комисията за защита на личните данни е независим държавен орган, който осъществява защита на лицата при обработването на личните им данни и при осъществяване на достъпа до тези данни, както и контрол по спазването на Закона за защита на личните данни.
За да упражни правомощията си, Комисията следва да бъде валидно сезирана.
Подадената от г-н Н.И.И. жалба съдържа задължително изискуемите реквизити, посочени в разпоредбата на чл.30, ал.1 от Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и на нейната администрация, а именно: налице са данни за жалбоподателя, естеството на искането, дата и подпис, с оглед което същата е редовна.
Комисията за защита на личните данни намира жалбата за процесуално недопустима по следните съображения.
Съгласно чл.27, ал.2 от Административно-процесуалния кодекс (АПК), административният орган проверява предпоставките за допустимостта на искането, с което е сезиран. Законодателят обвързва преценката на допустимостта на искането с наличие на специални изисквания, установени със закон, за които съответния административен орган следва да следи служебно (чл. 27, ал.2, т.6 от АПК).
Приложимостта на ЗЗЛД е свързана със защита на физическите лица във връзка с обработването на личните им данни от лица, имащи качество на администратори на лични данни по смисъла на легалната дефиниция на чл.3 от него. Законът не се прилага за обработването на лични данни, извършвано от физически лица за техни лични или домашни дейности (чл. 1, ал.9 от ЗЗЛД).
Съгласно чл.10, ал.1, т.7 от ЗЗЛД Комисията разглежда жалби срещу актове и действия на администратори на лични данни, с които се нарушават правата на физическите лица по ЗЗЛД. ЗЗЛД
Наличието на администратор на лични данни, като ответна страна в производството развиващо се пред КЗЛД е абсолютна процесуална предпоставка за допустимостта на съответната жалба.
В конкретния случай, жалбата е насочена срещу физическо лице- г-жа Д.П.П., което няма качествата на администратор на лични данни, следователно лисва пасивно легитимирана страна в производството, поради което Комисията не може да упражни правомощията си по чл.10, ал.1, т.7 от ЗЗЛД. Видно от съдържанието на жалбата и приложените към нея документи е, че се касае за обработване на лични данни на г-н Н.И.И. от физическо лице- г-жа Д.П.П. за лични цели, а именно за уреждане по извънсъдебен ред на гражданско-правни отношения, възникнали между страните във връзка с ПТП. В тази връзка и с оглед разпоредбата на чл.1, ал.9 от ЗЗЛД, съгласно която ЗЗЛД не се прилага за обработването на лични данни, извършвано от физически лица за техни лични или домашни дейности, се налага извода, че предмета на жалбата е извън приложното поле на ЗЗЛД и компетентността на Комисията.
Водима от горното и на основание чл.27, ал.2, т.6 от АПК, във връзка с чл.10, ал.1, т.7 и чл.1, ал.9 от ЗЗЛД, Комисията за защита на личните данни,
РЕШИ:
Оставя без разглеждане жалба рег.№Ж-256/10.07.2015г., подадена от Н.И.И. срещу Д.П.П., поради липса на пасивно легитимирана страна– администратор на лични данни и прекратява образуваното административно производство.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от връчването му, чрез Комисията за защита на личните данни пред Административен съд- София- град.
| ПРЕДСЕДАТЕЛ: | ЧЛЕНОВЕ: |
|
Венцислав Караджов /п/ |
Цанко Цолов /п/ |
