РЕШЕНИЕ
№Ж-195/15г.
София, 25.01.2016г.
Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) в състав: Цанко Цолов, Цветелин Софрониев, Мария Матева и Веселин Целков, на открито заседание, проведено на 13.01.2016г., на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД),разгледа жалба с рег.№Ж-195//27.05.2015г., подадена от И.Д.Б. срещу „У.К.З.Б.” ЕООД и „У.К.Б.” АД.
Господин И.Д.Б. уведомява, че на 07.04.2014г. между него и „У.К.Б.” АД са сключени Договор за банков потребителски кредит на физическо лице, усвояван чрез овърдрафт по разплащателна сметка; Договор за предоставяне на услугата „Булбанк Онлайн”; Договор за отпускане на потребителски паричен кредит и Договор за включване в програма „Модула”.Във връзка с описаните договори, жалбоподателят е предоставил на банката личните си данни, включително номера на GSM –а и имейл адреса си.
Излагат се твърдения за получено на 12.03.2015г. телефонно обаждане от лице, легитимирало се като представител на „У.К.З.Б.” ЕООД, което предлага на И.Д.Б. застраховка „ING-Подкрепа-защита при злополука”. Въпреки обясненията на застрахователния брокер по телефона, жалбоподателят твърди, че категорично е заявил желание подробно да се запознае с предлаганата услуга, поради което е помолил информацията за нея да му бъде изпратена в писмен вид. Вместо да получи поисканата информация на хартиен носител, седмица след обаждането И.Д.Б., чрез куриер получава пакет с документи, изпратени от ÏNG застраховане и представляващи поздравително писмо за сключване на застраховка ÏNG-Подкрепа-защита при злополука”, застрахователен сертификат, както и общи условия за този вид застраховка. Сертификатът е подписан от ING-Животозастраховаяне като застраховател и „У.К.З.Б.” ЕООДи съдържа данни за застрахователя, данни за застрахованото лице, данни за застраховката, както и лични декларации за предоставяне и обработка на лични данни, за запознаване и приемане на общите условия на застраховката и декларация относно дължимата премия по застраховката.
Господин И.Д.Б. счита, че при „сключването на договора” за застраховка от страна на застрахователния брокер не са спазени изискванията на Закона за предоставяне на финансови услуги от разстояние. Той твърди нарушение на чл.10 от същия закон, според който преди потребителят да бъде обвързан от предложение или договор от разстояние, доставчикът следва да го е уведомил своевременно за всички условия на договора за предоставяне на финансови услуги от разстояние и да е предоставил информацията по чл.8 и 9 на хартиен или друг траен носител, достъпен за потребителя.
Според жалбоподателят, използвайки личните му данни и банковата му сметка, застрахователният брокер е сключил застрахователен договор от негово име с едно трето лице – застраховател, правейки данните му достояние на това трето лице, без неговото знание и изрично съгласие.
С писма рег.№П-7515 и П-7516/11.09.2015г., от „У.К.З.Б.” ЕООД и „У.К.Б.” АД са изискани писмени становища по случая.
От „У.К.З.Б.” ЕООД депозират становище рег.№П-7750/23.09.2015г., в което потвърждават, че на 12.03.2015г. техен представител се е свързал по телефона с господин И.Д.Б., с предложение да бъде сключена застраховка „ING-Подкрепа-защита при злополука”, но твърдят, че по време на разговора е изразено волеизявление за сключване на валиден застрахователен договор, като той ясно и недвусмислено дава съгласието си застраховката да бъде активирана и да му бъде изпратена „до поискване” на уточнен, отново по време на разговора, адрес. Твърди се, че представителят на дружеството изрично обръща внимание на господин И.Д.Б. и му предоставя подробности и по въпросите, свързани с предоставянето на лични данни от негова страна.
Според „У.К.З.Б.” ЕООД разговорът е категоричен и от страна на И.Д.Б. не просто е проявен интерес да се ползва от услугите, предоставени от дружеството, във връзка с предмета му на дейност, а нещо повече – налице е възлагане за сключване на застрахователен договор в качеството му на застрахован, като за изготвяне на нужните застрахователни документи възниква необходимост дружеството да предостави данните на физическото лице на избрания от него застраховател.
Според застрахователния посредник извършеното обработване на лични данни е законосъобразно и само поради факта, че е осъществено в съответствие с предвиденото в чл.4, ал.1, т.3 от ЗЗЛД условие, доколкото обработването е било необходимо за изпълнение на действия, предхождащи сключването на договор и предприети по искане на господин И.Д.Б. Наред с това се изтъква и наличие на съгласие на лицето – самостоятелно основание за допустимост на обработване на лични данни по смисъла на чл.4, ал.1, т.2 от ЗЗЛД.
Становището на „У.К.Б.” АД, постъпило под рег.№П-7787/23.09.2015г. информира, че клиентът И.Д.Б. е предоставил съгласието си по смисъла на чл.4, ал.1 от ЗЗЛД и чл.62, ал.5 от ЗКИ, като е потвърдил, доброволния му характер и е оторизирал банката да обработва, пренася и използва – по своя преценка, цялата или част от предоставената информация по настоящи и предходни договорни отношения помежду им и на други финансови институции в страната и ЕАС, в случаите, когато те принадлежат към същата банкова група или са свързани с банката лица на територията на РБ или извън нейните предели, при спазване на поверителния характер на информацията, съгласно действащото законодателство.
В чл.30, ал.1 от Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и на нейната администрация (ПДКЗЛДНА) са определени реквизитите, които трябва да съдържа жалбата, с която физическите лица сезират Комисията за нарушение на правата им по ЗЗЛД.
Жалбата, подадена от И.Д.Б. срещу „У.К.З.Б.” ЕООД и „У.К.Б.” АД отговаря на нормативно установените изисквания, поради което е редовна. Жалбата е подадена от физическо лице, при наличие на правен интерес и в срока по чл.38, ал.1 от ЗЗЛД, поради което се явява допустима. Жалбата е насочена срещу „У.К.З.Б.” ЕООД и „У.К.Б.” АД – администратори на лични данни по смисъла на чл.3, ал.1 от ЗЗЛД.
На свое редовно заседание, проведено на 02.12.2015г. КЗЛД приема жалба рег.№Ж-195//27.05.2015г., подадена от „У.К.З.Б.” ЕООД за допустима. На основание чл.38, ал 3 от ПДКЗЛДНА комисията конституира „У.К.З.Б.” ЕООД и „У.К.Б.” АД като ответна страна в производството. Взето е решение от „У.К.З.Б.” ЕООД да се изиска записа на телефонния разговор, проведен на 12.03.2015г. между дружеството и господин И.Д.Б., а от „У.К.Б.” АД – информация за начина, по който са уредени взаимоотношенията му с „У.К.З.Б.” ЕООД, респективно заверено копие от акта с който тези отношения са регламентирани.
С писмо рег.№П-10752/15.12.2015г. от „У.К.З.Б.” ЕООД прилагат запис на изискания телефонен разговор, който свидетелства, че при позвъняване на телефонния номер на жалбоподателя, застрахователният брокер на дружеството се е представил с имената си, посочил е вида на осъществяваната от него дейност и питайки удобно ли е да бъде проведен, господин И.Д.Б. е приел разговора.
Телефонният разговор съдържа информация за продукта „ING-Подкрепа-защита при злополука”, който се предлага на И.Д.Б. в качеството му на клиент на „У.К.Б.” АД и съвместно с партньора на брокера – „ING-Животозастраховане”.Записът на разговора свидетелства за изразено от жалбоподателя съгласие да бъде информиран за характеристиките на предлаганата му застраховка. В разговора е разяснено, че при съгласие за сключване на предлаганата застраховка, на клиента ще бъдат изпратени – в писмен вид, чрез куриер – на удобен за него адрес, застрахователната полица и общите условия на застраховката. Посочено е, че по отношение на застраховката – макар и активна, клиентът има право в едномесечен срок да се запознаване с условията й и да прецени дали те отговарят на изискванията му, а в случай че не го удовлетворяват да се откаже от продукта – още през първия месец, на номер, посочен в полицата, при възстановяване на платената застрахователна премия.
С писмо рег.№П-10812/17.12.2015г. от „У.К.Б.” АД депозират Договор от 01.03.2014г., сключен между дружеството и „У.К.З.Б.” ЕООД, ведно с Приложение1 – Процедура относно предлагане на застраховка „ING-Подкрепа-защита при злополука” към същия.
Доказателствените материали, събрани по жалба рег.№Ж-195/27.05.2015г., подадена от И.Д.Б. срещу „У.К.З.Б.” ЕООД и „У.К.Б.” АД сочат, че клиентът на банката И.Д.Б. е предоставил съгласието си по смисъла на чл.4, ал.1 от ЗЗЛД и чл.62, ал.5 от ЗКИ, като е потвърдил, доброволния му характер и е оторизирал „У.К.Б.” АД да обработва, пренася и използва по своя преценка цялата или част от предоставената информация по настоящи и предходни договорни отношения помежду им и на други финансови институции в страната и ЕАС, в случаите, когато те принадлежат към същата банкова група или са свързани с банката лица на територията на РБ или извън нейните предели, при спазване на поверителния характер на информацията, съгласно действащото законодателство.
Същевременно, Договор от 01.03.2014г., сключен между дружеството и „У.К.З.Б.” ЕООД, ведно с Приложение1 – Процедура относно предлагане на застраховка „ING-Подкрепа-защита при злополука” към същия, свидетелства, че отношенията между двете дружества са надлежно уредени.
От телефонния разговор, проведен между господин И.Д.Б. и представителя на „У.К.З.Б.” ЕООД личи, че жалбоподателят ясно разбира условията, при които му се предлага сключване на застраховка „ING-Подкрепа-защита при злополука” и в крайна сметка се съгласява с тях.
В проведения разговор жалбоподателят уточнява адреса, на който да му бъдат изпратени чрез куриер на хартиен носител, свързаните със застраховката материали, потвърждава имената, ЕГН-то и номера на документа си за самоличност, както и че е наясно относно обема от документи, които очаква да получи и за начина, по който може да се откаже от предлагания продукт.
Може да се направи извод, че в конкретния случай е налице съществуването на две валидни условия, обосноваващи законосъобразното обработване на личните данни на жалбоподателяпри сключване на застраховка „ING-Подкрепа-защита при злополука”.
„У.К.З.Б.” ЕООД е обработило личните данни на жалбоподателя законосъобразно и само поради факта, че е било налице предвиденото в чл.4, ал.1, т.3 от ЗЗЛД условие, доколкото обработването е било необходимо за изпълнение на действия, предхождащи сключването на договор и предприети по искане на господин И.Д.Б. Независимо и наред с това, в случая е налице и съгласието на лицето – което е самостоятелно основание за допустимост на обработването на данните по смисъла на чл.4, ал.1, т.2 от ЗЗЛД.
Комисията за защита на личните данни като взе предвид фактите и обстоятелствата, изнесени в настоящето административно производство и на основание чл.38, ал.2 от ЗЗЛД,
РЕШИ:
Оставя без уважение, като неоснователна жалба с рег.№Ж-195//27.05.2015г., подадена от И.Д.Б. срещу „У.К.З.Б.” ЕООД и „У.К.Б.” АД.
Решението да се съобщи на заинтересованите лица по реда на АПК.
Настоящето решение подлежи на обжалване, в 14 дневен срок от връчването му, чрез Комисията за защита на личните данни пред Административен съд София – град.
| ЧЛЕНОВЕ: | |
| Цанко Цолов /п/ Цветелин Софрониев /п/ Мария Матева /п/ Веселин Целков /п/ |
|
