Становище на КЗЛД относно искане с вх. № 600/ 07.02.2011 г.

Относно: Исканес вх. № 600/ 07.02.2011 г. от"П." ЕООД чрезадвокат П.В.-за становище от Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) по въпроси, касаещи приложението на Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД).

Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) в състав: Венета Шопова, Красимир Димитров и Валентин Енев на заседание, проведено на 02.03.2011 г., разгледа искане с вх. № 600/ 07.02.2011 г. от"П." ЕООД чрезадвокат П.В., с което е отправена молба за становище на основание чл.10, ал.1, т.4 от Закона за защита на личните данни /ЗЗЛД/. Вискането е посочено, че "П." ЕООД в качеството му на ответник по гражданско дело /използван е терминът трудово дело/ е задълженот НесебърскияРайонен съдда предостави103 броятрудови договори, представляващивсички договори, сключени в периода01.01.2009 – 31.12.2009г. за установяване практикатана трудови договорив дружеството. Отправено е питанеизискваните договори от дружествотоследва ли да сепредставят пред Несебърския районен съд /НРС/ предвид факта, че трудовите договорисъдържат лични данни на 103лица, които не са странапо делото и за коитоняма съгласиеот тяхна странаданните им "да се предоставятпред други оператори". Указаное, че становището, ще бъде представено пред НРС. В искането сепосочва също, че молбата се изпращапо имейл до Комисията за защита на конкуренцията.

При направен анализ на исканетое установено, чеадв. В. нее представил доказателства, че е упълномощенда представлява посоченото дружество "П." ЕООД предКомисията, а също така непредставили акта на Несебърскиярайонен съд,с който се посочва, че дружеството езадълженода представи пред съда103 броя трудови договори за периода 01.01.2009- 31.12.2009 г.

Във връзка с горнотона основание чл.30, ал.1 от Административнопроцесуалния кодекс, както и чл.30, ал.2 от Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и на нейната администрация /ПДКЗЛДНА/, с писмо изх.№600/11/10.02.2011 г.отпредседателя на КЗЛД -г-жа Венета Шопова на адв.П.В. е даден тридневен срок от получаване на съобщението, дапредстави доказателства, чееупълномощен да представлява посоченото дружество пред КЗЛД във връзка с отправенатамолба за становище по чл.10, ал.1, т.4 от ЗЗЛД, както иакта на Несебърския районен съд, задължаващ "П." ЕООДда представи посочените в искането документи.

Лицето е уведомено, че при не отстраняването на нeредовностите в посочения тридневен срок, производството пред КЗЛД по искането му ще бъде прекратено. Писмото /изх.№ 600/11/10.02.2011 г./ е изпратено на посочения електронен адрес от официалния електронен адрес на КЗЛД на 10.02.2011 г в 12.35 часа.

С писмо вх.№ 600/14.02.2011 г. от адв. В.е представено пълномощно, с което Т.В.П., в качеството му на представляващ "П." ЕООД, упълномощаваадвокатП.В.да го представлявапред Комисия за защита на личните данни, с правода подава жалби, сигнали, молби, както и дапредставякнижа, каквитонамери за добре, отнасящи се до защитата на личните даннии законните права и интереси на служителите на дружеството.Пълномощното е с дата10.02.2011 г.

Представено е и определениенаНесебърския районен съдот 20.01.2011г. по гр. дело 13699/2010 г.,с коетосъдът задължава,на основание чл.190 от ГПК, "П." ЕООД да представипреписи от всички сключени отдружеството трудови договори за периода 01.01.2009 г. – 01.12.2009 г.

В писмото на адв. В. е посочено, че през 2009 г.в "П." ЕООДса започналиработа103-ма служители и изпълнявайкиразпореждането на НРСследва да се представятвсичките 103бр. трудови договори. Посочва се също, че нито един от тях, т.е. от тези 103 служители,не е страна по спора и от тези служители към момента в "П." ЕООД работят18 служители.

Уточнява се, че са проведени разговори с тези служители, които все още работят към дружеството и всички са отказалиличните им данни, описанив трудовите договори,да бъдат "представени на други оператори". Посочва се също, че останалите служители,които са напусналипрез този период,не могат да бъдат откритии да бъде разговаряно с тях.

Документите са представени в указания от КЗЛД срок.

"П." ЕООД е администратор на лични даннипо смисъла на чл.3 от ЗЗЛД. Дружеството е подало заявление за вписване в регистъра на администраторите на лични данни и водените от тях регистри, поддържан от КЗЛД с вх.№70175.Има издаден идентификационен номер – 135078.

Доказателствените средства са предвидени и уредени в Гражданско процесуалния кодекс /ГПК/ източници на сведения за подлежащи на доказване факти от страните по делото в рамките на исковия процес. Писменото доказателство или документът е вещ (материален носител), върху който с писмени знаци е материализирано изявление. Според качеството на издателя им документите се делят на:

– официални и

– частни.

Официалният документ се издава от длъжностно лице в кръга на службата му по установените форма и ред (чл. 179, ал. 1 ГПК).

Визираните в искането трудови договори, представляват частни документи. Частните документи материализират правноирелевантни изявления или частноправни изявления (каквито са трудовоправните).

Доказателствената сила на документите се определя съобразно закона, който е бил в сила по времето и мястото, където те са съставени (чл. 178, ал. 1 ГПК).

Представяне на писмени доказателства може да иска всяка страна по делото (чл. 190, ал. 1, чл. 192, ал. 1 ГПК).

Лице, което представя писмени доказателства, може да бъде всяка страна в процеса – главна (ищец или ответник), подпомагаща, контролираща, както и трето неучастващо в делото лице (арг. чл. 183-187, чл. 190, ал. 1 и чл. 192, ал. 1 ГПК).

Всяка страна може да иска от съда да задължи другата страна да представи намиращ се у нея документ, като обясни значението му за спора (чл. 190, ал. 1 ГПК). В чл.191, ар.1 на ГПКе посочено, че представянето на документ може да бъде отказано, когато:

1. съдържанието на документа се отнася до обстоятелства от личния или семейния живот на страната;

2. това би довело до опозоряване или до наказателно преследване на страната или на нейни близки по смисъла на чл. 166 ГПК.

Когато основанията по т..1 и.2 (изчерпателно посочени в закона) засягат части от документа, страната може да бъде задължена да представи заверено от нея извлечение от документа (чл. 191, ал.2 ГПК).

Предоставянето от страна на "П."ЕООД би представлявало “Обработване на лични данни”, което се извършва чрез предоставяне на данните, съгласно легалната дефиниция, посочена в параграф 1, т.1 от Допълнителните разпоредби на ЗЗЛД. Това е “Всяко действие или съвкупност отдействия, които могат да се извършатпо отношениена личните данни с автоматични или други средства, като…………разкриване чрез предаване…………………..предоставяне”.

Относно обработването на лични данни, се прилагат разпоредбите на чл. 4 от ЗЗЛД, според който обработването на лични данни е законосъобразно, когато е налице поне едно от изчерпателно изброените и дадени алтернативно условия за допустимост на обработването. Съгласието на лицето е само една от алтернативно дадените хипотези на чл.4. Адвокат В. не е представил никакви доказателства, че лицата са отказали да дадат съгласието си. В случая намиратприложение други алтернативни хипотези на чл.4, ал.1, а именно тези, разписани вт.1 , т.6 и т.7 от ЗЗЛД.

С оглед на гореизложеното и на основание чл.10, ал.1, т.4 от ЗЗЛД, Комисията за защита на личните данни изразява следното

В Закона за защита на личните данни са посочени хипотезите, при наличие на поне една, от които е допустимо обработване на лични данни, вкл. под формата на предоставяне на такива данни. В разглеждания случай администраторът на лични данни "П."ЕООД може да предостави преписи от всички сключени отдружеството трудови договори, съдържащи лични данни, тъй като са налице правни основания за това- разпоредбите на чл.4, ал.1, т.1, т.6 и т.7 от ЗЗЛД, съгласно които обработването е допустимо, когато е необходимо за изпълнение на нормативно установено задължение на администратора на лични данни, за упражняване на правомощия, предоставени със закон на администратора или на трето лице, на което се разкриват данните, както и когато е необходимо за реализиране на законните интереси на трето лице.

Предоставянето на личните данни в конкретния случай следва да е съобразено и с разпоредбата на чл.191 от ГПК.