РЕШЕНИЕ
от 20.01.2010 г.
Комисията за защита на личните данни в състав: Венета Шопова, Красимир Димитров и Валентин Енев на заседание, проведено на 20.01.2010 г. /Протокол № 2/, разгледа исканес вх. № е- в-1176/20.11.2009 год. от З.В.Й.срещу администратора на лични данни“Мобилтел”ЕАД, с твърденияза нарушения на Закона за защита на личните данни /ЗЗЛД/.
В Комисията за защита на личните данни е постъпило електронно писмо с вх. № е-в- 1176/20.11.2009 г. от г-жа З.В.Й. В него г-жа Й. уведомява Комисията, че са й нарушени правата по ЗЗЛД във връзка с играта “Големият кеш”. В писмото се посочва, че като абонат на “Мобилтел” ЕАД, тя неколкократно е получавала съобщения на мобилния си телефон във връзка с горецитираната игра, без нито веднъж да се е регистрирала или да е давала мобилния си номер. Моли Комисията за съдействие.
Съгласно чл.30, ал.1 от Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и нейната администрация /ПДКЗЛДНА/ искането трябва да съдържа изрично посочени реквизити, които в електронното писмо липсват. С писмо изх. № е-и-284/17.12.2009 г. г-жа Й. е уведомена, че в Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и нейната администрация /обн. в ДВ бр.11 от 10 февруари 2009 г./ е разписан редът за подаване и разглеждане на искания на физически лица във връзка с нарушаване на правата им по ЗЗЛД. Посочено е, че съгласно чл.29, ал.2 от горецитирания правилник исканията се подават в деловодството на КЗЛД с писмо, по факса или по електронен път. В случай че са подадени по електронен път, е необходимо подателятда притежаваелектронен подпис /в съответствие със Закона за електронния документ и електронния подпис/. Разяснено е също така, че на основание чл.30, ал.1 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ и чл.30, ал.2 от Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и нейната администрация, в тридневен срок следва да потвърди искането си, подадено по електронен път. Лицето е уведомено, че при не потвърждаване в посочения срок, производството пред КЗЛД по искането ще бъде прекратено. Съобщението е изпратено чрез официалния електронен адрес на КЗЛД на 18.12.2009 г. 11.45 часа. Искането не е потвърдено от г-жа Й.
На основание чл.34, ал.3, чл.35 и чл.36 от Административнопроцесуалния кодекс списмо изх.№ и- 5939/18.12.2009 г. е поискано становище от г-н Йосиф Винацер – главен изпълнителен директор на “Мобилтел” ЕАД.
С писмо изх.№ и-5938/18.12.2009 г. е потърсено мнението и на г-н К.К. – управител на “У.” ООД, тъй като при служебна справка е установила, че играта “Големият кеш” се организира от управляваното от него дружество.
На 23.12.2009 г. е получено становище с вх.№ към е-в-1176/23.12.2009 г. от Веселин Йорданов – юрисконсулт в отдел “Договорни взаимоотношения с клиенти” на “Мобилтел” ЕАД. В становището е посочено, че е извършена проверка и е установено, че г-жа З.В.Й. не е абонат на дружеството, поради което не е и не би могло да й бъде изпратено съобщение от страна на “Мобилтел” ЕАД. Цитиран е и чл.261 от Закона за електронните съобщения, в който е предвидена възможност предприятията, предоставящи електронни съобщителни услуги да изпращат на своите абонати съобщения за целите на директния маркетинг без съгласието на потребителя. Чл. 261. (1) Повиквания, съобщения или електронна поща за целите на директния маркетинг се позволяват само при предварително получено съгласие на потребителя. Съгласието може да бъде оттеглено по всяко време.
(2) Не се изисква предварително съгласие от потребители, когато:
1. изпращачът е получил данните за контакт в контекста на търговска сделка или при предоставяне на услуга на своите клиенти;
2. съобщението се изпраща за целите на директния маркетинг и реклама на собствени услуги на предприятието.
(3) В случаите по ал. 2, както и във всички случаи, когато не е получено предварително съгласие, всяко лице, което изпраща съобщения за маркетингови цели, трябва да даде възможност на всеки потребител да изразява несъгласие с бъдещо получаване на подобни съобщения.
Посочено есъщо, чеиграта “Големият кеш”е организирана от “У.” ООДи че в чл.50 отОбщите условия за участие, организаторът епредвидил възможност потребителите даизразяватнесъгласиес бъдещо получаване наподобни съобщения. Изразено е становището, чеискането на З.В.Й. следва да бъде отхвърлено от една страна като недопустимо, тъй като еподадено от лице без правен интерес и от друга страна като неоснователно. Към становището на “Мобилтел” ЕАД са приложени копия от:
1.Пълномощно на Веселин Иванов от Йосиф Винацер – главен изпълнителен директор на дружеството, с което г-н Иванов е упълномощен да представлява “Мобилтел” ЕАД пред КЗЛД и
2.Удостоверение за актуално състояние изх.№ 20091103154914/03.11.2009 г. на “Мобилтел” ЕАД от Агенция по вписванията.
Писмо изх.№и- 5938/18.12.2009 г., с което е поискано становище от г-н К.К. – управител на “У.” ООД, се е върнало в КЗЛД като е отбелязано, че адресатът се е преместил на друг адрес.
“Мобилтел” ЕАД е администратор на лични данни по смисъла на чл. 3 от ЗЗЛД. Дружеството има издадено Удостоверение с идентификационен № 50151 за вписване в регистъра на администраторите на лични данни и водените от тях регистри, поддържан от КЗЛД.
“У.” ООД е администратор на лични данни по смисъла на чл. 3 от ЗЗЛД. Дружеството има издадено Удостоверение с идентификационен № 123046 за вписване в регистъра на администраторите на лични данни и водените от тях регистри, поддържан от КЗЛД.
Искане с вх. №е-в-1176/20.11.2009 г. не е потвърдено от З.В.Й. Съгласно чл.56, ал.2 във връзка с чл.30, ал.1 от АПК и чл.30, ал.3 от ПДКЗЛДНА, ако в искането има нередовности, на искателя се изпраща съобщение да ги отстрани. При неизпълнение производството се прекратява.
На свое заседание, проведено на 20.01.2010 год., Комисията прие разглежданото искане за недопустимо.
С оглед на изложеното и на основание чл.10, ал.1, т.1 от Закона за защита на личните данни, във връзка с чл.35 от Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и нейната администрация, Водима от горното, Комисията
РЕШИ:
Оставя без разглеждане искане с вх.№ е-в-1176/20.11.2009 г. от З.В.Й.срещу “Мобилтел” ЕАД като недопустимо и прекратява административното производство.
Решението на Комисията може да се обжалва пред Върховния административен съд в 14 /четиринадесет/ дневен срок от получаването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: | ЧЛЕНОВЕ: |
Венета Шопова /п/ |
Красимир Димитров /п/ |