Решение по жалби с рег. № Ж-1095/29.12.2014 и № Ж-1096/29.12.2014

Комисията за защита на личните данни в състав: членове: Цанко Цолов, Цветелин Софрониев, Мария Матева и Веселин Целков, в заседание проведено на 11.03.2015г., на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД), разгледа редовността на жалби с вх.№Ж-1095/29.12.2014г. от С.Н.О. срещу Сдружение „Земеделски младежки съюз” и №Ж-1096/29.12.2014г. от А.С.Х. срещу Сдружение „Земеделски младежки съюз”.

В Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) са постъпили по електронен път жалби, съдържащи твърдения за злоупотреба с лични данни. Жалбоподателите твърдят, че на 23.12.2014г. при извършена справка в сайта на Централната избирателна комисия (ЦИК) са установили, че са регистрирани като наблюдатели от Сдружение „Земеделски младежки съюз” за участие в изборите за народни представители, проведени на 05.10.2014г. С.Н.О. и А.С.Х. заявяват, че не са предоставяли личните си данни в подкрепа на сдружението, нито са декларирали съгласие сдружението да ги обработва. Считат, че е извършена злоупотреба с личните им данни и правата им по Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД) са нарушени, тъй като Сдружение „Земеделски младежки съюз” ги е регистрирало като наблюдатели без тяхното знание и съгласие.

Към жалбите не са приложени доказателства.

В условието на служебното начало, на основание чл.26 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), с писма изх.№П-445/16.01.2015г. и №П-849/28.01.2015г. на Председателя на КЗЛД, както и по реда на чл.61, ал.3 от АПК, Сдружение „Земеделски младежки съюз” е уведомено за откритото в КЗЛД административно производство по жалбите. На основание чл.36 от АПК от администратора на лични данни са изискани в срок становища по жалбите, информация как са придобити личните данни на жалбоподателите, както и относими доказателства.

С писма изх.№П-441/16.01.2015г. и №П-443/16.01.2015г. на Председателя на КЗЛД, г-жа С.Н.О. и г-н А.С.Х. са уведомени за приложното поле на Закона за защита наличните данни по отношение действия на администратори на лични данни, с които се нарушават правата на физическите лица по този закон, както и за правомощията на КЗЛД. Уведомени са за правните възможности и мерки, които следва да предприемат ако считат, че правата им по ЗЗЛД са нарушени и личните им данни са обработени незаконосъобразно. Обяснен е реда за подаване и разглеждане от КЗЛД на искания на физически лица във връзка с нарушени техни права по Закона за защита на личните данни. В случай, че поддържат жалбите си, с оглед определяне на тяхната допустимост, от жалбоподателите е изискано да ги потвърдят, като подпишат съдържанието им, както и да приложат относими доказателства по случая (ако разполагат с такива). Жалбоподателите са уведомени, че ако нередовностите не бъдат отстранени в указания срок, административното производство пред КЗЛД ще бъде прекратено.

Съгласно чл.32 от Административнопроцесуалния кодекс, по производства, в които правата и задълженията на страните произтичат от еднакво фактическо състояние и по които е компетентен един и същ административен орган, може да се започне и проведе едно производство, засягащо повече от една страна, какъвто е настоящият случай. На основание чл.32 от АПК Комисията за защита на личните данни обединява жалби с вх.№Ж-1095/ 29.12.2014г. и №Ж-1096/29.12.2014г. срещу Сдружение „Земеделски младежки съюз”, с които е сезирана за разглеждане в едно производство.

Жалбите, подадени от С.Н.О. и А.С.Х. не са съобразени с изискванията на КЗЛД съгласно Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и на нейната администрация и не съдържат необходимите нормативно определени реквизити. Съгласно чл. 38, ал.1 от ЗЗЛД при нарушаване на правата му по този закон всяко физическо лице има право да сезира Комисията за защита на личните данни в едногодишен срок от узнаване на нарушението, но не по-късно от пет години от извършването му. В жалбите е посочена дата на твърдяното нарушение, от което следва, че са подадени в срок. Но жалбите не са подписани и не може еднозначно да се определи от кого изхождат.Въпреки дадените указания, г-жа С.Н.О. и г-н А.С.Х. не потвърждават искането си към Комисията за защита на личните данни. Съобщено е, че при неизпълнение на дадените указания и нередовностите не бъдат отстранени, административното производство ще бъде прекратено.

Писма с изх.№П-441/16.01.2015г. и №П-443/16.01.2015г. на Председателя на КЗЛД са изпратени както на посочените адреси за кореспонденция, така и на електронните адреси на жалбоподателите. Видно от известията за доставяне, цитираните писма са получени на 03.02.2015г. В рамките на указания срок С.Н.О. и А.С.Х. не потвърждават жалбите си и не предоставят изисканата по надлежния ред информация. Жалбите до КЗЛД не са потвърдени, както и не е подписано тяхното съдържание.

Съгласно чл.30, ал.1 от АПК и чл.30, ал.3 от ПДКЗЛДНА, ако в искането има нередовности, на искателя се изпраща съобщение да ги отстрани в посочения законоустановен срок. При неизпълнение, административното производство се прекратява.

Водима от горното и на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни и чл.30, ал.3 от Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и на нейната администрация във връзка с чл.56, ал.2 от Административнопроцесуалния кодекс, Комисията

Настоящото решение може да бъде обжалвано в 14-дневен срок от връчването му, чрез Комисията за защита на личните данни пред Административен съд София– град.