Решение по жалба с рег. № 5868/11.03.2010 г.

Комисията за защита на личните данни /КЗЛД/ в състав: Венета Шопова, Кр. Димитров, Валентин Енев, Мария Матева и Веселин Целков на открито заседание, проведено на 14.04.2010 г., на основание чл. 10 ал. 1 т. 7 от Закона за защита на личните данни /ЗЗЛД/ и във връзка с изискването на чл. 27, ал. 2 от АПК към административните органи за проверка на предпоставките за допустимост на искането, разгледа по допустимост жалба с рег. № 5868/11.03.2010 г. от Г.И.Г. срещу “Е.”- Д.

Г.И.Г. сезира Комисията с жалба, в която твърди че“Е.” Д. обработва незаконосъобразно неговите лични данни в разрез с разпоредбите на ЗЗЛД, като за целта излага следните факти:

В края на месец юни 2009 г. след като е съкратен от фирма “Е.Т.2005” ООД, жалбоподателят се регистрира в бюрото по труда. След като представя необходимите документи, от Столично управление “Социално осигуряване” е уведомен, че му е отпуснато парично обезщетение за безработица. С последващо писмо е информиран, че въпросното парично обезщетение няма да му бъде изплатено с оглед обстоятелството, че упражнява трудова дейност във фирма “Е.”- Д. Жалбоподателят твърди, че никога не е работил в посочената фирма. Безуспешни се оказват и опитите му да се свърже с “Е.”- Д.

Съгласно представената справка за социалното осигуряване на Г.Г., последният е упражнявал трудова дейност в “Е.”- Д. за периода от месец април 2008 до август 2009г.

С копие от жалбата до Комисията Г.И.Г. сезира по случая и Районна прокуратура- Д.

Жалбоподателят се опасява и от евентуални други злоупотреби с личните му данни от страна на “Е.”- Д., за които не е уведомен. Отправя запитване относно начините, по които да претендира за обезщетение за причинените му вреди, тъй като поради така изложената фактическа обстановка не са му били изплатени за два месеца полагащите му се средства за обезщетение при безработица.

Към жалбата се прилагаткопия от писмата на СУ “СО” до жалбоподателя, както и справка за социалното му осигуряване.

В условията на служебно начало с оглед проверка и преценка на процесуалните предпоставки за допустимост на жалбата, с писмо изх. № 5868/19.03.2010 г. от Районна прокуратура- Д. е изискано да предостави удостоверение за образувано производство жалбата на Г.Г., както и да посочи номера на преписката, заведена под нея.

С писмо вх. № 5868/10/29.03.2010 г. от страна на РП- Д. уведомяват, че в момента тече предварителна проверка по жалбата на Г.Г., срокът за която не е приключил.

Жалбата се явява процесуално недопустима по следните съображения:

ЗЗЛД урежда защитата на правата на физическите лица при обработването на личните им данни. Съгласно чл. 1, ал. 5 неговата приложимост за целите на отбраната, националната сигурност и обществен ред, както и за нуждите на наказателното производство е обусловено дотолкова, доколкото в специален закон не е предвидено друго. Тази разпоредба изключва приложението на закона по отношение на онези случаи, при които обработването на личните данни изпълнява фактически състав на инкриминирано деяния. В тези случаи специален закон се явява НК, а реализирането на съответната наказателна отговорност се извършва по реда на НПК. Това следва и от разпоредба на чл. 33, ал. 1 от ЗАНН, съгласно която в случаите, когато за дадено деяние е възбудено наказателно преследване от органите на прокуратурата, административнонаказателно производство не се образува.

Съставянето и използването на неистински официален документ, както и удостоверяването на неверни обстоятелства в него съставляват документи престъпления по смисъла на чл. 311 във вр. с чл. 308 от НК. В случая установяването на факта дали данните на жалбоподателя са обработвани с престъпна цел са действия в компетентността на разследващите органи, поради което наказателното преследване следва да се осъществи по реда на НПК.

В този смисъл е необходимо Комисията да бъде уведомена за хода и резултатите от текущата предварителна проверка от ОД на МВР- Монтана, както и последващото й прокурорско постановление, което да установи дали са налице достатъчно данни за образуване на досъдебно производство.

С оглед гореизложеното, на основание чл. 54, ал. 1, т. 5 от АПК във връзка с чл. 1 , ал. 5 от ЗЗЛД, Комисията

Производството следва да се възобнови служебно или по искане на една от страните, в случай че разследващите органи установят, че няма данни за образуване на досъдебно производство.

Решението на Комисията може да се обжалва пред Върховния административен съд в 14-дневен срок от получаването му.