Решение по жалба с рег. № Ж-904/ 01.09.2014 г.

Комисията за защита на личните данни в състав: Председател: Венцислав Караджов и членове: Цанко Цолов, Цветелин Софрониев, Мария Матева и Веселин Целков, в заседание, проведено на 17.12.2014г. (Протокол №57), на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД) във връзка с изискването на чл.27, ал.2 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) към административния орган за проверка на предпоставките за допустимост на искането, постави за разглеждане жалба с рег.№Ж-904/ 01.09.2014г. от П.И.Д. срещуНОИ (НОИ).

Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) е сезирана с жалба, съдържаща твърдения за злоупотреба с лични данни. Жалбоподателката посочва, че на основание заявление с приложени документи за осигурителен стаж, в ТД на НОИ– гр. П. е образувана пенсионна преписка. Госпожа П.И.Д. сочи, че през 2001г. ѝ е издадено разпореждане за отпускане на пенсия, но от няколко месеца ТД на НОИ изисква от нея информация за осигурителите и осигурителния ѝ стаж, поради което жалбоподателката през м. юли 2014г. е изискала чрез пълномощник справка от своето пенсионно досие. Уведомена е, че в ТД на НОИ– гр. П. липсва пенсионното ѝ досие, съдържащо цялата информация относно осигурителния статус на лицето. Жалбоподателката е притеснена, тъй като НОИ е длъжен да съхранява личните ѝ данни и да гарантира сигурността на това съхранение. Твърди, че през 2009г. е издадено разпореждане от ТД на НОИ на база осигурителното ѝ досие, от което следва, че същото е било налично. Посочва, че следва повторно да установява осигурителния си стаж, както и работодателите, което с оглед изминалия дълъг период от време е изключително трудно. Поради тази причина, през периода от м.април до м. август е изисквала достъп до своето досие и по-конкретно заявлението за пенсиониране, но до настоящия момент тези документи липсват. Счита, че правата й по ЗЗЛД са нарушени и моли Комисията с оглед правомощията си да предприеме необходимите действия по компетентност.

Към жалбата не са приложени доказателства.

С оглед изясняване на факти и обстоятелства по случая, с писмо изх.№П-6097/ 26.09.2014г. на Председателя на КЗЛД, от жалбоподателката е изискана информация кога е узнала за твърдяното нарушение, както и информация дали е сезирала и други органи по случая.

В отговор, с писмо вх.№М-251/15.10.2014г., г-жа П.И.Д. потвърждава жалбата си. Посочва, че на 08.07.2014г. е узнала чрез своя пълномощник, че в ТД на НОИ– гр. П. липсва пенсионното ѝ досие, съдържащо документи относно осигурителния ѝ стаж. Сочи, че на 14.09.2009г. от ТД на НОИ е издадено разпореждане №4702104476 във връзка с пенсията ѝ, от което следва, че досието е изчезнало след тази дата. Към писмото са приложени 3 бр. молби до НОИ.

С писмо изх.№П-6039/24.09.2014г. на Председателя на КЗЛД, на основание чл.26 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), Националният осигурителен институт е уведомен за образуваното в КЗЛД административно производство по жалбата на г-жа П.И.Д. На основание чл.36 от АПК от администратора на лични данни е изискано писмено становище по жалбата, както и относими към случая доказателства.

С писмо вх.№П-6884/14.10.2014г. НОИ депозира становище, в което посочва, че във връзка с постъпили сигнали е извършена проверка. Установено е, че в архива на отдел „Пенсии” липсват пенсионните досиета на лицата, подали сигналите. НОИ сочи, че още през 2013г. е извършена инвентаризация на посочения архив и е установено, че липсват значителен брой пенсионни преписки, сред които и на г-жа П.И.Д. Предвид количеството липсващи пенсионни досиета, както и липсата в някои от тях на основанието по чл.69 от КСО и §3 и §4 от ПЗР на КСО, ТД на НОИ е сезирала разследващите органи поради съмнение за умишлени действия на определени лица. Посочва се, че към настоящия момент проверката не е приключила.

Към писмото не са приложени доказателства.

Съгласно чл.54 от Административнопроцесуалния кодекс, административният орган спира производството при наличие на изчерпателно посочени основания. С оглед новопостъпилите доказателства по жалбата с писмо с вх.№П-6884/14.10.2014г. от НОИ, по случая са сезирани органите на реда. Резултатите и заключенията от образуваното производство могат да имат съществено значение както за жалбата, така и за защита правата на жалбоподателката. Установяването на факта дали има извършено престъпление и извършителят му са от значение за произнасяне отКЗЛД.

В качеството си на административен орган и във връзка с необходимостта от установяване истинността по случая, като основен принцип в процесуалното производство, съгласно чл.7 от Административнопроцесуалния кодекс, анализирайки предоставените писмени становища и доказателства в цялост, Комисията счита, че е налице предпоставката на чл.54, ал.1, т.5 от Административнопроцесуалния кодекс за спиране на административното производство.

Водима от горното и на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни във връзка с чл.54, ал.1, т.5 от Административнопроцесуалния кодекс, Комисията за защита на личните данни

Настоящото решение може да бъде обжалвано в 14-дневен срок от връчването му, чрез Комисията за защита на личните данни пред Административен съд София– град.