Решение по жалба с рег. № Ж-578/12.10.2016 г.

Комисията за защита на личните данни в състав: Цанко Цолов, Цветелин Софрониев, Мария Матева и Веселин Целков, на заседание, проведено на 15.02.2017г., обективирано в протокол №11, на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни, разгледа жалба с рег. №Ж-578/12.10.2016г. подадена от Б.Ж.Т. и Д.Д.Т.

В Комисията за защита на личните данни е постъпила жалба от Б.Ж.Т. и Д.Д.Т., които информират, че на 07.06.2016г. между тях като наемодатели и А.Н.Т., в качеството й на наемател бил сключен договор за наем на недвижим имот. Клауза в договора повелявала, че не може да бъде прекратен през първите 6 месеца, а след този период с предизвестие от 2 месеца. Въпреки това, наемателката А.Н.Т. едностранно прекратила договора, а наемодателите задържали платеният депозит в размер на 1980 евро. Б. и Д. Т. уведомили А.Н.Т., че ще извършат прихващане за незаплатени месечни наеми и консумативи с платения депозит. Твърдят, че останала и сума, която не била покрита с предоставения депозит.

Наемателката А.Н.Т. предоставила личните данни на жалбоподателите на колекторското дружество „К.К.” ООД. От дружеството изпратили уведомления до жалбоподателите, в които сочат, че дължат парична сума на г-жа А.Н.Т. Считат, че вместо този гражданскоправен спор да бъде разгледан от компетентните институции, жалбоподателката е предоставила личните им данни на търговско дружество. При това без знанието и съгласието им. Б. и Д. Т. молят КЗЛД да разгледа жалбата. Като приложение предоставят договор за наем от 07.09.2016г., писма от „К.К.” ЕООД, изявление за прихващане на дължими суми, писмо до „К.К.” ЕООД.

С писмо изх. №П-8845/25.11.2016г. на Председателя на КЗЛД, г-н С.П., управител на „К.К.” ЕООД е уведомен за образуваното административно производство. Информиран е, на основание чл.36, ал.2 от АПК, че следва в срок да изрази становище и да представи доказателства.

С писмо изх. №П-8910/29.11.2016г. на Председателя на КЗЛД, г-н Б.Ж.Т. и
г-жа Д.Д.Т., в качеството им на жалбоподатели са уведомени за образуваното административно производство. Допълнително са информирани и за възможността да депозират в деловодството на КЗЛД и други доказателства, ако разполагат с такива.

В Комисията за защита на личните данни е постъпило становище от г-н С.П., управител на „К.К.” ЕООД заведено с рег. №С-982/09.12.2016г. Информират, че до жалбоподателите са изпратени писма, с покана за заплащане на дължимата сума. Това, че в поканите са посочени и техните единни граждански номера не представлява нарушение на ЗЗЛД. Въпреки, че няма изразено съгласие за обработване на личните данни на жалбоподателите, счита че обработването е допустимо, заради друго от изброените условия за допустимост на обработването в чл.4, ал.1, а именно за реализиране на права и задължения по договор. С оглед на гореизложеното, моли Комисията да остави жалбата без уважение като неоснователна.

С оглед задължението на административния орган за установяване на предпоставките за допустимост на искането, регламентирано в разпоредбата на чл.27, ал.2 от АПК, както и на основание чл.38, ал.1 от Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и на нейната администрация, Kомисията се е произнесла с решение от 18.01.2017г., с което е обявила жалбата за допустима, предвид съображенията за надлежност на страните, компетентност на КЗЛД, наличие на правен интерес на жалбоподателите, спазване на установения в чл.38, ал.1 от ЗЗЛД срок. Насрочена е за разглеждане на открито заседание на Комисията на 15.02.2017г. Страните са редовно уведомени за заседанието.

На проведеното открито заседание на Комисията за защита на личните данни, страните редовно уведомени не се явяват и не се представляват.

От фактическа страна се установи, че между жалбоподателите и А.Н.Т. бил сключен договор за наем на недвижим имот. Договорът бил прекратен, но между страните възникнали противоречия, а и неуредени финансови ангажименти.

Договорът за наем на недвижим имот бил сключен между физически лица. Същият не предвижда клаузи за предоставяне на личните данни на страните по договора на трети лица, нито пък е сключен при Общи условия, които да регулират обработването на личните данни. Наемодателите и наемателката не притежават специфичното качество администратор на лични данни. Въпреки това, А.Н.Т. предоставила личните данни на наемодателите на дружеството „К.К.” ООД, което е регистриран администратор на лични данни.

Жалбоподателите Б.Ж.Т. и Д.Д.Т. са индивидуализирани, чрез личните си данни в договор за наем на недвижим имот. Данните са предоставени от тях самите, а не от друг администратор. А.Н.Т. е упълномощила „К.К.” ЕООД да събере вземането. Договорът е постъпил при администратора, който е обработвал личните им данни. След като е получило личните данни, дружеството е следвало на основание чл.19, ал.1, т.1 и 2 да се идентифицира като администратор на лични данни пред физическото лице и да уточни целите, заради които ги обработва. Предвид изложеното следва извод за основателност на жалбата.

По отношение на размера на наложената санкция, то трябва да бъде индивидуализирана в минимален размер. Няма данни за влезли в сила други решения на Комисията или наказателни постановления на Председателя на КЗЛД по отношение на същия администратор. Липсата на повторност при извършеното нарушение и принципа за съразмерност в чл.6 от АПК обуславят индивидуализиране на наказанието в минималния установен в закона размер.

Водима от горното и на основание чл.10, ал.1, т.7 във връзка с чл.38 от Закона за защита на личните данни, Комисията за защита на личните данни

Настоящото решение може да бъде обжалвано в 14-дневен срок от връчването му, чрез Комисията зазащита на личните данни пред Административен съд София – град.

След влизане в сила на решението, сумата по наложеното наказание да бъде внесена в брой в касата на Комисията за защита на личните данни, находяща се в гр. София, бул.„Проф. Цветан Лазаров" №2 или преведена по банков път:

Банка БНБ – ЦУ

IBAN: BG18BNBG96613000158601

BIC BNBGBGSD

Комисия за защита на личните данни, БУЛСТАТ 130961721