РЕШЕНИЕ
№ Ж-318/2013 г.
София, 30.10.2013 г.
Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) в състав от Председател Венета Шопова и членове: Красимир Димитров и Валентин Енев в редовно заседание, проведено на 09.10.2013г., на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД), разгледа допустимостта на жалба с рег.№Ж-318/15.08.2013г., депозирана от Т.В.Т. срещу „А.“ ЕООД и М.Р.М., в качеството му на адвокат регистриран към Адвокатска колегия– Р.
Административното производство е по реда на чл.38 от Закона за защита на личните данни.
Т.В.Т. сезира Комисия за защита на личните данни (КЗЛД) с жалба, в която изразява твърдения за извършено от страна на „А.“ ЕООД и М.Р.М., в качеството му на адвокат регистриран към Адвокатска колегия– Р., неправомерно и нецелесъобразно обработване на свързаните с него лични данни.
Жалбоподателят прави следното изложение:
Адвокат М.Р.М., в качеството си на пълномощник на „А.“ ЕООД е изготвил и депозирал от името на дружеството, искова молба в Районен съд– гр. Р. (РРС), по гр. дело №324/2013г. по описа на РРС.
Т.В.Т. конкретизира твърдяната, извършена злоупотреба с личните му данни, като заявява, че в исковата молба депозирана до РРС, адвокат М.Р.М. е посочил неговите имена, Единен граждански номер (ЕГН) и постоянен адрес.
Жалбоподателят иска от Комисията да бъде извършена проверка. В случай, че бъде установено допуснато нарушение на ЗЗЛД, да бъдат предприети необходимите мерки за отстраняването му.
Отправено е искане и да бъде извършена проверка, от която да бъде установено дали адвокат М.Р.М. е нарушил чл.3, ал.2 от Етичния кодекс на адвоката. В случай, че бъде установено нарушение, да бъдат отнети адвокатските му права.
Към жалбата не са приложени доказателства.
В условията на залегналото в административния процес служебно начало и задължението на административния орган за служебно събиране на доказателства, е изискано изразяването на писмени становища с представяне на относимите по случая доказателства от „А.“ ЕООД и адвокат М.Р.М.
Адвокат М.Р.М. представя своето становище с писмо вх.№С-572/10.09.2013г. В същото, адвокат М.Р.М. заявява, че е обработил свързаните с Т.В.Т. лични данни, във връзка със завеждане на гражданско дело №324/2013г. срещу ответникът ЕТ „К.-Т.-Т.Т.“.
Уточнено е още, че депозираната искова молба с вх.№2139/05.03.2013г. е в съответствие с изискванията на чл.127 от ГПК, според която разпоредба задължително се вписват имената и адреса на ищеца и ответника, както и на техните законни представители.
Адвокат М.Р.М. конкретизира, че със свързаните с г-н Т.В.Т. лични данни се е сдобил от „Търговския регистър“ към Агенция по вписванията.
Към становището са приложени като доказателства, ксерокопия от: искова молба с вх.№2139/05.03.2013г. по описа на РРС; Решение №221 от 29.07.2013г. на РРС; документът за самоличност на адв.М.Р.М.; адвокатската карта на адв.М.Р.М.
„А.“ ЕООДпредставя становището си с писмо вх.№С-573/10.09.2013г. В същото, представителят на дружеството Б.М. заявява, че личните данни на Т.В.Т. са били обработени във връзка със завеждане на гражданско дело против ЕТ „К.-Т.-Т.Т.“.
Б.М. уточнява, че ЕТ „К.-Т.-Т.Т.“ е ползвател на автогарови услуги на Автогара Р., която е собственост на „А.“ ЕООД. Поради незаплащане дължими за използване на сектори на Автогара Р., в продължение на две години, „А.“ ЕООД е упълномощило адвокат М.Р.М. да заведе три граждански дела срещу ЕТ „К.-Т.-Т.Т.“.
Представителят на „А.“ ЕООД отбелязва, че към настоящият момент гр.дело№1880/2010г., гр.Дело№1816/2011г. и гр.Дело№324/2013г. по описа на РРС са приключили с влезли сила съдебни актове.
Извършена е проверка в „Регистъра на администраторите на лични данни и водените от тях регистри“, поддържан от КЗЛД, от която е установено, че М.Р.М., в качеството му на адвокат регистриран към Адвокатска колегия– Р. и ЕТ „К.-Т.-Т.Т.“ са изпълнили задължението си по чл.17 от ЗЗЛД, като са подали заявления за регистрация като администратори на лични данни.
От извършената проверка е установено още, че „А.“ ЕООД не е подало заявление за регистрация като администратор на лични данни, респективно не е изпълнило задължението си по чл.17 от ЗЗЛД.
Административният орган приема депозираната от Т.В.Т. жалба за процесуално недопустима, поради следните съображения:
Съгласно чл.10, ал.1, т.7 във връзка с чл.38 от Закона за защита на личните данни, КЗЛД разглежда жалби срещу актове и действия на администраторите на лични данни, с които се нарушават правата на физическите лица по този закон, както и жалби на трети лица във връзка с правата им по този закон. Законът сочи като администратор на лични данни физическо или юридическо лице, както и държавен орган, който определя вида на обработваните данни, целта на обработване, начините на обработване и на защита, при спазване изискванията на този закон.
В правомощията на Комисията е задължението да следи за законосъобразното обработване на личните данни на физическите лица, както и при осъществяване достъпа на лицата до тях и да осъществява контрол по спазване на Закона.
От събраните по административната преписка доказателства, в частност искова молба вх.№2139/05.03.2013г. по описа на РРС се установи, че Т.В.Т. сезира КЗЛД в качеството си на управител на ЕТ „К.-Т.-Т.Т.“.
Видно от исковата молба, същата е от „А.“ ЕООД против ЕТ „К.-Т.-Т.Т.“, като в нея, съгласно разпоредбата на чл.127 от ГПК, са записани личните данни и на двамата управители.
С оглед изложеното следва извода, че в жалбата не се излагат твърдения за нарушени лични права при обработване на лични данни, за което да е приложим Закона за защита на личните данни.
Съгласно чл.27, ал.2 от АПК административният орган проверява предпоставките за допустимостта на искането, като наличието на поне една от посочените в нормата представлява пречка за продължаване на производството по издаване на индивидуалния административен акт.
В конкретния случай е налице хипотезата на чл.27, ал.2, т.6 от АПК, във връзка с чл.10, ал.1, т.7 и чл.38 от Закона за защита на личните данни.
На основание чл.27, ал.2, т.6 от АПК, във връзка с чл.10, ал.1, т.7 и чл.38 от Закона за защита на личните данни, водима от горното, Комисия за защита на личните данни,
РЕШИ:
1. Обявява жалба с рег.№Ж-318/15.08.2013г., депозирана от Т.В.Т. срещу „А.“ЕООД и М.Р.М., в качеството му на адвокат регистриран към Адвокатска колегия– Р. за процесуално недопустима.
2. С оглед правомощията на Комисия за защита на личните данни за осъществяване цялостен контрол по спазването на ЗЗЛД, във връзка с липсата на надлежна регистрация на „А.“ЕООД, съгласно разпоредбата на чл.17 от ЗЗЛД, преквалифицира жалба с рег.№Ж-318/15.08.2013г. в сигнал, като по същия на основание чл.12, ал.4 от ЗЗЛД, следва да бъде извършена проверка на администратора на лични данни. В случай, че бъде констатирано административно нарушение по смисъла на ЗЗЛД, следва да бъде съставен акт за установяване на административно нарушение.
Решението да се съобщи на страните в административното производство по реда на АПК.
Решението на Комисията може да се обжалва пред Административен съд– София град в 14-дневен срок от получаването му.
| ПРЕДСЕДАТЕЛ: | ЧЛЕНОВЕ: |
|
Венета Шопова /п/ |
Красимир Димитров /п/ |
