Решение по жалба с рег. № Ж-234/26.05.2017 г.

Комисията за защита на личните данни („Комисията”/„KЗЛД”) в състав: Председател– Венцислав Караджов и членове– Цанко Цолов, Мария Матева и Веселин Целков, на редовно заседание, проведено на 26.07.2017г., на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни, разгледа по допустимост жалба с рег.№Ж-234/26.05.2017г., подадена от М.Ю.Л. срещу „К.Е.”.

Жалбоподателят информира, че на 26.05.2017г. в 11:10 ч. получил обаждане по личния си мобилен телефон от лице, представило се като Т.А. от „К.Е.”. Същата се обърнала към него по име и го попитала дали желае да му представи компанията, т.е. обаждането е било с цел реклама и промоция на въпросната „компания”.

Господин М.Ю.Л. попитал, откъде разполагат с неговото име и номер. Първоначално му отговорили, че „разполагали с екип от хора, които правели това”. Жалбоподателят отново попитал, откъде разполагат с личните му данни, като този път му отговорили, че са взети от интернет. Попитал за ЕИК на дружеството, но му казали, че не могат да го разкрият. Получил единствено адрес на „офиса”– ****.

М.Ю.Л. заявява, че не е предоставял лични данни, в т.ч. име и телефон, на въпросната компания и не е имал никакви взаимоотношения с нея. Не е предоставял името и телефона си на трети лица с разрешение същите да ги използват за промоционална дейност, а още по-малко същите да бъдат предоставяни на трети лица.

В този смисъл, жалбоподателят счита, че са налице факти и обстоятелства, свидетелстващи за нарушение на Закона за защита на личните данни, поради което моли да бъде извършена незабавна проверка и в случай че бъдат установени нарушения на разпоредбите на ЗЗЛД, на виновните лица да бъдат наложени предвидените санкции.

Жалбата на М.Ю.Л. е съобразена в цялост с изискванията за редовност съгласно чл.30, ал.1 от Правилник за дейността на Комисията за защита на личните данни и нейната администрация (ПДКЗЛДНА), а именно: налице са данни за жалбоподателя, естеството на искането, дата и подпис.

Жалбата е процесуално недопустима.

Съгласно чл.27, ал.2 от Административно-процесуалния кодекс (АПК), административният орган проверява предпоставките за допустимостта на искането, с което е сезиран. Законодателят обвързва преценката за допустимостта на искането с наличие и на специални изисквания, установени със закон, за които съответния административен орган следи служебно (чл. 27, ал.2, т.6 от АПК). Такива изисквания са уредени в Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД).

Правомощие на Комисията по чл.10, ал.1, т.7 от ЗЗЛД е да разглежда жалби срещу актове и действия на администратори на лични данни, с които се нарушават правата на физическите лица по ЗЗЛД. Наличието на администратор на лични данни, като ответна страна в производството, развиващо се по реда на ЗЗЛД е абсолютна процесуална предпоставка за допустимост на съответната жалба и за развитие на производството.

В конкретния случай се налага извода, че подадената от господин М.Ю.Л. жалба е насочена срещу неизвестно лице, тъй като ответната страна не е точно индивидуализирана от страна на жалбоподателя.

Съобразно разпоредбата на АПК и за целите на конституиране на ответна страна в производството, Комисията за защита на личните данни е предприела действия за индивидуализиране и установяване на лицето, което е посочено в жалбата. Въпреки усилията на Комисията то не е установено, което се явява пречка за продължаване на образуваното административно производство.

С оглед гореизложеното и невъзможността да се индивидуализира и конституира администратор на лични данни– пасивно легитимирана страна в производството, се налага извода за недопустимост на жалбата предвид двустранния характера на производството и необходимостта от ответна страна в същото.

Водима от горното, на основание чл.27, ал.2, т.6 от АПК във връзка с чл.10, ал.1, т.7 и чл.38, ал.1 от ЗЗЛД, Комисията за защита на личните данни

Решението да се съобщи на заинтересованите лица по реда на АПК.

Настоящото решение подлежи на обжалване в 14 дневен срок от връчването му, чрез Комисията за защита на личните данни, пред Административен съд София– град.