Решение по жалба с рег. № Ж-206/16.04.2014 г.

Комисията за защита на личните данни в състав: Цветелин Софрониев, Мария Матева и Веселин Целков– членове на КЗЛД, в заседание, проведено на 20.11.2014г. (Протокол №50), на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД), разгледа жалба с рег.№Ж-206/16.04.2014г., подадена от Б.Й.Г. срещу Коалиция от партии „България без цензура” (КП ББЦ).

Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) е сезирана с жалба, съдържаща твърдения за злоупотреба с лични данни, изразяваща се в тяхното обработване без знанието и съгласието на жалбоподателя. Господин Б.Й.Г. твърди, че след направена справка на интернет-страницата на Централната избирателна комисия (ЦИК), установява, че личните му данни– имена и единен граждански номер са включени в списък на лицата, подкрепящи регистрацията на Коалиция от партии „България без цензура” за участие в проведените през м. май 2014г. избори за членове на Европейския парламент от Република България. Жалбоподателят заявява, че не се е подписвал в подкрепа на посочената политическакоалиция и не е давал съгласието си за използване на личните му данни в тази насока. Счита, че подписът му е „фалшифициран” и правата му по Закона за защита на личните данни са нарушени, поради което умолява Комисията да предприеме съответните действия по компетентност.

Към жалбата не са приложени доказателства.

В чл.27, ал.2 от АПК законодателят обвързва преценката за допустимостта на искането с наличие на посочените в текста изисквания. Приложимостта на Закона за защита на личните данни е свързана със защитата на физическите лица във връзка с обработването на техните лични данни от лица, имащи качеството администратори на лични данни по смисъла на легалната дефиниция на чл.3 от Закона, каквото качество безспорно притежават ПП „България без цензура“, ПП „ВМРО-Българско национално движение”, ПП „Земеделски народен съюз” и ПП „Движение Гергьовден”, включени в състава на Коалицията от партии „България без цензура”. Това изискване се явява абсолютна процесуална предпоставка, с оглед на което следва да се прецени допустимостта на жалбите.

При извършена проверка в Регистъра на администраторите на лични данни и на водените от тях регистри към КЗЛД е установено, че посочените политически партии са изпълнили задъженията си за регистрация съгласно разпоредбите на чл.17, ал.1 от ЗЗЛД.ПП „България без цензура“ с УИН 40108, ПП „ВМРО-Българско национално движение” с УИН 108919, ПП „Земеделски народен съюз” с УИН 16965 и ПП „Движение Гергьовден“ с УИН 301840 са вписани в регистъра по чл.10, ал.1, т.2 от ЗЗЛД.

Жалбата е насочена срещу злоупотреба с лични данни, изразяваща се в тяхното обработване без знанието и съгласието на жалбоподателя. По смисъла на §1 от ДР на ЗЗЛД, „употреба” е вид обработване на лични данни.

Съгласно чл.10, ал.1, т.7 във връзка с чл.38 от Закона за защита на личните данни, при сезирането й КЗЛД разглежда жалби срещу актове и действия на администраторите на лични данни, с които се нарушават правата на физическите лица по този закон, както и жалби на трети лица във връзка с правата им по този закон.

В заседание, проведено на 02.07.2014г. (Протокол №26), Комисията обявява жалбата за процесуално допустима. С оглед изясняването на факти и обстоятелства, приема решение да се изискат от Централната избирателна комисия (ЦИК) заверени копия на съответните страници, на които се съдържат личните данни на жалбоподателя, съдържащи се в списък от лицата, подкрепящи Коалиция от партии България без цензура за участие в проведените през 2014г. избори за членове на Европейския парламент от Република Бългaрия.

В отговор на писмо изх.№П-2497/25.04.2014г. на Председателя на КЗЛД, Централната избирателна комисия депозирана писмо с вх.№П-2562/28.04.2014г., съдържащо заверено копие на заявление от 08.04.2014г. за регистрация на КП „България без цензура” и Решение от 04.04.2014г. за образуване на коалиция по чл.140, ал.3, т.2 от Изборния кодекс.

В отговор на писмо изх.№П-4278/07.07.2014г. на Председателя на КЗЛД, Централната избирателна комисия изпраща с писмо вх.№П-4483/14.07.2014г. заверени копия на 26 страници от списъка на лицата, подкрепящи КП ББЦ за участие в изборите за членове на Европейския парламент от Република България, съдържащи техните имена и ЕГН, в т.ч. и на жалбоподателя.

Б.Й.Г. депозира в деловодството на КЗЛД Заявление с вх.№З-246/18.11.2014г., с което оттегля жалбата. Жалбоподателят заявява, че желае административното производство пред Комисията за защита на личните данни да бъде прекратено.

Съгласно разпоредбата на чл.6, ал.1 от ЗЗЛД, Комисията за защита на личните данни е независим държавен орган, който осъществява защитата на лицата при обработването на техните лични данни и при осъществяването на достъпа до тези данни, както и контрола по спазването на този закон. В чл.1, ал.2 от Закона за защита на личните данни е гарантирана неприкосновеността на личността и личния живот чрез осигуряване на защита на физическите лица при неправомерно обработване на свързаните с тях лични данни в процеса на свободното движение на данните.

По смисъла на чл.38, ал.1 от ЗЗЛД, при нарушаване на правата му по този закон всяко физическо лице има право да сезира Комисията за защита на личните данни в едногодишен срок от узнаването на нарушението, но не по-късно от пет години от извършването му. С оглед посочената разпоредба и чл.24, ал.1 от АПК, пред Комисията за защита на личните данни е образувано административно производство по жалбата.

В качеството си на страна в административното производство, със Заявление вх.№З-246/18.11.2014г. г-н Б.Й.Г. упражнява правото си да поиска прекратяване на производството пред КЗЛД срещу Коалиция от партии „България без цензура”. Видно от съдържанието на посоченото заявление, жалбоподателят категорично и ясноизразява волята си да десезира Комисията за защита на личните данни спрямо Коалиция от партии „България без цензура”. Наличието на подаден отказ от жалба срещу посочената коалиция от партии като доказателство относно разглеждания случай е потвърждение за съгласието на жалбоподателя с новите условия.

Посочената хипотеза се съдържа в чл.56, ал.1 от АПК, съгласно която административният орган прекратява производството по искане на страната, по чиято инициатива то е започнало.

Водима от горното и на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни във връзка с чл.56, ал.1 от Административнопроцесуалния кодекс, Комисията за защита на личните данни

Решението може да се обжалва пред Административен съд София– град чрез Комисията за защита на личните данни в 14-дневен срок от получаването му.