РЕШЕНИЕ
№ Ж-197/2015 г.
София, 30.07.2015 г.
Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) в състав членове: Цанко Цолов, Цветелин Софрониев и Веселин Целков на заседание, проведено на 01.07.2015г., на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни, разгледа по допустимост жалба рег.№Ж-197/29.05.2015г., подадена от Е.П.С. срещу М.М.П.
Административното производство е по реда на чл.38 от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД).
Комисията за защита на личните данни е сезирана с жалба, подадена от Е.П.С., в която са изложени твърдения за неправомерно обработване на личните й данни от М.М.П.
Жалбоподателката информира, че на 24.05.2015г. установила, че на входната врата на жилището й, находящо се в ******, са разлепени документи съдържащи личните й данни– три имена, единен граждански номер и адрес. Г-жа Е.П.С. твърди, че документите са „залепени“ от М.М.П., дъщеря на покойно вече лице, с което е живеела на семейни начала. Жалбоподателката сочи, че „разлепените документи стояли на вратата около месец“. Допълва, че е свалила същите със съдействието и „в присъствието на полицаи от Второ Районно полицейско управление“, подала сигнал чрез телефон 112, а по-късно- и жалба за случая.
Жалбоподателката моли Комисията да образува административно-наказателно производство срещу М.М.П.
Към жалбата е приложено незаверено копие на: искова молба №49041/2015г., справка по лице от Служба по вписванията– София и бележка със съдържание: „Апартамента не се продава! Под възбрана е! За собствеността на имота се води съдебно дело.“
Комисията за защита на личните данни е независим държавен орган, който осъществява защита на лицата при обработването на личните им данни и при осъществяване на достъпа до тези данни, както и контрол по спазването на Закона за защита на личните данни.
За да упражни правомощията си, Комисията следва да бъде валидно сезирана.
Подадената от г-жа Е.П.С. жалба съдържа задължително изискуемите реквизити, посочени в разпоредбата на чл.30, ал.1 от Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и на нейната администрация, а именно: налице са данни за жалбоподателя, естеството на искането, дата и подпис, с оглед което същата е редовна.
Комисията за защита на личните данни намира жалбата за процесуално недопустима по следните съображения.
Съгласно чл.27, ал.2 от Административно-процесуалния кодекс (АПК), административният орган проверява предпоставките за допустимостта на искането, с което е сезиран. Законодателят обвързва преценката на допустимостта на искането с наличие на специални изисквания, установени със закон, за които съответния административен орган следва да следи служебно (чл. 27, ал.2, т.6 от АПК).
Приложимостта на ЗЗЛД е свързана със защита на физическите лица във връзка с обработването на личните им данни от лица, имащи качество на администратори на лични данни по смисъла на легалната дефиниция на чл.3 от него. Законът не се прилага за обработването на лични данни, извършвано от физически лица за техни лични или домашни дейности (чл. 1, ал.9 от ЗЗЛД).
Съгласно чл.10, ал.1, т.7 от ЗЗЛД Комисията разглежда жалби срещу актове и действия на администратори на лични данни, с които се нарушават правата на физическите лица по ЗЗЛД. ЗЗЛД
Наличието на администратор на лични данни, като ответна страна в производството развиващо се пред КЗЛД е абсолютна процесуална предпоставка за допустимостта на съответната жалба.
В конкретния случай, жалбата е насочена срещу физическо лице- г-жа М.М.П., което няма качествата на администратор на лични данни, следователно лисва пасивно легитимирана страна в производството, поради което Комисията не може да упражни правомощията си по чл.10, ал.1, т.7 от ЗЗЛД.
Съгласно разпоредбата на чл.1, ал.9 от ЗЗЛД извън приложното поле на Закона за защита на личните данни, респективно извън компетентността на КЗЛД е разглеждането на жалби насочени срещу действия по обработване на лични данни, извършени от физически лица за техни лични или домашни дейности.
Водима от горното и на основание чл.27, ал.2, т.6 от АПК, във връзка с чл.10, ал.1, т.7 и чл.1, ал.9 от ЗЗЛД, Комисията за защита на личните данни,
РЕШИ:
Оставя без разглеждане жалба рег.№Ж-197/29.05.2015г., подадена от Е.П.С. срещу М.М.П., поради липса на пасивно легитимирана страна– администратор на лични данни и прекратява образуваното административно производство.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от връчването му, чрез Комисията за защита на личните данни пред Административен съд- София- град.
| ЧЛЕНОВЕ: | |
| Цанко Цолов /п/ Цветелин Софрониев /п/ Веселин Целков /п/ |
|
