РЕШЕНИЕ
№ 8975/28.07.2010 г.
Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) в състав: Председател Венета Шопова и членове: Красимир Димитров, Валентин Енев, Мария Матева и Веселин Целков на закрито заседание, проведено на 28.07.2010 г., на основание чл. 10 ал. 1 т. 7 от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД) и във връзка с изискването на чл. 27, ал. 2 от АПК към административните органи за проверка на предпоставките за допустимост на искането, разгледа по допустимост жалба с вх. №8975/05.07.2010 г. от Е.Т.М. срещу Й.Д.Й.
В жалбата на Е.Т.М. е изложено, че в нарушение на ЗЗЛД, лицето Й.Д.Й. е обработил свързаните с нея лични данни без нейно съгласие. Й.Д.Й. е подготвил сигнал до Варненска окръжна прокуратура с искане жалбоподателката да бъде поставена под пълно запрещение. В сигнала на Й.Д.Й. са посочени единият граждански номер, адреса, телефона, месторождението, паспортните данни, семейното положение и др. информация за жалбоподателката, която по смисъла на ЗЗЛД представлява лични данни. Във връзка със сигнала е образувано гр.д. №145/2010г. по описа на Варненски окръжен съд. Госпожа Е.Т.М. твърди, че Й.Д.Й. не е администратор на лични данни и с подаването на сигнала и използването на личните й данни й е нанесъл имуществени и неимуществени вреди.
Жалбоподателката иска от КЗЛД да се приложи разпоредбата на чл.42, ал.9 от ЗЗЛД и на виновното лице да се наложи глоба за неправомерното обработване на данните й.
Към жалбата е приложен сигнал от Й.Д.Й. до Окръжна прокуратура гр. Варна, ведно с приложенията към него и удостоверение за актуално състояние на общински комитет “Васил Левски”.
Жалбата се явява процесуално недопустима по следните съображения:
В чл. 27, ал. 2, т. 6 от АПК законодателят обвързва преценката на допустимостта на искането с наличие на специални изисквания, установени със закон. Приложимостта на Закона за защита на личните данни е свързана със защита на физическите лица във връзка с обработването на техните лични данни от лица, имащи качество на администратори на лични данни по смисъла на легалната дефиниция на чл. 3. Тоест, това изискване се явява абсолютна процесуална предпоставка, с оглед на която следва да се прецени допустимостта на жалбата. В конкретния случай, жалбата е насочена срещу физическо лице, което не е администратор на лични данни по смисъла на закона, поради което Комисията не може да упражни правата си по чл. 10, ал. 1 т. 7 от ЗЗЛД. Съгласно цитираната разпоредба, Комисията разглежда жалби срещу актове и действия на администратори на лични данни, с които се нарушават правата на физическите лица по този закон, както и жалби на трети лица във връзка с правата им по този закон.
В сигнала на Й.Д.Й. до Окръжна прокуратура гр. Варна е отразено, че той познава жалбоподателката от 1992г. Изложено е, че през 2009г. госпожа Е.Т.М. му се е обадила, за да поиска от него услуга. На основание данните, които се съдържат в сигнала може да се приеме, че е налице хипотезата на чл.1, ал.7 от ЗЗЛД. Личните данни на госпожа Е.Т.М. са обработени от Й.Д.Й. за лични нужди, което обработване е изключено от приложното поле на ЗЗЛД.
Предпоставките за недопустимост на жалбата са, че липсва пасивно легитимирана страна в административното производство, което е пречка за развиването му и за този вид обработване на лични данни не се прилага ЗЗЛД.
С оглед гореизложеното, поради невъзможността да се конституира ответна страна – администратор на лични данни по смисъла на чл. 3 от ЗЗЛД, в съответствие с чл. 27, ал. 2, т. 6 от АПК и във връзка с чл.1, ал.7 от ЗЗЛД, Комисията за защита на личните данни,
РЕШИ:
Прекратява административното производство образувано по жалба с рег. №8975/05.07.2010г. от Е.Т.М. срещу Й.Д.Й.
Решението да се съобщи на страните в административното производство по реда на АПК.
Решението на Комисията може да се обжалва пред Върховния административен съд в 14-дневен срок от получаването му.
| ПРЕДСЕДАТЕЛ: | ЧЛЕНОВЕ: |
|
Венета Шопова /п/ |
Красимир Димитров /п/ |
