РЕШЕНИЕ
№ 54 /23.01.2008 г.
Комисията за защита на личните данни /КЗЛД/ в състав: Венета Шопова, Красимир Димитров, Валентин Енев, Мария Матева и Веселин Целков на открито заседание, проведено на 23.01.2008 г. /Протокол № 3/23.01.2008 г./, разгледа по същество жалба, рег. № Ж-54/4.10.2007 г. за нарушение по ЗЗЛД, във връзка с публикуване на негови снимки в Интернет.
Жалбоподателят Г.Г.Г. сезира Комисията с твърдения, че в електронния сайт www. opelclub-bs.com/forum има публикувани негови и на съпругата му снимки. Служители на МВР го насочили да се оплаче в КЗЛД. В последствие, обаче жалбоподателят сам отстранил повечето от снимките, които сам бил публикувал, но тези, които не били качени от него – останали на сайта.
След вътрешна проверка от служител на отдел “Програмно -техническа защита” при дирекция “Контролна дейност” е установен администраторът на лични данни, поддържащ сайта – “Н.T.” ООД.
“Н.T.” ООД е IT компания, осъществяваща дейност в сферата на разработката и поддръжката на софтуерни продукти и уеб базирани приложения, уеб хостинг и регистрация на имена на домейни.
На заседание на комисията на 31.10.2007 г. e взето решение жалбата да бъде обявена за допустима след извършването на проверка на администратора на лични данни “Н.T.” ООД, гр. С.
На 23.11.2007 г. е извършена проверка в офиса на администратора “Н.T.” ООД от упълномощени служители, съгласно Заповед № РД-300/22.11.2007 г. на председателя на КЗЛД.
Проверяваният администратор се представлява от единия от управителите на “Н.T.” ООД – г-н М.Д.
Видно от Акт за констатация /приет на заседание от 28.11.2007 г. Протокол № 32/, г-н Д. е разяснил, че “Н.T.” ООД не са собственици на сайта: www. opelclub-bs.com. Домейнът е собственост на техен клиент от град Б. – Г.Ж.Същият е подписал общите условия на техния сайт: www. superhosting.bg и е платил чрез е-pay /по електронен път/. Представляващият “Н.T.” ООД твърди, че не познава жалбоподателя и отрече да са публикували снимки на Г.Г.Г. и на съпругата му.
Жалбоподателят не прилага поисканите с писмо № 1574/11.10.2007 г. допълнителни доказателства.
На заседанието за разглеждане на жалбата по същество, проведено на 23.01.2008 г. страните редовно уведомени не се явяват. Комисията приема, че съгласно събраните доказателства жалбата е изяснена от правна и фактическа страна.
Комисията прие разглежданата жалба за неоснователна:
Разпоредбата на чл. 2, ал. 1 от ЗЗЛД съдържа легална дефиниция, съгласно която лични данни са всяка информация, отнасяща се до физическо лице, което е идентифицирано или може да бъде идентифицирано пряко или непряко чрез идентификационен номер или чрез един или повече специфични признаци.
В разглеждания случай се касае за снимки на жалбоподателя и съпругата му, които по смисъла на закона са лични данни, тъй като представляват изображение на лице или човешко тяло, и чрез тях лицата могат да бъдат идентифицирани. Публикуването на снимки в интернет пространството без съгласие на физическото лице, за което се отнасят е разпространение (в случая, по електронен път) на лични данни по смисъла на чл. 23 от ЗЗЛД.
От извършената проверка, Комисията не установява твърдяното от жалбоподателя. Видно от текста на самата жалба, жалбоподателят “сам отстранил повечето от снимките, които сам бил публикувал, но някои, които не били качени от него – останали на сайта”.
Сезирането на компетентния орган в подобни случаи следва да се извършва преди физическото лице да предприеме мерки за отстраняването на нарушението, тъй като намесата от страна на жалбоподателя е осуетила събирането от страна на КЗЛД на доказателства. В случая се касае за снимки за домашно потребление, а не за фотографии – произведения на изкуството, които са включени в закриляните обекти на авторското право по смисъла на чл. 3, ал. 1 от Закона за авторското право и сродните му права /ЗАПСП/.
Съгласно разпоредбата на чл. 13 от ЗАПСП, авторското право върху произведение на изобразителното изкуство или произведение на фотографията, представляващо портретно изображение на друго лице, принадлежи на автора на произведението. За използването на такова произведение между автора и изобразеното лице могат да се уговарят условия.
Съгласно чл. 6, ал. 1 от ЗЗЛД, Комисията за защита на личните данни, като независим държавен орган, осъществява защитата на лицата при обработването на лични им данни и при осъществяването на достъпа до тези данни, както и контрол за спазването на закона и осъществяването на основната му цел, посочена в чл. 1 от ЗЗЛД – гарантирането неприкосновеността на личността и личния живот чрез осигуряване на защита правата на физическите лица при неправомерно обработване на свързаните с тях лични данни в процеса на свободното движение на данните – каквото позволяват съвременните уеб сайтове в Интернет мрежите.
В случая обаче, се касае за фотографии/снимки, които са направени по време на приятелско събиране и впоследствие са качени на Интернет сайт. Комисията приема, че всяко физическо лице само или, ползвайки възмездна услуга по договор с IT дружество, осъществяващо уеб хостинг, може да създава личен сайт и да качва и снема снимки от Интернет. Когато това се извършва за лични нужди не е налице нарушение или злоупотреба с личните данни на заснетите лица на основание чл. 1, ал. 7 от ЗЗЛД.
Водима от горното, Комисията
РЕШИ:
Оставя без уважение жалба, рег. № Ж-54/4.10.2007 г., подадена от Георги Георгиев Георгиев, срещу “Нексброд Tехнолъджис” ООД и техния клиент – Георги Желев.
Решението на Комисията може да се обжалва пред Върховния административен съд в 14-дневен срок от получаването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: | ЧЛЕНОВЕ: |
Венета Шопова |
Красимир Димитров |