Решение по жалба рег. № Ж-90/07.03.2016 г.

Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) в състав: Председател Венцислав Караджов и членове: Цветелин Софрониев, Мария Матева и Веселин Целков на заседание, проведено на 20.04.2016г., на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни, разгледа по допустимост жалба рег.№Ж-90/07.03.2016г., подадена от Т.Н.Г..

Административното производство е по реда на чл.38 от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД).

Комисията за защита на личните данни е сезирана с жалба, подадена от Т.Н.Г., в която са изложени твърдения за злоупотреба с личните й данни и нарушение на правата й по Закона за защита на личните данни.

Жалбоподателката информира, че на 21.02.2016г. в 14:24 часа получила позвъняване от телефонен номер ***** и господин, който не й се представил я уведомил, че следва да премести автомобила си от паркинг пред блок №21 в кв. „Стефан Караджа“. Жалбоподателката твърди, че не познава лицето с което е разговаряла и не му е предоставяла данни си и в тази връзка счита, че е налице злоупотреба с личните й данни.

С оглед съдържанието на жалбата от г-жа Т.Н.Г. е изискано да я конкретизира, като индивидуализирате лицето срещу което е насочена, с оглед преценка на предпоставките за допустимост на жалбата и конституиране на страните в административното производство.

В отговор г-жа Т.Н.Г. сочи, че не разполага с информация за лицето с което е разговарялa.

Комисията за защита на личните данни е независим държавен орган, който осъществява защита на лицата при обработването на личните им данни и при осъществяване на достъпа до тези данни, както и контрол по спазването на Закона за защита на личните данни.

За да упражни правомощията си, Комисията следва да бъде валидно сезирана.

Жалба рег.№Ж-90/07.03.2016г. съдържа задължително изискуемите реквизити, посочени в разпоредбата на чл.30, ал.1 от Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и на нейната администрация, а именно: налице са данни за жалбоподателката, естеството на искането, дата и подпис, с оглед което същата е редовна.

Жалбата е процесуално недопустима. Съгласно чл.27, ал.2 от Административно-процесуалния кодекс, административният орган проверява предпоставките за допустимостта на искането, с което е сезиран. Предпоставките са кумулативно изброени, наличието на предпоставка от категорията на отрицателните или липсата на положителна/и такава е условие за недопустимост на искането. Законодателят обвързва преценката на допустимостта на искането с наличие на специални изисквания, установени със закон, за които съответния административен орган следва да следи служебно (чл. 27, ал.2, т.6 от АПК).

Съгласно чл.10, ал.1, т.7 от ЗЗЛД Комисията разглежда жалби срещу актове и действия на администратори на лични данни, с които се нарушават правата на физическите лица по този закон, както и жалби на трети лица във връзка с правата им по този закон.

Приложимостта на ЗЗЛД е свързана със защита на физическите лица във връзка с обработването на техните лични данни от лица, имащи качество на администратори на лични данни по смисъла на легалната дефиниция на чл.3 от него. Наличието на администратор на лични данни, като ответна страна в производството е абсолютна процесуална предпоставка за допустимостта на съответната жалба.

В конкретния случай, жалбата е насочена срещу неизвестно лице и въпреки дадените от Комисията указания г-жа Т.Н.Г. не индивидуализира същото, с оглед което се налага извода, че липсва пасивно легитимирана страна – администратор на лични данни в производството, поради което Комисията не може да упражни правомощията си по чл.10, ал.1, т.7 от ЗЗЛД.

В допълнение и за пълнота следва да се посочи, че съгласно чл.1, ал.9 от ЗЗЛД извън приложното поле на закона и компетентността на Комисията е обработването на лични данни, извършвано от физически лица за техни лични или домашни дейности.

Водима от горното и на основание чл.38, ал.2 от ЗЗЛД и чл.27, ал.2, т.6 от АПК, във връзка с чл.10, ал.1, т.7 от ЗЗЛД, Комисията за защита на личните данни,

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от връчването му, чрез Комисията за защита на личните данни пред Административен съд – София – град.