Решение по жалба рег. № Ж-80/27.02.2015 г.

Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) в състав: Цанко Цолов, Цветелин Софрониев и Мария Матева на заседание, проведено на 16.12.2015г., на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни, постави за разглеждане жалба рег.№Ж-80/27.02.2015г., подадена от Р.Б.С.

Административното производство е по реда на чл.38 от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД).

Комисията за защита на личните данни е сезирана с жалба, подадена от Р.Б.С., в която са изложени твърдения за неправомерно предоставяне на личните й данни от „Т.Б.“ ЕАД на „С.Г.Г.“ ООД във връзка със задължения на жалбоподателката към мобилния оператор.

Жалбоподателката информира, че има задължение към мобилния оператор в размер на 32,66 лв. (тридесет и два лева и шейсет и шест стотинки), което е с давност повече от 10 години. Допълва, че във връзка със събиране на задължението служители на „С.Г.Г.“ ООД многократно я „притесняват“ с телефонни обаждания и кратки текстови съобщения.

Жалбоподателката счита, че правата й по ЗЗЛД са нарушени, тъй като личните й данни са предоставени от „Т.Б.“ ЕАД на колекторската фирма без нейно знание и съгласие.

Към жалбата не са приложени доказателства.

В условията на залегналото в административния процес служебно начало и задължението на административния орган за служебно събиране на доказателства и изясняване на действителните факти от значение за случая, от „Т.Б.“ ЕАД и „С.Г.Г.“ ООД са изискани писмени становища и представяне на относими доказателства.

В отговор от мобилния оператор изразяват становище за недопустимост на жалбата и молят Комисията да я остави без разглеждане и да прекрати образуваното административно производство. От „Т.Б.“ ЕАД информират, че жалбоподателката е страна по договор сключен с дружеството на 28.03.2002г. по повод които има ликвидни и изискуеми задължения в размер на 32.66 лв. (тридесет и два лева и шейсет и шест стотинки). Допълват, че вземането на дружеството е цедирано на „С.Г.Г.“ ООД през 2009г. въз основа на сключен между дружествата договор за цесия във връзка с който личните данни на жалбоподателката, в качеството й на задължено лице на мобилния оператор, са предоставени от „Т.Б.“ ЕАД на „С.Г.Г.“ ООД. В тази връзка и предвид разпоредбата на чл.38, ал.1 от ЗЗЛД считат, че жалбата е прoсрочена, тъй като предоставянето е извършено преди повече от 5 години.

Към становището са приложени относими доказателства.

Становище по жалбата е депозирано и от „С.Г.Г.“ ООД. От дружеството твърдят, че личните данни на жалбоподателката са предоставени от „Т.Б.“ ЕАД през 2009г. въз основа на сключен между дружествата договор за цесия. Твърдят, че жалбоподателката е уведомена за прехвърлянето с уведомление за цесия, изпратено й на 12.08.2009г. на адреса посочен в сключения с мобилния оператор договор. От дружеството молят Комисията да остави без уважение жалбата, като неоснователна.

Към становището са приложени относими към случая доказателства.

Комисията за защита на личните данни е независим държавен орган, който осъществява защита на лицата при обработването на личните им данни и при осъществяване на достъпа до тези данни, както и контрол по спазването на ЗЗЛД.

За да упражни правомощията си, Комисията следва да бъде валидно сезирана.

Жалба №Ж-80/27.02.2015г. съдържа задължително изискуемите реквизити, посочени в разпоредбата на чл.30, ал.1 от Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и на нейната администрация. Налице са данни за жалбоподателя, естеството на искането, дата и подпис, с оглед което същата е редовна.

Правомощие на Комисията по чл.10, ал.1, т.7 от ЗЗЛД е да разглежда жалби срещу актове и действия на администратори на лични данни, с които се нарушават правата на физическите лица по този закон.

В чл.27, ал.2, т.6 от Административно-процесуалния кодекс (АПК) законодателят обвързва преценката на допустимостта на искането/жалбата с наличие на специални изисквания, установени със закон, за които съответния административен орган следва да следи служебно.

Правото на всяко физическо лице да сезира КЗЛД за нарушаване на правата му по ЗЗЛД е едностранно субективно потестативно правo. Съгласно чл.38, ал.1 от ЗЗЛД при нарушаване на правата му по ЗЗЛД всяко физическо лице има право да сезира КЗЛД в едногодишен срок от узнаване на нарушението, но не по-късно от пет години от извършването му. Сроковете са преклузувни и изтичането им преклудира възможността на Комисията да се произнесе по искането, с което е сезирана.

С оглед цитираните разпоредби и събраните по административната преписка доказателства се налага извода, че подадената от г-жа Р.Б.С. жалба е процесуално недопустима. Предмет на жалбата е обработването, в хипотезата на предоставяне, на личните данни на жалбоподателката от „Т.Б.“ ЕАД на „С.Г.Г.“ ООД, което видно от събраните доказателства е извършено през 2009г. въз основа на сключен между дружествата договор за цесия. Предвид това обстоятелство и с оглед факта, че жалбата срещу предоставянето на лични данни е подадена през 2015г. се налага извода, че същата е просрочена, а именно подадена е след изтичане на разписания в чл.38, ал.1 от ЗЗЛД преклузивен пет годишен срок от извършване на нарушението. Обстоятелството, че жалбоподтаелката е разбрала за прехвърляне на личните й данни едва през октомври 2014г. и е подала жалбата КЗЛД в рамките едногодишен срок посочен в разпоредбата на чл.38, ал.1 от ЗЗЛД е неотносимо, тъй като е изтекъл абсолютния пет годишен срок за упражняване на правото по чл.38, ал.1 от ЗЗЛД.

Просрочената жалба е процесуално недопустима за разглеждане по същество, поради което Комисията за защита на личните данни следва да остави без разглеждане жалбата и да прекрати образуваното административното производство.

Водима от горното и на основание чл.27, ал.2, т.6 от АПК във връзка с чл.38, ал.1 от ЗЗЛД, Комисията за защита на личните данни,

Оставя без разглеждане жалбата рег.№Ж-80/27.02.2015г., подадена от Р.Б.С., като процесуално недопустима – просрочена и прекратява образуваното административно производство.

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от връчването му, чрез Комисията за защита на личните данни пред Административен съд – София – град.