РЕШЕНИЕ
№Ж-519/2015 г.
София, 22.03.2016 г.
Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) в състав: Цанко Цолов, Цветелин Софрониев и Веселин Целков на заседание, проведено на 03.02.2016 г., на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни, постави за разглеждане жалба рег.№Ж-519/11.12.2015 г., подадена от Т.М.И.
Административното производство е по реда на чл.38 от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД).
Комисията за защита на личните данни е сезирана с жалба, подадена от Т.М.И., в която са изложени твърдения за злоупотреба с личните й данни и използването им без нейно знание и съгласие за сключване на договори за кредит.
Жалбоподателката информира, че от направена справка в Централния кредитен регистър към Българска народна банка установила, че личните й данни са използвани за сключени на 14.08.2015 г., 10.08.2015 г. и 17.08.2015 г. бързи кредити.Жалбоподателката е категорична, че не е предоставяла личните си данни и няма договорни отношения с дружествата отпуснали кредитите, както и че не е получавала отпуснатите парични средства. В допълнение г-жа Т.М.И. сочи, че за случая е подала жалба и в ОД на МВР гр. Варна.
Към жалбата е приложено копие на справка №БНБ-106068/23.11.2015 г. от Централния кредитен регистър към Българска народна банка и копие на подадена до ОД на МВР жалба с вх. №365000-42037/03.12.2015 г.
В условията на залегналото в административния процес служебно начало и задължението на административния орган за служебно събиране на доказателства и изясняване на действителните факти от значение за случая, от „Ф.Б.“ ЕООД, Н.К.“ ООД и „4Ф.“ ЕООД са изискани писмени становища и относими доказателства.
В отговор от „4Ф.“ ЕООД изразяват становище за неоснователност на жалбата. От дружеството информират, че на 17.08.2015 г. жалбоподателката е кандидатствала по електронен път чрез сайта vivus.bg за кредит в размер на 350 лв. и допълнителна сума от 150 лева заявена на 24.08.2015 г., същия с падеж 16.09.2015 г. Допълват, че номера на кредита е ****, а отпуснатата сума е преведена на посочена от жалбоподателката банкова сметка в „О.Б.Б.“ АД, а именно IBAN: ***, след проведено „идентификационно обаждане“ и проведен разговор на посочен от г-жа Т.М.И. телефонен номер ******.
Към становището са приложени относими доказателства.
От „Ф.Б.“ ЕООД е изразено становище за неоснователност с приложени към него относими доказателства.
От страна на „Н.К.“ ООД е изразено становище за неоснователност на жалбата. От дружеството информират, че между жалбоподателката и „Н.К.“ ООД са налице договорни отношения във връзка с отпуснат на г-жа Т.М.И. кредит в размер на 500 лв. по повод подадена от нея заявка №278423/31.08.2015г. за потребителски кредит „До заплата“. Допълват, че сумата е преведена по банков път по сметка IBAN: ***** в „О.Б.Б.“ АД, но кредитът не е обслужван.
С оглед твърденията на страните, че за случая е сезирана и ОД на МВР гр. Варна от последната е изискана информация за образуваното производство по случая, както и данни за хода му.
В отговор от ОД на МВР – Варна уведомяват, че по повод подадена от г-жа Т.М.И. жалба касаеща извършено престъпление по чл.248а, ал.1 от Наказателния кодекс (НК) се извършва предварителна проверка с вх. №365000-42037/2015 г., след приключване на която преписката ще бъде докладвана на компетентната прокуратура.
Комисията за защита на личните данни е независим държавен орган, който осъществява защита на лицата при обработването на личните им данни и при осъществяване на достъпа до тези данни, както и контрол по спазването на Закона за защита на личните данни.
Подадената от Т.М.И. жалба съдържа задължително изискуемите реквизити, посочени в разпоредбата на чл.30, ал.1 от Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и на нейната администрация (ПДКЗЛДНА), а именно: налице са данни за жалбоподателя, естеството на искането, дата и подпис, с оглед което същата е редовна.
От изложените в жалбата твърдения и от приложените доказателства може да се приеме, че същата е допустима – подадена в срока по чл.38, ал.1 от ЗЗЛД, от физическо лице с правен интерес. Жалбата е насочена срещу администратори на лични данни, следователное от компетентността на КЗЛД, в чиито правомощия по чл.10, ал.1, т.7 от ЗЗЛД е да разглежда жалби срещу актове и действия на администратори на лични данни, с които се нарушават правата на физическите лица по ЗЗЛД.
Наличието на администратор на лични данни е абсолютна процесуална предпоставка за допустимостта на жалбата. Разглежданата жалба е подадена срещу „Ф.Б.“ ЕООД, Н.К.“ ООД и „4Ф.“ ЕООД, които безспорно притежават качеството на администратори на лични данни.
От направена служебна справка в Електронният регистър на администраторите на лични данни и на водените от тях регистри се установи, че дружествата са изпълнили задължението си по чл.17, ал.1 от ЗЗЛД, подали са заявление за регистрация и са регистрирани като администратори на лични данни съответно с идент. №247990, №296487 и №371033.
Комисията счита, че са налице предпоставките на чл.54, ал.1, т.3 от АПК за спиране на образуваното административно производство. Съгласно цитираната норма административният орган спира административното производство, когато в хода на производството се разкрият престъпни обстоятелства, чието установяване е от значение за издаване на акта.
От събраните по административната преписка доказателства безспорно се установи, че жалбоподателката е страна по сключени на 14.08.2015 г., 10.08.2015 г. и 17.08.2015 г. съответно с „Н.К.“ ООД, „Ф.Б.“ ЕООД и „4Ф.“ ЕООД потребителски кредити, които не са обслужвани. Г-жа Т.М.И. твърди, че личните й данни са използвани за сключване на договорите без нейно знание и съгласие. Със случая е сезирана ОД на МВР гр. Варна където тече проверка относно извършено престъпление по чл.248 а, ал.1 от НК – престъпление против паричната и кредитната система. Към настоящия момент проверката не е приключила.
Установяването на факта има ли извършено престъпление, както и идентифицирането на престъпния деец са от значение за развитието на образуваното пред Комисията производството и в последствие за постановяването на административния акт. В зависимост от резултатите на предприетите следствени действия и установяването на инкриминираното деяние и извършителя му ще се установи дали обработването на свързаните с жалбоподателката лични данни може да се обвърже по категоричен начин с администратор на лични данни и да се ангажира административно-наказателната му отговорност по ЗЗЛД.
Водима от горното, Комисията за защита на личните данни,
РЕШИ:
1. Обявява жалба рег.№Ж-519/11.12.2015 г., подадена от Т.М.И. за допустима и конституира като страни в административното производство: жалбоподател – Т.М.И. и ответни страни –„Н.К.“ ООД, „Ф.Б.“ ЕООД и „4Ф.“ ЕООД, в качеството им на администратори на лични данни.
2. На основание чл.54, ал.1, т.3 от АПК спира административното производство, до отпадане на основанието за спиране.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от връчването му, чрез Комисията за защита на личните данни пред Административен съд – София – град.
ЧЛЕНОВЕ: | |
Цанко Цолов /п/ Цветелин Софрониев /п/ Веселин Целков /п/ |