Решение по жалба рег. № Ж-319/11.08.2015 г.

Комисията за защита на личните данни в състав: Цанко Цолов, Цветелин Софрониев, Мария Матева и Веселин Целков на заседание, проведено на 13.01.2016г., обективирано в протокол №2, на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни, разгледа жалба с рег.№Ж-319/11.08.2015г., подадена от М.Н.Д.

Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) е сезирана с жалба, съдържаща твърдения за злоупотреба с лични данни при сключване на договор за предоставяне на мобилни услуги и интернет. Жалбоподателката М.Н.Д. твърди, че получила извлечение от БТК ЕАД, че дължи сума от 30,88 лв. и придружително писмо от фирма за събиране на вземания. Жалбоподателката посетила различни офиси на БТК ЕАД, с цел установяване на обстоятелствата и договора, заради които се дължат тези пари. Твърди, че не е сключвала договор и подписът под него не е положен от нея. Сочи, че е подала жалба и до Софийска районна прокуратура с вх.№34172/06.08.2015г. Към жалбата са приложени – копие от договор с БТК ЕАД, Декларация, касаеща приемането на Общите условия, месечна сметка, уведомление от „К.Б.” ЕООД.

С писмо изх.№П-7043/28.08.2015г. на Председателя на КЗЛД, г-н А.Д., в качеството му на представител на БТК ЕАД е уведомен на основание чл.26 от АПК, че по отношение на дружеството, което представлява е образувано административно производство. На основание чл.36, ал.2 от АПК следва да предостави становище и относими доказателства.

С писмо изх.№П-7040/28.08.2015г. на Председателя на КЗЛД, СРП е уведомена за образуваното административно производство. С оглед изясняване на факти и обстоятелства по случая са помолени да предоставят информация за образувано производство.

С писмо изх.№П-7041/28.08.2015г. на Председателя на КЗЛД, г-жа М.Н.Д. е уведомена на основание чл.26 от АПК, че по нейната жалба е образувано административно производство. Информирана е за приложимостта на ЗЗЛД.

С писмо изх.№П-7042/28.08.2015г. на Председателя на КЗЛД, г-н Д.П., в качеството му на управител на „К.Б.” ЕООД е информиран на основание чл.26 от АПК, че по повод на жалбата на М.Н.Д. е образувано административно производство. На основание чл.36, ал.2 от АПК следва в срок да представят становище и относими доказателства.

В Комисията за защита на личните данни е постъпило писмо от жалбоподателката М.Н.Д., заведено с рег.№П-7551/12.09.2015г. С него съобщава, че е узнала за твърдяното нарушение на 01.07.2015г. Няма информация за образувано производство по повод жалбата й до СРП.

В КЗЛД е постъпило писмо от „К.Б.” ЕООД заведено с рег.№П-7660/ 17.09.2015г. Информират, че БТК ЕАД възлага на тяхното дружество извънсъдебно събиране на просрочени задължения. БТК ЕАД не прехвърля на „К.Б.” ЕООД вземания. Поради тази причина не разполагат с екземпляри от документи по договорните отношения. Към становището са приложени Договор №4877/11.10.2006г. между „БТК Мобайл” ЕООД и „К.Б.” ООД ведно с Допълнителни споразумения №5,6,7,8. Представят и разпечатка на личните данни, които са им предоставени на М.Н.Д.

В Комисията за защита на личните данни е постъпило становище от БТК ЕАД, заведено с рег.№С-718/28.09.2015г. Излагат факти, че жалбоподателката действително е титуляр на писмен, индивидуален клиентски договор с тях. Съгласила се е да предоставят личните й данни да бъдат предоставяни на трети лица с цел събиране на вземания. Сочат, че писмена жалба от М.Н.Д. до тях не е постъпвала. Считат, че личните й данни са обработени законосъобразно и при спазване на ЗЗЛД. Исканията за извършване на графологична експертиза са от компетентността на разследващи органи. Молят Комисията да остави жалбата без уважение. Към становището са приложени Договор за номер 0876843200 от 18.03.2015г., месечна сметка, Рамков договор за извънсъдебносъбиране на вземания, ведно с Допълнително споразумение №8/11.10.2014г., Пълномощно на Б.П. и Р.Й.

С писмо изх.№П-8950/27.10.2015г. на Председателя на КЗЛД, СРП е повторно информирана за образуваното административно производство. Помолени са да предоставят информация за образувано производство.

В КЗЛД е постъпило писмо с вх.№П-9860/23.11.2015г. от Софийска районна прокуратура. Информират, че жалбата на М.Н.Д. е заведена с №34172/2015г. по описа на СРП. С постановление на прокурор при СРП от 14.09.2015г. е възложено на началника на 09 РУ-СДВР за извършване на предварителна проверка с оглед събиране на данни за престъпление от общ характер. Проверката не е приключила и преписката не е върнатав СРП.

Жалбата, подадена от М.Н.Д. е съобразена в цялост с изискванията на КЗЛД, съгласно Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и на нейната администрация и съдържа необходимите нормативно определени реквизити за редовност.

Чл. 30, ал.1 от ПДКЗЛДНА регламентира минималното необходимо съдържание, което трябва да съдържа искането, за да отговаря на условията за редовност. Трябва да са посочени необходимите данни за искателя, естеството на искането, други документи, когато това е предвидено в закон или в ПДКЗЛДНА, дата и подпис. Жалба с рег.№Ж-319/11.08.2015г. отговаря в цялост на тези условия.

Съгласно чл.38, ал.1 от Закона за защита на личните данни(ЗЗЛД) при нарушаване на правата му по ЗЗЛД, всяко физическо лице има право да сезира Комисията за защита на личните данни в едногодишен срок от узнаване на нарушението, но не по-късно от пет години от извършването му. В писмо с рег.№П-7551/12.09.2015г. г-жа М.Н.Д. сочи, че е узнала за твърдяното нарушение на 01.07.2015г. Самата покана отправена от „К.Б.” ЕООД до нея носи дата 26.06.2015г.Жалбата до КЗЛД е от дата 11.08.2015г. Жалбата е подадена в срока на чл.38, ал.1 от ЗЗЛД и е допустима.

В чл.27, ал.2 от АПК законодателят обвързва преценката за допустимостта на искането с наличие на посочените в текста изисквания. Приложимостта на Закона за защита на личните данни е свързана със защитата на физическите лица във връзка с обработването на техните лични данни от лица, имащи качеството администратори на лични данни по смисъла на легалната дефиниция на чл.3 от Закона.

При извършена служебна проверка в Регистъра на администраторите на лични данни и на водените от тях регистри, поддържан от КЗЛД, е установено, че „К.Б.” ЕООД е регистриран като администратор на лични данни сидентификационен №50075 и е вписан в Регистъра на администраторите на лични данни и на водените от тях регистри към КЗЛД.

БТК ЕАД също са регистриран администратор на лични данни под идентификационен №14414.

Жалбата е насочена срещу неправомерно обработване на лични данни на жалбоподателя, изразяваща се в незаконосъобразно използване на лични данни при сключване на договор за предоставяне на мобилни услуги и интернет.

Във връзка с гореизложеното, и на основание чл.38, ал.2 от Закона за защита на личните данни, Комисията на защита на личните данни

1. На основание чл.54, ал.1 т.5 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) спира административното производство, заради образуваното производство пред Софийска районна прокуратура. От СРП са уведомили КЗЛД, че по жалбата на М.Н.Д., заведена с №34172/2015г. с постановление на прокурор при СРП от 14.09.2015г. е възложено на началника на 09 РУ–СДВР извършването на предварителна проверка с оглед данни за престъпление от общ характер.

Решението на Комисията за защита на личните данни може да се обжалва пред Административен съд София – град в 14-дневен срок от съобщаването му.