Решение по жалба рег. № Ж-302/ 05.08.2015 г.

Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) в състав: Председател: Венцислав Караджов и членове: Цанко Цолов, Цветелин Софрониев, Мария Матева и Веселин Целков на заседание, проведено на 02.12.2015г., на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни, постави за разглеждане жалба рег.№Ж-302/ 05.08.2015г., подадена от Е.И.К.

Административното производство е по реда на чл.38 от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД).

Комисията за защита на личните данни е сезирана с подадена от Е.И.К. жалба, в която са изложени твърдения за злоупотреба с личните й данни и използването им без нейно знание и съгласие за сключване на договори за кредит с „К.Е.“ ЕООД и с „К.“ ООД.

Жалбоподателката информира, че от направена справка в Централния кредитен регистър към Българска народна банка установила, че личните й данни са използвани за сключен с „К.Е.“ ЕООД договор за паричен заем за сума в размер на 1000 лв. (хиляда лева), както и за сключен с „К.“ ООД договор за кредит. Жалбоподателката е категорична, че няма договорни отношения с дружествата и твърди, че е налице злоупотреба с личните й данни.

Към жалбата е приложено копие на справка №БНБ-69960/22.07.2015г. от Централния кредитен регистър към Българска народна банка.

В условията на залегналото в административния процес служебно начало и задължението на административния орган за служебно събиране на доказателства и изясняване на действителните факти от значение за случая, от „К.Е.“ ЕООД и „К.“ ООД са изискани писмени становища и представяне на относими доказателства.

В отговор от „К.Е.“ ЕООД изразяват становище и молят Комисията да постанови спиране на образуваното административно производство. От дружеството информират, че на жалбоподателката са отпуснати кредити въз основа на: договор за паричен заем за продукт „Експрес Аванс“ №774, сключен на 24.04.2014г.; договор за паричен заем за продукт „Експрес Аванс“ №1138, сключен на 15.07.2014г. и договор за паричен заем за продукт „Експрес Аванс“ №2042, сключен на 08.12.2014г., като всички документи във връзка с отпускане на кредитите са оформени от А.З. – кредитен консултант на дружеството. Допълват, че към датата на депозиране на становището кредитите са погасени, като е активен само кредита по договор за паричен заем за продукт „Експрес Аванс“ №2042, сключен на 08.12.2014г. за сумата от 1000 лв.

От дружеството излагат съмнения за евентуално извършени от техни служители престъпления във връзка с отпускане на кредита и сочат, че по случая тече прокурорска проверка.

Към становището са приложени относими доказателства.

В хода на производството г-жа Е.И.К. информира, че за случая е подала жалба №338200-5130/22.07.2015г. в 7-мо РПУ СДВР и допълва, че личната й карта е била открадната от дома й от лицето А.З.

С оглед твърденията на жалбоподателката от 07-РУП на СДВР е изискана информация за образуваното производство по случая, както и данни за хода му.

В отговор П-9713/16.11.2015г. от 06-то РУП-СДВР уведомяват, че по случая е образувана прокурорска преписка, извършена е предварителна проверка и преписката е докладвана на Софийска районна прокуратура, но разследването по случая не е приключило.

От страна на „К.“ ООД не изразяват становище по случая.

Комисията за защита на личните данни е независим държавен орган, който осъществява защита на лицата при обработването на личните им данни и при осъществяване на достъпа до тези данни, както и контрол по спазването на Закона за защита на личните данни.

Подадената от Е.И.К. жалба съдържа задължително изискуемите реквизити, посочени в разпоредбата на чл.30, ал.1 от Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и на нейната администрация, а именно: налице са данни за жалбоподателя, естеството на искането, дата и подпис, с оглед което същата е редовна.

От изложените в жалбата твърдения и от приложените доказателства може да се приеме, че същата е подадена в срока по чл.38, ал.1 от ЗЗЛД, от физическо лице с правен интерес. Жалбата е насочена срещу администратори на лични данни, следователно е от компетентността на КЗЛД, в чиито правомощия по чл.10, ал.1, т.7 от ЗЗЛД е да разглежда жалби срещу актове и действия на администратори на лични данни, с които се нарушават правата на физическите лица по ЗЗЛД.

Наличието на администратор на лични данни е абсолютна процесуална предпоставка за допустимостта на жалбата. Разглежданата жалба е подадена срещу „К.Е.“ ЕООД и „К.“ ООД, които безспорно притежават качеството на администратори налични данни.

От направена служебна справка в Електронният регистър на администраторите на лични данни и на водените от тях регистри се установи, че дружествата са изпълнили задължението си по чл.17, ал.1 от ЗЗЛД, подали са заявления за регистрация и са регистрирани като администратори на лични данни съответно с идент. №367156 и идент. №293379.

С оглед събраните по административната преписка доказателства Комисията счита, че са налице предпоставките на чл.54, ал.1, т.3 от Административно-процесуалния кодекс (АПК) за спиране на образуваното административно производство Съгласно нормата на чл.54, ал.1, т.3 от АПК, административният орган спира административното производство, когато в хода на производството се разкрият престъпни обстоятелства, чието установяване е от значение за издаване на акта.

От събраните по административната преписка доказателства безспорно се установи, че между жалбоподателката и „К.Е.“ ЕООД са сключени три договора, а именно договор за паричен заем за продукт „Експрес Аванс“ №774, сключен на 24.04.2014г.; договор за паричен заем за продукт „Експрес Аванс“ №1138, сключен на 15.07.2014г. и договор за паричен заем за продукт „Експрес Аванс“ №2042, сключен на 08.12.2014г. Два от кредитите са погасени, активен е кредита по договор за паричен заем за продукт „Експрес Аванс“ №2042, сключен на 08.12.2014г. Безспорно е, че жалбоподателката е била и страна по сключен с „К.“ ООД договор за паричен заем №102891, който към настоящия момент не е активен. Г-жа Е.И.К. твърди, че личните й данни са използвани за сключване на договорите с „К.Е.“ ЕООД и „К.“ ООД без нейно знание и съгласие, като подобни съмнения са изложени и от страна на „К.Е.“ ЕООД. За случая е сезирана Софийска районна прокуратура и в 06-то РУП-СДВР е образувана прокурорска преписка по подадена от ж-жа Е.И.К. жалба №338200-5130/22.07.2015г., разследването по която не е приключило.

Установяването на факта има ли извършено престъпление, както и идентифицирането на престъпния деец са от значение за развитието на образуваното пред Комисията производството и в последствие за постановяването на административен акт. КЗЛД не е компетентния орган да изследва истинността на подписа, положен върху оспорените договори за мобилни услуги. В зависимост от резултатите на предприетите следствени действия и установяването на инкриминираното деяние и извършителя му ще се установи дали обработването на свързаните с жалбоподателката лични данни може да се обвърже по категоричен начин с администратор на лични данни.

Водима от горното, Комисията за защита на личните данни,

1. Обявява жалба рег.№Ж-302/05.08.2015г., подадена от Е.И.К. за допустима и конституира като страни в административното производство: жалбоподател – Е.И.К. и ответни страни – „К.Е.“ ЕООД и „К.“ ООД, в качеството им на администратори на лични данни.

2. На основание чл.54, ал.1, т.3 от АПК спира административното производство, до отпадане на основанието за спиране.

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от връчването му, чрез Комисията за защита на личните данни пред Административен съд – София – град.