Решение по жалба рег. № Ж-23/18.01.2016 г.

Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) в състав: Председател: Венцислав Караджов и членове: Мария Матева и Веселин Целков на заседание, проведено на 27.07.2016г., на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни, разгледа по същество жалба рег.№Ж-23/18.01.2016г., подадена от Я.Л.Н.

Административното производство е по реда на чл.38 от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД).

Комисията за защита на личните данни е сезирана с жалба, подадена от Я.Л.Н., в която са изложени твърдения за нарушение на Закона за защита на личните данни от „Г.К.“ ЕООД.

Жалбоподателят информира, че във връзка с оглед на автомобила му, отразен в талон за оглед №R1000085379/28.04.2015г., „Г.К.“ ЕООД обработва отразени в талона негови лични данни, а именно три имена, единен граждански номер, адрес и данни за автомобила. Твърди, че дружеството неправомерно, без негово знание и съгласие, е предоставило личните му данни на „З.К.Л.И.“ АД и моли Комисията да ангажира административно-наказателната му отговорност.

В допълнение жалбоподателят твърди, че „Г.К.“ ЕООД, въпреки че обработва лични данни, не е регистрирано като администратор на лични данни и в тази връзка моли Комисията да наложи на дружеството санкция за нарушение на чл.17, ал.1 от ЗЗЛД.

Към жалбата е приложен копие на талон за оглед на автомобил №R1000085379/28.05.2015г.

В условията на залегналото в административния процес служебно начало и задължението на административния орган за служебно събиране на доказателства и изясняване на действителните факти от значение за случая, от „Г.К.“ ЕООД и „З.К.Л.И.“ АД са изискани писмени становища.

В отговор от „З.К.Л.И.“ АД твърдят, че обработваните от дружеството лични данни за жалбоподателя „са предоставени от него лично и като собственик на лек автомобил „БМВ“ с рег.№****“ и „се обработват за нуждите на сключената и действала имуществена застраховка, обезпечаваща интереса му като собственик на лек автомобил „БМВ“ с рег.№****, както и с оглед идентификацията на клиента“.

Комисията за защита на личните данни е независим държавен орган, който осъществява защита на лицата при обработването на личните им данни и при осъществяване на достъпа до тези данни, както и контрол по спазването на ЗЗЛД.

За да упражни правомощията си, Комисията следва да бъде валидно сезирана.

Жалба рег.№Ж-23/18.01.2016г. съдържа задължително изискуемите реквизити, посочени в разпоредбата на чл.30, ал.1 от Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и на нейната администрация, а именно: данни за жалбоподателя, естеството на искането, дата и подпис, с оглед което същата е редовна.

Жалбата е процесуално допустима, подадена в срока по чл.38, ал.1 от ЗЗЛД от физическо лице с правен интерес. Същата има за предмет неправомерно обработване на личните данни на г-н Я.Л.Н. от „Г.К.“ ЕООД чрез предоставянето им, без негово знание и съгласие, на „З.К.Л.И.“ АД. С жалбата е сезиран компетентен да се произнесе орган– КЗЛД, която съгласно правомощията си по чл.10, ал.1, т.7 от ЗЗЛД разглежда жалби срещу актове и действия на администраторите на лични данни, с които се нарушават правата на физическите лица по ЗЗЛД.

Наличието на администратор на лични данни е абсолютна процесуална предпоставка за допустимостта на жалбата. В конкретния случай жалбата е насочена срещу „Г.К.“ ЕООД, което безспорно притежава качеството на администратор на лични данни по отношение на жалбоподателя.

По отношение на изложените от жалбоподателя твърдения за нарушениe на ЗЗЛД относно регистрацията на „Г.К.“ ЕООД като администратор на лични данни, въпрос който е извън предмета на производството по чл.38, ал.1 от ЗЗЛД, следва да се отбележи, че съгласно контролните правомощия на Комисията по чл.10, ал.1, т.1 и 3 от ЗЗЛД е извършена проверка на „Г.К.“ ЕООД.

На проведено на 22.06.2016г. заседание на Комисията жалбата е приета за допустима и като страни в производството са конституирани: жалбоподател– Я.Л.Н., ответна страна– „Г.К.“ ЕООД и заинтересована страна– „З.К.Л.И.“ АД.

В хода на административното производството „З.К.Л.И.“ АД депозират допълнително становище в което твърдят, че „Г.К.“ ЕООД не е предоставяло личните данни на г-н Я.Л.Н. на дружеството и декларират, че „при завеждане на претенция за изплащане на обезщетение, господин Я.Л.Н. сам е предоставил копие от талона за оглед“. От дружеството сочат, че във връзка с извършени огледи на автомобили „Г.К.“ ЕООД предоставя на „З.К.Л.И.“ АД само „снимки на застрахованите автомобили“, които фиксират състоянието на застрахованата вещ към момента на сключване на застраховката и допълват, че в конкретния случай са предоставени шест броя снимки на застрахования от г-н Я.Л.Н. автомобил с рег.№****, същите направени при оглед на автомобила от „Г.К.“ ЕООД при сключване на застраховка „Каско“.

От „Г.К.“ ЕООД не е ангажирано становище по жалбата.

На проведено на 27.07.2016г. заседание на Комисията, жалбата е разгледана по същество.

Страните– редовно уведомени, не се явяват, не се представляват.

В качеството си на административен орган и във връзка с необходимостта от установяване истинността по случая, като основен принцип в административното производство, съгласно чл.7 от Административно-процесуалния кодекс, изискващ наличието на установени действителни факти, имайки предвид събраните писмени доказателства и наведените от страните твърдения Комисията приема, че разгледана по същество жалба рег.№Ж-23/18.01.2016г. е неоснователна.

Законът за защита на личните данни урежда защитата на правата на физическите лица при обработване на личните им данни. Целта на закона е гарантиране нанеприкосновеността на личността и личния живот чрез осигуряване на защита на физическите лица при неправомерно обработване на свързаните с тях лични данни.

В чл.4, ал.1 от ЗЗЛД са определени условията, при наличието, на които е допустимо обработването на лични данни. Законодателят е възприел, че обработването на лични данни на физически лица, следва да се извършва при наличието на поне едно от тези условия, което е предпоставка за законосъобразност на обработването, при спазване на разписаните в чл.2, ал.2 от ЗЗЛД принципи.

От събраните по преписката доказателства и служебно известните на КЗЛД факти по повод подадени в Комисията от г-н Я.Л.Н. жалби рег.№Ж-40/03.02.2016г., Ж-16/13.01.2016г. и П-742/03.02.2016г., безспорно се установи, че на 28.05.2015г. между жалбоподателят и „З.К.Л.И.“ АД е сключен договор за застраховка „Каско“ на притежаван от г-н Я.Л.Н. лек автомобил „БМВ 320и“ с рег.№**** и е извършен оглед на автомобила от „Г.К.“ ЕООД отразен в талон за оглед на автомобил №R1000085379/28.05.2015г.

В талона, подписан както от представител на „Г.К.“ ЕООД, така и от г-н Я.Л.Н., са отразени три имена, единен граждански номер, адрес на жалбоподателя и данни за застрахованото моторно превозно средство, информация която по смисъла на чл.2, ал.1 от ЗЗЛД има характеристиката на лични данни за г-н Я.Л.Н. предвид обстоятелството, че чрез нея същия може безспорно да бъде индивидуализиран.

От събраните по административната преписка доказателства не се установи обработване на личните данни на жалбоподателя, съдържащи се в талона за оглед, от страна на „Г.К.“ ЕООД чрез предоставянето им на „З.К.Л.И.“ АД.

Изложените от жалбоподателят твърденията в тази насока, същите неподкрепени с доказателства, са оспорени от „З.К.Л.И.“ АД представителите на което декларират, че „Г.К.“ ЕООД не е предоставяло личните данни на г-н Я.Л.Н. на дружеството, както и че при завеждане на претенция за изплащане на обезщетение по застраховката, господин Я.Л.Н. сам е предоставил на „З.К.Л.И.“ АД копие от талона за оглед. Последното обстоятелство е служебно известно на КЗЛД от съдържанието на подадени от г-н Я.Л.Н. до Комисията жалби №Ж-40/03.02.2016г., Ж-16/13.01.2016г. и П-742/03.02.2016г. и приложените към тях доказателства.

Предвид гореизложеното и съобразно разпределяне на доказателствената тежест в процеса се налага извода за неоснователност на жалбата, с оглед което същата следва да бъде оставена без уважение.

Водима от горното и на основание чл.38, ал.2, във връзка с чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни, Комисията за защита на личните данни,

Оставя без уважение жалба рег.№Ж-23/18.01.2016г., подадена от Я.Л.Н. срещу „Г.К.“ ЕООД, като неоснователна.

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от връчването му, чрез Комисията за защита на личните данни пред Административен съд – София – град.