РЕШЕНИЕ
№ Ж-187/2015 г.
София, 15.10.2015 г.
Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) в състав: Цанко Цолов, Цветелин Софрониев, Мария Матева и Веселин Целков на заседание, проведено на 09.09.2015г., на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни, постави за разглеждане жалба рег.№Ж-187/20.05.2015г., подадена от К.К.Д.
Административното производство е по реда на чл.38 от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД).
Комисията за защита на личните данни е сезирана с жалба, подадена от К.К.Д. срещу „БТК“ (БТК) ЕАД с твърдения за неравноправни договорни условия и желание за анулиране на сключен между страните договор.
Жалбоподателят информира, че на 11.04.2015г. в офис на мобилния оператор подписал допълнително споразумение за получаване на електронна фактура във връзка с ползвани от него мобилни услуги, което съдържа клаузи с които не е съгласен, а именно за дадено от абоната съгласие БТК ЕАД да получава справки от трети лица, в това число данни за гражданското му състояние, данни за плащани от него социални осигуровки и данни за трудовите му договори.
Жалбата е подадена по електронен път до Комисията за защита на потребителите, откъдето е препратена за разглеждане по компетентност в Комисията за регулиране на съобщенията, а от там– в Комисията за защита на личните данни.
Към жалбата е приложено копие на допълнителни споразумения сключени между г-н К.К.Д. и БТК ЕАД.
Комисията за защита на личните данни е независим държавен орган, който осъществява защита на лицата при обработването на лични им данни и при осъществяване на достъпа до тези данни, както и контрол по спазването на ЗЗЛД.
За да упражни правомощията си, Комисията следва да бъде валидно сезирана.
В чл.30, ал.1 от Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и на нейната администрация (ПДКЗЛДНА) са посочени задължителните реквизити, които следва да съдържа искането, с което е сезирана КЗЛД, а именно: данни за искателя, естеството на искането, дата и подпис.
Съгласно чл.30, ал.1 от Административно-процесуалния кодекс (АПК) когато писменото искане не е подписано и при съмнение, че изхожда от посочения в него гражданин административния орган следва да изиска неговото потвърждение със собственоръчен или електронен подпис в тридневен срок от получаване на съобщението за това. Законодателят е указал, че при непотвърждение в срока производството следва да се прекрати.
Жалба рег.№Ж-187/20.05.2015г. е подадена по електронен път от имейл адрес ****** и не е надлежно подписана. В тази връзка и в изпълнение на разпоредбата на чл.30, ал.1 от АПК и разпоредбата на чл.30, ал.2 и ал.3 от ПДКЗЛДНА, до жалбоподателя е изпратено писмо №П-4672/15.06.2015г. на КЗЛД с указания, че жалбата не съдържа нормативно определените реквизити, а именно липсва подпис, с оглед което същата е нередовна и следва да бъде потвърдена в три дневен срок от получаване на съобщението за това. Посочено е, че при неизпълнение на дадените указания в срок, образуваното по случая административното производство ще бъде прекратено.
Писмото е изпратено на посочения от жалбоподателя адрес за кореспонденция ***** и видно от известие за доставка №AR 5100013351120 се е върнало в Комисията с отбелязване на пощенското клеймо „непотърсен“. Съгласно разпоредбата на чл.42, ал.4 от Гражданско-процесуалния кодекс (ГПК), приложима субсидиарно в административното производство (чл. 144 от АПК), на страната могат да се връчват съобщения и на посочения от нея електронен адрес. В тази връзка и поради факта, че изпратеното до жалбоподателя писмо на адрес в ***** не е получено, същото е изпратено на имейл адреса от който е подадена жалбата. Писмото е изпратено на 10.07.2015г. и по презумпция от чл.42, ал.4 от ГПК (изречение второ) се смята за връчено/получено с постъпването му в посочената информационна система, в конкретния случай на 10.07.2015г.
В указания 3-дневен срок г-н К.К.Д. не е предприел действия за потвърждаване на жалбата.
С оглед обстоятелството, че в законоустановения срок дадените указания не са изпълнени, Комисията счита, че са налице предпоставките на чл.56, ал.2 от АПК за прекратяване на административното производство.
Съгласно чл.56, ал.2 от АПК административният орган следва да прекрати образуваното пред него административно производството, в случаите на чл.30, ал.1 от АПК, а именно когато жалбата, с която е сезиран, не е подписана и след дадени от органа указания не е потвърдена в законоустановения срок.
Водима от горното и на основание чл.56, ал.2, във връзка с чл.30, ал.1 от АПК и чл.30, ал.3 от ПДКЗЛДНА, Комисията за защита на личните данни,
РЕШИ:
Оставя без разглеждане жалба рег.№Ж-187/20.05.2015г., подадена от К.К.Д. срещу „БТК“ ЕАД, като нередовна и прекратява образуваното административно производство, поради непотвърждаване на жалбата в законоустановения срок.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от връчването му, чрез Комисията за защита на личните данни пред Административен съд- София- град
ПРЕДСЕДАТЕЛ: | ЧЛЕНОВЕ: |
Венцислав Караджов /п/ |
Цанко Цолов /п/ |