РЕШЕНИЕ
№ 8740/07.07.2010 г.
Комисията за защита на личните данни /КЗЛД/ в състав: Председател: Венета Шопова и членове: Валентин Енев, Мария Матева и Веселин Целков на закрито заседание, проведено на 07.07.2010 г., на основание чл. 10 ал. 1 т. 7 от Закона за защита на личните данни /ЗЗЛД/ и във връзка с изискването на чл. 27, ал. 2 от АПК към административните органи за проверка на предпоставките за допустимост на искането, разгледа по допустимост жалба с вх. №8740/22.06.2010 г. от П.Н.К. срещу адвокат М.Р.К. при Адвокатска колегия гр. Р.
В жалбата на П.Н.К. е изложено, че адв. М.К. на 11.06.2009г. като представител на лицето С.М. е изготвил и подписал молба, която е депозирана в Районен съд гр. Р. по гр.д. №699/2009г. В молбата на адв. Кинов до съда са посочени трите имена на жалбоподателят, единият му граждански номер и постоянният му адрес. Жалбоподателят заявява, че не е давал изричното си съгласие, личните му данни да бъдат обработени от адв. К. В жалбата се твърди, че по делото адв. К. е представил и други документи, в които също се съдържат личните данни на жалбоподателя.
Господин П.Н.К. иска, да бъде извършена проверка, от която да се установи дали са нарушени правата му по ЗЗЛД, Закона за класифицираната информация, Етичния кодекс на адвоката и други нормативни актове.
Жалбата, с която е сезирана КЗЛД е адресирана и до Висшия адвокатски съвет, Адвокатската колегия в гр. Р. и до Представителството на Европейската комисия, Генерална дирекция “Правосъдие, свобода и сигурност”.
Към жалбата е представено копие на молба-становище от С.Д.М., представлявана от адв. М.К. по гр.д. №699 по описа на Районен съд гр. Р.
Жалбата се явява процесуално недопустима по следните съображения:
В чл. 27, ал. 2, т. 6 от АПК законодателят обвързва преценката на допустимостта на искането с наличие на специални изисквания, установени със закон. Приложимостта на Закона за защита на личните данни е свързана със защита на физическите лица във връзка с обработването на техните лични данни от лица, имащи качество на администратори на лични данни по смисъла на легалната дефиниция на чл. 3. Тоест, това изискване се явява абсолютна процесуална предпоставка, с оглед на която следва да се прецени допустимостта на жалбата. В конкретния случай, жалбата е насочена срещу физическо лице, което не е администратор на лични данни по смисъла на закона, поради което Комисията не може да упражни правата си по чл. 10, ал. 1 т. 7 от ЗЗЛД. Съгласно цитираната разпоредба, Комисията разглежда жалби срещу актове и действия на администратори на лични данни, с които се нарушават правата на физическите лица по този закон, както и жалби на трети лица във връзка с правата им по този закон.
По смисъла на чл.3 от ЗЗЛД, адвокатите са администратори на лични данни. В разглеждания случай, видно от представената молба-становище до Районен съд гр. Р. по гр.д.№699/2009г. адв. М.К. действа като пълномощник на С.М. и не следва да се приеме, че на собствено основание е определил целите, за които са обработени свързаните с жалбоподателят лични данни. Конкретната цел за обработването на данните е определена от С.М. – ищец в образуваното пред Районен съд гр. Р., която не е администратор на лични данни. Липсата на пасивно легитимирана страна в административното производство е пречка за развиването му. Липсата на пасивно легитимирана страна в административното производство е пречка за развиването му.
С оглед гореизложеното, поради невъзможността да се конституира ответна страна- администратор на лични данни по смисъла на чл. 3 от ЗЗЛД и в съответствие с чл. 27, ал. 2, т. 6 от АПК, на основание с чл. 10, ал. 1, т. 7,Комисията,
РЕШИ :
Прекратява административно производството образувано по жалба с рег. №8740/22.06.2010г. от П.Н.К. срещу адвокат М.Р.К. към адвокатска колегия гр. Р.
Решението да се съобщи на страните в административното производство по реда на АПК.
Решението на Комисията може да се обжалва пред Върховния административен съд в 14-дневен срок от получаването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: | ЧЛЕНОВЕ: |
Венета Шопова /п/ |
Валентин Eнев /п/ |