РЕШЕНИЕ
№ 755/2011 г.
София, 10.05.2011 г.
Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) в състав: Председател: Венета Шопова и членове: Красимир Димитров, Валентин Енев, Мария Матева и Веселин Целков, в заседание, проведено на 13.04.2011 г. (Протокол № 17), на основание чл. 10, ал. 1, т. 7 от Закона за защита на личните данни и във връзка с изискването на чл. 27, ал. 2 от Административнопроцесуалния кодекс към административните органи за проверка на предпоставките за допустимост на искането, разгледа жалба с рег. №755/15.02.2011 г., подадена от В.Б.П. срещу БТК АД.
Комисията за защита на личните данни е сезирана с жалба, в която жалбоподателят сочи, че има сключен договор с В. от „доста години”, който приподписва всяка година през м. март. През м. март от настоящата година е посетил офис на В. и от продавач-консултанта е узнал, че има сключен договор за мобилен интернет и лаптоп на лизинг, за който г-н В.Б.П. твърди, че не е подписвал. От извършена от служителя проверка е установено, че новият договор е сключен на 14.01.2011 г. в офис, находящ се на ул. „Пиротска” № 18. На 31.01.2011 г. В.Б.П. е подал жалба до БТК АД, на която му е отговорено, че допуснатата грешка е поправена. След около седмица при проверка на сметката си и на останалите 8 номера на неговата фирма е узнал, че тези номера, заедно с лизинга и мобилния интернет се водели на друга фирма
Жалбоподателят е притеснен и счита тези действия за измама и злоупотреба с личните му данни. Моли Комисията за съдействие по случая с оглед правомощията си.
С оглед изясняване на обстоятелствата по жалбата с писмо, изх. №755/11/23.02.2011 г. на Председателя на КЗЛД, на основание чл. 26 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) дружеството БТК АД е уведомено за образуваното административно производство и на основание чл. 36 от АПК е изискано писмено становище по жалбата, договор с жалбоподателя, както и относими към случая доказателства. В отговор с писмо, вх. №755/11/17.03.2011 г., от БТК АД е получено становище, в което се сочи, че жалба с идентично съдържание е подадена и до БТК АД, по която се извършва проверка. Считат жалбата от В.Б.П. до КЗЛД за недопустима, тъй като е подадена от търговец, чрез неговия управител.
Към писмото са приложени копия на: Удостоверение за актуално състояние и Пълномощно на Й.С.
С вх. № 755/11/21.02.2011 г. в деловодството на Комисията жалбоподателят е депозирал копие на Бизнес/Корпоративни клиенти Заявка Договор 1 А №RNA100316AG14 от 17.03.2010 г. за 9 бр. мобилни номера и копия на Фактура №0010626218 и Фактура №0010768001.
Съгласно чл. 10, ал. 1, т. 7 във връзка с чл. 38 от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД), Комисията разглежда жалби срещу актове и действия на администраторите на лични данни, с които се нарушават правата на физическите лица по този закон, както и жалби на трети лица във връзка с правата им по този закон. Законът сочи като администратор на лични данни физическо или юридическо лице, както и държавен орган, който определя вида на обработваните данни, целта на обработване, начините на обработване и на защита, при спазване изискванията на този закон.
В правомощията на КЗЛД е задължението да следи за законосъобразното обработване на личните данни на физическите лица, както и при осъществяване достъпа на лицата до тях и да осъществява контрол по спазване на закона, с цел гарантиране правомерното обработване на личните данни. Приложимостта на ЗЗЛД се обуславя от наличието на редица законови предпоставки. На първо място законът осигурява защита на лицата по отношение и във връзка с обработването на техните данни, а това е всяка информация, отнасяща се до физическото лице, което е идентифицирано или може да бъде идентифицирано пряко или непряко чрез идентификационен номер или чрез един или повече специфични признаци.
На следващо място законодателят е предоставил възможност правомерното обработване на личните данни съгласно ЗЗЛД да се извършва в съответствие с принципите на законосъобразност. Съгласно чл. 2, ал. 2, т. 3 от Закона, личните данни следва да бъдат съотносими, свързани със и ненадхвърлящи целите, за които се обработват.
Жалбата се явява процесуално недопустима по следните съображения:
Съгласно чл. 27, ал. 2 от АПК административният орган проверява предпоставките за допустимостта на искането, като наличието на поне една от посочените в нормата, представлява пречка за продължаване на производството по издаване на искания административен акт.
Жалба с рег. № 755/15.02.2011 г. е подадена от В.Б.П. – управител на фирма „Д.-77-В.Б.П.” срещу БТК АД.
По своето съдържание жалбата е насочена срещу злоупотреба с лични данни, изразяващо се в сключване на договор за мобилен интернет и лаптоп на лизинг и прехвърлянето на мобилни номера от фирмата на жалбоподателя на друга фирма без знанието и съгласието на управителя.
Съгласно чл. 38, ал. 1 от ЗЗЛД, при нарушаване на правата му по този закон всяко физическо лице има право да сезира Комисията в едногодишен срок от узнаването на нарушението, но не по-късно от пет години от извършването му.
В конкретния случай, видно от Бизнес/Корпоративни клиенти Заявка Договор 1 А №RNA100316AG14 от 17.03.2010 г., договорът е сключен между БТК АД и дружеството „Д.77-В. В.Б.П.” ЕООД, идентифицирано с ЕИК и подписан от В.Б.П. в качеството му на управител на посоченото дружество. Този факт се потвърждава и от приложените копия на Фактура № 0010626218 и Фактура № 0010768001.
От изложеното следва извода, че жалбата не е подадено от физическо лице, в това му качество и в този смисъл не е съобразена с изискванията на ЗЗЛД и Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и на нейната администрация, тъй като не съдържа твърдения за нарушени права на физическо лице по Закона. Следователно в конкретния случай не се касае за обработване на лични данни по смисъла на чл. 2 от ЗЗЛД.
С оглед изложеното и събраните в хода на административното производство доказателства, имайки предвид обстоятелството, че личните данни на жалбоподателя не са обработвани в качеството му на физическо лице по смисъла на изискванията на чл. 1, ал. 1 от ЗЗЛД от администратора на лични данни БТК АД, Комисията обявява жалбата за недопустима.
Водима от горното и на основание чл. 27, ал. 2, т. 6 от Административнопроцесуалния кодекс във връзка с чл. 10, ал. 1, т. 7 и чл. 38 от Закона за защита на личните данни, Комисията
РЕШИ:
Прекратява административното производство по жалба с рег. №755/15.02.2011 г., подадена от В.Б.П. срещу БТК АД.
Решението на Комисията може да се обжалва пред Върховния административен съд в 14-дневен срок от получаването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: | ЧЛЕНОВЕ: |
Венета Шопова /п/ |
Красимир Димитров /п/ |