Решение по жалба вх. № 678/ 08.02.2012 г.

Комисията за защита на личните данни в състав: Председател: Венета Шопова и членове: Красимир Димитров, Валентин Енев, Мария Матева и Веселин Целков, в заседание, проведено на 20.06.2012г. , на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД) във връзка с изискването на чл.27, ал.2 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) към административните органи за проверка на предпоставките за допустимост на искането, постави за разглеждане жалба с №678/08.02.2012г., подадена от Д.С.Д. срещу ПОК „Д.” АД и ПОД „Б.” АД.

Административното производство е по реда на чл.38 от Закона за защита на личните данни.

Д.С.Д. сезира Комисията, като в жалбата си твърди, че е получила писмо от ПОК „Д.” АД, с което дружеството я уведомява, че е подадено от нейно име заявление за прехвърляне на средства от универсалният й пенсионен фонд от ПОК „Д.” АД в ПОД „Б.” АД.

Госпожа Д.С.Д. категорично заявява, че не е подавал заявлението за промяна на пенсионния фон, както и че положеният подпис върху него не е неин. В жалбата се сочи още, че документът за самоличност на госпожа Д.С.Д. е новоиздаден месец пред заверката на подписа върху заявлението за промяна на пенсионния фонд, поради което е обезпокоена кой е извършил действията по подправяне на подписа и подаването на заявлението от нейно име. Жалбоподателката не желае промяната на пенсионния й фонд и се надява процедурата по промяната да бъде прекратена.

Жалбата е адресирана, освен до КЗЛД и до ПОД „Б.” АД, Икономическа полиция, районна прокуратура гр. С.З., Комисия за финансов надзор и ПОК „Д.” АД.

Към жалбата не са приложени доказателства.

В условията на служебното начало, залегнало в административния процес и изясняване на обстоятелствата от значение за случая, на основание чл.36, ал.2 от Административно-процесуалния кодекс е изискано становище от ПОК „Д.” АД и ПОД „Б.” АД.

В отговор на изисканото от Комисията писмено становище по жалбата и представянето на относими доказателства, ПОД „Б.” АД заявява, че по повод жалбата на Д.С.Д. е извършена проверка, като за резултата от същата е уведомена, като е посочено, че жалбата е уважена и натрупаният до момента пенсионен фонд остава към ПОК „Д.” АД и процедурата по промяна на фонда е прекратена. За прекратяването на процедурата е уведомено и Националната агенция по приходите.

ПОК „Д.” АД на 02.03.2012г. е депозирало писменото си становище пред Комисията. В него се сочи, че заявлението за промяна на участието и за прехвърлянето на средства от УПФ „Д.” в УПФ „Б.” от името на Д.С.Д. е било предоставено от ПОД „Б.” АД. Твърди се, че положеният подпис на осигуреното лице върху първият екземпляр от заявлението е удостоверен от М.П.– заместник кмет на с.О., област С.З. В съответствие на изискването на чл.5, ал.6 от наредба №3 от 24.09.2003г. на Комисия за финансов надзор, ПОК „Д.” АД е разгледало заявлението и доколкото, от формална гледна точка, то е отговаряла на предвидените в цитираната наредба условия е дало съгласието си за промяна на участието на госпожа Д.С.Д.

Към становището са приложени като доказателства копие от заявлението за промяна на участие с вх.№25-971/29.12.2011г., копие от жалба от Д.С.Д. и копие от писмо вх.№1127810.02.2012г. на ПОК „Д.” АД.

Комисията служебно е изискала информация от Районна прокуратура – С.З., за това дали има образувано пред нея производство по повод подадена тъжба от името на госпожа Д.С.Д. във връзка с извършеното документно престъпление, а имено подправянето на подписът й върху заявлението за промяна на участие и прехвърляне на натрупани суми по индивидуална партида.

Районна прокуратура – С.З., уведомява КЗЛД, че с постановление от 30.05.2012г. е образувано досъдебно производство срещу неизвестен извършител за престъпление по чл.309, ал.1 от НК, за съставяне на неистински частен документ – заявление за промяна на участие и прехвърляне на натрупани средства по индивидуална партида в друг съответен фонд.

От събраните по административната преписка доказателства се установява, че Д.С.Д. е сезирала РП С.З. за извършено престъпление от общ характер – подправянето на подписа й и извършването на документно престъпление.

Съгласно чл.54 от Административнопроцесуалния кодекс, административният орган спира производството при наличие на изчерпателно посочени основания. С оглед на доказателства по жалбата е налице хипотезата на чл.54, ал.1, т.3 от АПК. Резултатите и заключенията от образуваното наказателно производство от общ характер в могат да имат съществено значение както за развитието на административното производство, така и с оглед защита на правата на жалбоподателя. Установяването на факта дали има извършено престъпление, както и идентифицирането на престъпния деец са от значение за развитието на образуваното пред Комисията производството и в последствие за постановяването на административен акт от КЗЛД. В зависимост от резултатите на предприетите следствени действия и установяването на инкриминираното деяние и извършителя му ще се установи дали обработването на свързаните с жалбоподателя лични данни може да се обвърже по категоричен начин с администратор на лични данни.

В качеството си на административен орган и във връзка с необходимостта от установяване истинността по случая, като основен принцип в процесуалното производство, съгласно чл.7 от Административнопроцесуалния кодекс, изискващ наличието на установени действителни факти от значение за случая, имайки предвид предоставените писмени становища и доказателства, Комисията счита, че е налице предпоставката на чл.54, ал.1, т.3 от Административнопроцесуалния кодекс за спиране на административното производство.

Водима от горното и на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни, чл.27, ал.2 и чл.54, ал.1, т.3 от Административнопроцесуалния кодекс, Комисията за защита на личните данни,

Спира административното производство по жалба рег.№678/08.02.2012г., подадена от Д.С.Д. срещу ПОК „Д.”АД и ПОД „Б.”АД, до отпадане на основанията за спирането му.

Настоящото решение подлежи на обжалване в 14-дневен срок от връчването му, чрез Комисията за защита на личните данни пред Административен съд София – град.