РЕШЕНИЕ
№ 3460/2011г.
София, 22.03.2012г.
Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) в състав: Председател: Венета Шопова и членове: Красимир Димитров,Мария Матева, Валентин Енев и Веселин Целков, на открито заседание, проведено на 15.02.2012г., на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД), разгледа жалба с рег. № 3460/10.08.2011г., подадена от В.И.М. и В.Н.М., срещу ЗК „У.” АД, чрез процесуален представител – адвокат П.К.
Госпожа П.К. уведомява, че доверителите й са увредени от пътно транспортно произшествие, настъпило на 24.08.2008г., във връзка с което е заведено дело пред Софийски градски съд (СГС).
Адвокат П.К. сочи, че между жалбоподателите и ЗК „У.” АД е налице правен спор относно основателността и размера на претенциите за обезщетение.
По спора е образувано гр.дело № 11432/2009г. по описа на СГС и е постановено Решение от 16.02.2011г., с което дружеството е осъдено да заплати определени суми на В. и В.М.
Подчертава се, че горното решение е обжалвано пред второинстанционния – Софийски апелативен съд (САС).
На 01.08.2011г. процесуалният представител на жалбоподателите получава от ЗК „У.” АД писмо рег. № 1737/ 29.06.2011г., с което е уведомен, че във връзка с Решение по гр. дело № 11432/2009г. по описа на СГС, на името на доверителите му, са служебно открити, в „Р.Б.” ЕАД, лични банкови сметки.
В жалбата се разяснява, че горните сметки са открити с цел изплащане на суми, представляващи сбор от присъдени главници и законна лихва върху тях, за периода 24.08.2008г. – 21.07.2011г.
Адвокат П.К. счита, че застрахователя е използвал единните граждански номера на доверителите й пред трето лице – банката, без тяхното съгласието за предоставяне пред тази банка, на личните им данни.
Ангажира се становището, че по този начин ЗК „У.” АД е накърнила интересите на В. и В.М. като неправомерно е използвала личните им данни за собствени цели.
Адвокат П.К. моли КЗЛД да санкционира ЗК „У.” АД и да задължи „Р.Б.” ЕАД да представи нормативните разпореждания, договорите и вътрешните правила, въз основа на които е открила сметки в полза на трети лица.
Към жалбата са приложени заверени копия от писмо рег. № 1737/ 29.06.2011г. от ЗК „У.” АД, както и от писмо от ЗК „У.” АД до „Р.Б.” ЕАД относно служебно откриване на сметки.
С писмо рег. № 3460/11/24.08.2011г. на Председателя на КЗЛД, на основание чл.18 от АПК, от госпожа П.К. е изискано да депозира пълномощно, удостоверяващо представителната й власт по отношение на жалбоподателите В. и В. М., което бива представено с молба рег.№3460/11/02.09.2011г.
От ЗК „У.” АД и „Р.Б.” ЕАД е изискано предоставяне на писмени становища по жалба рег. № 3460/10.08.2011г., ведно с относимите доказателства.
В становището си ЗК „У.” АД сочи, че жалбоподателите В. и В.М. водят дело срещу компанията и личните им данни са станали известни на дружеството именно от титулната част на исковата молба, която последните са предявили към ЗК „У.” АД.
Сочи се, че Решението по гр. дело 11432/2009г. е влязло в законна сила, в частта, в която е изпълнено от застрахователната компания.
Твърди се, че ЗК „У.” АД е изпълнила влязло в сила решение, позовавайки се на разпоредбите на чл. 95 и следващите от Закона за задълженията и договорите, след отказ на процесуалния представител на жалбоподателите за предоставяне на банкови сметки.
Към становището са приложени заверени копия от искова молба срещу ЗК „У.” АД; от Решение от 16.02.2011г. по гр. дело № 11432/2009г.; от въззивна жалба срещу решението от адв. П.К.; от въззивна жалба решението от ЗК „У.” АД, от молби-уведомления от ЗК „У.” АД до адв. П.К. за предоставяне на банкови сметки на ищците по гражданското дело; от отказ от адв. П.К. за приемане от доверителите й на частично плащане; както и от преводни нареждания за кредитен превод на името на В.И.М. и В.Н.М.
Приложено е и заверено копие от молба-уведомление изх. № 2037/29.07.2011г., отправена от ЗК „У.” АД до адв. П.К., с което в качеството й на процесуален представител на жалбоподателите е уведомена, че възползвайки се от разпоредбите на чл.95 и следващите от ЗЗД, застрахователят е открил служебни банкови сметки на ищците по гр. дело 11432/2009г.
В становището, депозирано по жалба рег. № 3460/10.08.2011г. „Р.Б.” ЕАД уведомява, че на 21.07.2011г. в банката са открити сметки тип „спестовни сметки без ограничения в лимита” на лицата В.Н.М. и В.И.М.
Сочи се, че сметките са открити на основание писма рег. № 1944/20.07.2011г. и №1981/21.07.2011г. на ЗК „У.” АД, както и на сключения между Банката и застрахователя Договор от 21.07.2011г.
Изяснява се, че в цитираните писма ЗК „У.” АД се обръща към Банката с молба за откриване на сметки на посочените лица, поради възникнало за застрахователната компания задължение за плащане към тези лица на обезщетение, за коетоима влязло в сила решение
В писмата до „Р.Б.” ЕАД е посочено,че ЗК „У.” АД е получила отказ от процесуалния представител на лицата – адв. П.К., да предостави сметките им, по които застрахователя да преведе дължимите суми.
От Банката сочат, че видно от приложените към писмата документи сумите, които застрахователната компания е искала да преведе на лицата са безспорни, защото са необжалвани от страните и в тази необжалвана част решението по гр. дело 11432/2009г. е влязло в сила.
От „Р.Б.” ЕАД считат, че подобни случаи попадат в хипотезата на чл.97, ал.1 от ЗЗД, който предвижда възможност в случаите на забава на кредитора, длъжника да се освободи от паричното си задължение, като остави парите за пазене в банка.
Подчертава се, че с оглед посочените по-горе аргументи Банката сключва със ЗК „У.” АД договор за откриване на сметки на жалбоподателите.
В Договора е регламентиран редът за ползване на сметките с оглед спазване изискванията на действащото законодателство в тази връзка ( Наредба 3 от 16.07.2009г. на БНБ за условията и реда за изпълнение на платежни операции и за използване на платежни инструменти).
Изтъква се, че в изпълнение на Договора сметките на жалбоподателите са блокирани и към настоящия момент, тъй като те още не са заявили пред Банката жекланието или нежеланието да се ползват от тях.
От Банката обръщат внимание, че сметките на лицата са открити като са ползвани данни за имена, ЕГН и адрес, съдържащи се в предоставеното от ЗК „У.” АД Решение от 16.02.2011г. по гр. дело 11432/2009г., по което застрахователя е страна.
Към становището са приложени заверени копия от писма рег. № 1944/20.07.2011г. и №1981/21.07.2011г. на ЗК „У.” АД; от Договор от 21.07.2011г., както и от Решение от 16.02.2011г. по гр. дело 11432/2009г., ведно с въззивните жалби на страните против него.
На свое редовно заседание, проведено на 25.01.2012г. (Протокол № 5) КЗЛД обявява жалба рег. №3460/10.08.2011г., подадена от В.И.М. и В.Н.М. срещу ЗК „У.” АД за допустима.
На основание чл. 38, ал 3 от ПДКЗЛДНА Комисията конституира ЗК „У.” АД като ответна, а „Р.Б.” ЕАД като заинтересована страна в производството.
В чл.30, ал.1 от Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и на нейната администрация (ПДКЗЛДНА) са определени реквизитите, които трябва да съдържа жалбата, с която физическите лица сезират Комисията за нарушение на правата им по ЗЗЛД.
Жалбата на В.И.М. и В.Н.М., подадена срещу ЗК „У.” АД, чрез процесуален представител – адвокат П.К., отговаря на нормативно установените изисквания, поради което е редовна.
Същевременно тя се явява допустима, подадена е от физически лица, при наличие на правен интерес и в срока по чл.38, ал.1 от ЗЗЛД.
Жалбата е насочена срещу предоставяне на личните данни на господин и госпожа М. от ЗК „У.” АД на „Р.Б.” ЕАД.
Доказателствата, събрани по жалба рег. № 3460/10.08.2011г., както и писмените становища, изразени в хода на административното производство сочат, че жалбоподателите са страна по гражданско дело, заведено срещу ЗК „У.” АД и личните им данни са станали известни на компанията от титулната част на исковата молба, предявена от тях спрямо дружеството.
Горното навежда на извода, че достъпа на ЗК „У.” АД до личните данни на семейство М. е осъществен правомерно, в съответствие с разпоредбата на чл.127, ал.1, т.2. от Гражданския процесуален кодекс (ГПК).
Фактите сочат, че по гражданското дело, водено от жалбоподателите съдът е постановил решение, което е влязло в законна сила в частта, изпълнена от застрахователя.
ЗК „У.” АД е изпълнила влязлото в сила решение по гр. дело 11432/2009г., позовавайки се на разпоредбите на чл. 95 и следващите от Закона за задълженията и договорите (ЗЗД), след отказ на процесуалния представител на жалбоподателите за предоставяне на банкови сметки.
Описаното в жалба рег. № 3460/10.08.2011г. попада в хипотезата на чл.97, ал.1 от ЗЗД, който предвижда възможност в случаите на забава на кредитора, длъжника да се освободи от паричното си задължение, като остави парите за пазене в банка.
Сметките на жалбоподателя в „Р.Б.” ЕАД са открити на основание писма рег. №1944/20.07.2011г. и № 1981/21.07.2011г. на ЗК „У.” АД, както и въз основа на сключения между Банката и застрахователя Договор от 21.07.2011г.
Той регламентира редът за ползване на сметките с оглед спазване изискванията на действащото в тази връзка законодателство ( Наредба 3 от 16.07.2009г. на БНБ за условията и реда за изпълнение на платежни операции и за използване на платежни инструменти).
Същевременно, в изпълнение на посочения Договор към настоящия момент сметките на жалбоподателите са блокирани, тъй като те не са заявили, пред Банката, желанието или нежеланието да се ползват от тях.
ЗК „У.” АД и „Р.Б.” ЕАД са регистрирани като администратори на лични данни на собствено основание, като в конкретния случай Банката се явява обработващ лични данни по отношение на Застрахователната компания, като отношенията между дружествата са надлежно уредени в съответствие с хипотезата на чл.24, ал.1 и ал.4 от ЗЗЛД, чрез договора, сключен помежду им на 21.07.2011г.
Може да се заключи, че ЗК „У.” АД е обработила личните данни на семейство М., предоставяйки ги „Р.Б.” ЕАД, правомерно, в съответствие с нормата на чл. 4, ал.1, т.1, т.3 и т.7 на Закона за защита на личните данни.
Комисията за защита на личните данни като взе предвид фактите и обстоятелствата, изнесени в настоящето административно производство и на основание чл. 38, ал.2 от Закона за защита на личните данни,
РЕШИ:
Обявява жалба рег. № 3460/10.08.2011г., подадена от В.И.М. и В.Н.М., срещу ЗК „У.” АД, чрез процесуален представител – адвокат П.К., за неоснователна и я оставя без уважение.
Решението да се съобщи на заинтересованите лица по реда на АПК.
Настоящето решение подлежи на обжалване в 14 дневен срок от връчването му, чрез Комисията за защита на личните данни, пред Административен съд София – град.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: | ЧЛЕНОВЕ: |
Венета Шопова /п/ |
Красимир Димитров /п/ |