Решение по жалба вх. № 2533/ 03.06.2011 г.

Комисията за защита на личните данни /КЗЛД/ в състав: Председател Венета Шопова и членове: Красимир Димитров, Валентин Енев, Мария Матева и Веселин Целков на закрито заседание, проведено на 27.07.2010 г., на основание чл. 10 ал. 1 т. 7 от Закона за защита на личните данни /ЗЗЛД/ и във връзка с изискването на чл. 27, ал. 2 от АПК към административните органи за проверка на предпоставките за допустимост на искането, разгледа по допустимост жалба с вх. №2533/03.06.2011 г., подадена от П.Д.И. срещу „К.Б.М.” ЕАД.

П.Д.И. сезира Комисия за защита на личните данни, като уточнява че през 2010г. в градският транспорт й е откраднат портфейла заедно с личните й документи. През месец януари 2011г. е получила фактура от мобилният оператор Г., от което обстоятелство госпожа П.Д.И. е разбрала, че личните й данни са били използване за сключване от нейно име на договор за предоставяне на мобилни услуги от дружеството.

Жалбоподателката е уведомила 07 РПУ на МВР за извършеното документно престъпление. По повод тъжбата на жалбоподателка е образувано досъдебно производство пред Софийска районна прокуратура. Към жалбата е приложено постановление за спиране на наказателно производство от 04.05.2011г. на Р.П. – мл. прокурор при СРП.

В прокурорското постановление е установено, че на 16.12.2010г. в автобус №280 неизвестен извършител е отнел чужди движими вещи- портфейл от владението на П.Д.И. без нейно съгласие с намерение противозаконно да ги присвои, което по смисъла на чл.194 от НК, съставлява престъпление. Разследващите органи не са могли да установят автора на извършеното престъпление. Извършена е в рамките на досъдебното производство графологична експертиза и заключението на вещото лице е, че предоставените от „К.Б.М.” ЕАД договори за предоставяне на мобилни услуги не са годни за изследване, защото документите не са в оригинал. В архива на мобилният оператор не са открити оригинали на договорите, сключени с П.Д.И.

Във връзка с направените констатации, мл. прокурор Р.П. при СПР е постановила спиране на наказателно производство по досъдебно производство №4143/2011г. по описа на 07 РПУ-СДВР, образувано по пр.пр. №5373/2011г. по описа на СРП срещу неизвестен извършител.

Жалбоподателката счита, че начислените суми по сключените без нейно знание и съгласие с мобилния оператор Г. не са нейно задължение и иска от Комисията да прекрати договорите и начислените суми по тях.

По същия повод, по който е сезирана КЗЛД е сезирана и Софийска районна прокуратура. Образувано е наказателно производство срещу неизвестен извършител за извършено престъпление – кражба.

От събраните в наказателното производство доказателства не може да се установи извършителят на престъплението както не може да се направи годна графологична експертиза, за да се установи, дали положеният подпис върху договорите за предоставяне на мобилни услуги с жалбоподателката са нейни или не.

Съгласночл. 54 от АПК, административният орган спира производството при наличие на изчерпателно посочени основания. С оглед приобщените към административната преписка писмени доказателства КЗЛД счита, че е налице хипотезата на чл. 54, ал. 1, т. 3 от АПК. Резултатите и заключенията от образуваното наказателно производство от общ характер в Районната прокуратура – гр. София могат да имат съществено значение както за развитието на административното производство, така и с оглед защита на правата на жалбоподателката. Установяването на факта дали има извършено престъпление, както и идентифицирането на престъпния деец са от значение за развитието на образуваното пред Комисията производството и в последствие за постановяването на административния акт от КЗЛД. В зависимост от резултатите на предприетите следствени действия и установяването на инкриминираното деяние и извършителя му ще се установи дали обработването на личните данни на жалбоподателката може да се обвърже по категоричен начин с администратора на лични данни.

В зависимост от резултатите на предприетите следствени действия и установяването на инкриминираното деяние и извършителя му ще се установи дали обработването на личните данни на жалбоподателя може да се обвърже по категоричен начин с администратора на лични данни.

ЗЗЛД урежда защитата на правата на физическите лица при обработването на личните им данни. Съгласно чл. 1, ал. 5 неговата приложимост за целите на отбраната, националната сигурност и обществен ред, както и за нуждите на наказателното производство е обусловено дотолкова, доколкото в специален закон не е предвидено друго. Тази разпоредба изключва приложението на закона по отношение на онези случаи, при които обработването на личните данни изпълнява фактически състав на инкриминирано деяния. В тези случаи специален закон се явява НК, а реализирането на съответната наказателна отговорност се извършва по реда на НПК. Това следва и от разпоредба на чл. 33, ал. 1 от ЗАНН, съгласно която в случаите, когато за дадено деяние е възбудено наказателно преследване от органите на прокуратурата, административнонаказателно производство не се образува.

Съставянето и използването на неистински официален документ, както и удостоверяването на неверни обстоятелства в него съставляват документи престъпления по смисъла на чл. 311 във вр. с чл. 308 от НК. В случая установяването на факта дали данните на жалбоподателя са обработвани с престъпна цел са действия в компетентността на разследващите органи, поради което наказателното преследване следва да се осъществи по реда на НПК.

С оглед гореизложеното, на основание чл. 54, ал. 1, т. 3 от АПК във връзка с чл. 1, ал. 5 от ЗЗЛД, Комисията,

РЕШИ :

Спира административното производство образувано по жалба с рег. №2533/03.06.2011 г., подадена от П.Д.И. срещу „К.Б.М.” ЕАД, до отпадане на основанието за спирането му.

Решението да се съобщи на страните в административното производство по реда на АПК.

Решението на Комисията може да се обжалва пред Административен съд –София град в 14-дневен срок от получаването му.