Решение по жалба вх. № 1011/ 21.02.2012 г.

Комисията за защита на личните данни /КЗЛД/ в състав: Председател: Венета Шопова и членове: Валентин Енев и Веселин Целков на редовно заседание, проведено на 09.05.2012г., на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни /ЗЗЛД/ и във връзка с изискването на чл.27, ал.2 от АПК към административните органи за проверка на предпоставките за допустимост на искането, постави на разглеждане жалба с рег.№1011/21.02.2012г. отБ.Н.Х. срещу трето лице за злоупотреба с лични данни.

Жалбоподателят Б.Н.Х. сезира КЗЛД с жалба, в която твърди, че личните му данни са неправомерно обработени от трето лице и съгласно твърденията, фактическата обстановка по случая е следната:

На 15.11.2011 г. от индивидуалната партида на жалбоподателя за задължително пенсионно осигуряване в ПОД “А.Б.“ АДбез негово знание и съгласие са били прехвърлени средства на стойност 71.58 лв. в УПФ “ДСК-Р.“. След извършена справка в двете пенсионни дружества г-н Б.Н.Х. установява, че въпросните вноски са внесени във връзка с трудов договор с “Х.Х.С.“ с работно място “Х.“- Златни пясъци от касиерката на хотела.

Жалбоподателят счита, че след извършената злоупотреба с личните му данни по повод незаконосъобразното прехвърляне на средства от един пенсионен фонд в друг, се създават предпоставки за бъдещо използване на данните му с престъпни цели.

Към жалбата се прилага копие от извлечение, което лицето е получило от ПОД “А.Б.“ АД.

Копие от жалбата е адресирана до РП- гр. С. и до РПУ- гр. С.

Жалбата не е подписана.

В условията на служебното начало и при спазване на принципа за процесуална икономия и бързина, с оглед изясняване на фактическата и правна страна на жалбата, от страните са изискани становища, доказателства и пояснения, които се предоставят в определения срок.

С писмо изх. № 1011/12/14.03.2012 г. на жалбоподателя са дадени указания за отстраняване на нередовностите от жалбата, изразяващи се в полагане на подпис.

С писмо вх. № 1011/12/21.03.2012 г. Б.Н.Х. депозира подписана жалба, в която се прави уточнение, че не е насочена срещу пенсионните дружества, а срещу лицето, предприело действия на неправомерно обработване на личните му данни, чрез които без негово знание и съгласие са прехвърлени средства от един пенсионен фонд в друг.

С писмо изх. № 1011/12/14.03.2012 г. от РУ “Полиция“- С. е изискано да предостави удостоверение за образувано производство, както и информация за хода и резултатите от извършената проверка по случая.

С писмо вх. № П6/26.03.2012 г. от ОД на МВР- С. уведомяват, че жалбата на Б.Н.Х. е заведена под рег.№3544/2012г. Съобщава се и постъпване на идентична жалба на лицето до РП- С. с рег.№234/2012г. Извършените проверки са установили, че Заявлението запрехвърляне в друг пенсионен фонд е нотариално заверено в гр. В. и Договора за осигуряване с “ДСК-Р.“ е сключен с осигурителен посредник в гр. В., поради което към момента преписката е изпратена в РП- С. с оглед препращане по компетентност на РП- В.

С писмо изх. № 1011/12/14.03.2012 г. е изискано становище по случая от ПОК “ДСК-Р.“ АД. С писмо вх.№1011/12/23.03.2012г. от страна на пенсионното дружествоизразяват становище за неоснователност на жалбата, като твърдят, че заявлението /копие от което се прилага/, с което лицето е променило участието си в пенсионния фонд, както натрупаните до момента суми в него, е с нотариална заверка на подписа, което е гаранция за неговата действителност.

С писмо изх. № 1011/12/14.03.2012 г. е изискано становище и от “ПОД А.Б.“ АД, което с писмо вх.№1011/12/20.03.2012г. съобщава, че не се установяват никакви законови пречки за осъществяване на промяната на участие на лицето в друг пенсионен фонд, че заявлението е отговаряло по форма и съдържание на нормативните изисквания за целта, поради което е било извършено прехвърлянето на средствата по индивидуалната партида на Б.Н.Х. в ПОК “ДСК-Р.“ АД.

Жалбата е подадена в срок, от надлежна страна, при наличие на правен интерес, поради което се явява процесуално допустима, но не може да бъде разгледана по същество по следните съображения:

ЗЗЛД урежда защитата на правата на физическите лица при обработването на личните им данни. Съгласно чл.1, ал.5 неговата приложимост за целите на отбраната, националната сигурност и обществен ред, както и за нуждите на наказателното производство е обусловено дотолкова, доколкото в специален закон не е предвидено друго. Тази разпоредба изключва приложението на закона по отношение на онези случаи, при които обработването на личните данни изпълнява фактически състав на инкриминирано деяния. В тези случаи специален закон се явява НК, а реализирането на съответната наказателна отговорност се извършва по реда на НПК. Това следва и от разпоредба на чл.33, ал.1 от ЗАНН, съгласно която в случаите, когато за дадено деяние е възбудено наказателно преследване от органите на прокуратурата, административнонаказателно производство не се образува.

Съставянето и използването на неистински официален документ, както и удостоверяването на неверни обстоятелства в него съставляват документи престъпления по смисъла на чл.311 във вр. с чл.308 от НК. В случая установяването на факта дали данните на жалбоподателя са обработвани с престъпна цел, респ. автентичността на положените подписи в Заявлението за промяна на участие и прехвърляне на натрупаните суми по индивидуалната партида в друг съответен фонд за допълнително задължително пенсионно осигуряване, са действия в компетентността на разследващите органи, поради което наказателното преследване следва да се осъществи по реда на НПК.

В този смисъл е необходимо Комисията да бъде уведомена за хода и резултатите от прокурорската проверка, както и последващото й прокурорско постановление, което да установи дали са налице достатъчно данни за образуване на досъдебно производство.

С оглед гореизложеното, на основание чл. 54, ал.1, т.3 от АПК във връзка с чл.1 , ал.5 от ЗЗЛД, Комисията

Производството следва да се възобнови служебно или по искане на една от страните, в случай че разследващите органи установят, че няма данни за образуване на досъдебно производство.

Решението може да се обжалва пред Административен съд- София град чрез КЗЛД в 14-дневен срок от получаването му.