РЕШЕНИЕ
№ Ж-87/09
София,11.12.2010г.
Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) в състав: Председател Венета Шопова и членове: Красимир Димитров, Валентин Енев, Мария Матева и Веселин Целков на редовно заседание, проведено на 28.07.2010 г., на основание чл. 10, ал. 1, т. 7 от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД) и във връзка с изискването на чл. 27, ал. 2 от АПК към административните органи за проверка на предпоставките за допустимост на искането, разгледа по допустимост жалба, рег. № Ж-87/20.11.2009 г., подадена от Б.И.И.
Жалбоподателят посочва, че на 14.11.2009г. е видял на интернет страница с адрес http://*****, че са публикувани негови лични данни. На посочената дата той е сезирал 7 РПУ на МВР гр. София. Жалбата е заведена в деловодството на 7 РПУ на МВР гр. София под №34666/16.11.2009г. В разговор с оперативния работник към районното, жалбоподателят е посъветван да се обърне за съдействие и към КЗЛД за премахване на личните му данни от интернет страницата.
С жалбата се иска да бъде разпоредено свалянето на личните данни, свързани с господин Б.И.И. и да бъде наложено наказание на лицето, което ги е публикувало.
Като доказателство към жалбата е приложена разпечатка от посочената интернет страница, от която е видно, че под заглавието „Обезщетените собственици” са поместени трите имена на жалбоподателя, адресът му, номера на документа му за самоличност, датата и органа, който го е издал, единният му граждански номер и номерата на имотите, с които е бил обезщетен.
Във връзка с установяване на факти и обстоятелства по отношение на обработването на лични данни на жалбоподателя и на основание решение на Комисията, взето на проведено заседание на 11.03.2010г. (Протокол №11) е извършена проверка на фирма „С.” ООД относно достъпа до интернет чрез адреса http://*****. От проверката е установено, че фирмата не хоства интернет страницата, на която са публикувани личните данни на жалбоподателя.
На заседание на КЗЛД, проведено на 05.05.2010г. е взето решение да се потърси съдействие от Главна дирекция “Борба с организираната престъпност” на МВР. В изпълнение на решението на Комисията е изпратено писмо изх.№Ж-87/ 01.06.2010г. до Директора на Главна дирекция “Борба с организираната престъпност” към МВР. В отговор на писмото ГДБОП е уведомила Комисията, че след извършена проверка се е установило, че интернет страницата е качена на сървър, извън територията на Република България, а именно: Далас, САЩ, а хостинг компанията, която предлага безплатен хостинг е със седалище Литва. ГДБОП заявява, че за да бъде получена информация от хостинг компанията за IP адреса на лицето публикувало личните данни е необходимо да се образува досъдебно производство. Производството ще се образува след изготвяне на съдебна поръчка чрез международния отдел на Върховна касационна прокуратура, за получаването на необходимата информация.
Страни в административното производство по реда на чл.38, ал.1 от ЗЗЛД, което се развива пред Комисията са: физическото лице, чиито лични данни са неправомерно обработени, с което са нарушени правата му по ЗЗЛД и администратор на лични данни, който е обработил данните.
Съгласно чл.27, ал.2 от АПК административния орган е длъжен да провери при постъпване на искането предпоставките за допустимостта на жалбата, относно производството по издаване на индивидуалния административен акт.
Със Закона за защита на личните данни се урежда защитата на физическите лица при обработване на личните им данни, от администраторите на лични данни, дефинирани в чл.3. Наличието на администратор на лични данни е абсолютна процесуална предпоставка за допустимостта на жалбата.
От извършената проверка се установи, че домейнът ******.com е регистриран в САЩ (Далас). Хостингът на страницата, на която са качени данните на жалбоподателя е осигурен от компания, която се намира в Литва и предлага безплатен уеб хостинг.
От служебно събраните по административната преписка доказателства не може да се определи ответната страна в административно производство.
В отговор ГДБОП е уведомила Комисията, че за да се събере информация, относно хостинг компанията за IP адреса на лицето, публикувало личните данни на господин Б.И.И. е необходимо образуване на досъдебно производство.
Съгласно разпоредбата на чл.207 от Наказателно-процесуалния кодекс, досъдебно производство се образува, когато са налице законен повод и достатъчно данни за извършено престъпление. В предвидените в особената част на Наказателния кодекс случаи производство от общ характер се образува по тъжба на пострадалия до прокурора.
Предвид изложеното и на основание чл.27, ал.2, т.3 и т.6 от АПК във връзка с чл.38, ал.1 от ЗЗЛД Комисията,
РЕШИ:
Обявява жалба с рег.№Ж-87/20.11.2009г. от Б.И.И., за недопустима и прекратява административното производство.
Решението да се съобщи на заинтересованите лица по реда на АПК.
Настоящето решение подлежи на обжалване, в 14 дневен срок от връчването му, чрез Комисията за защита на личните данни пред Върховен административен съд на Република България.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: | ЧЛЕНОВЕ: |
Венета Шопова /п/ |
Красимир Димитров /п/ |