ПРОЦЕДУРА
по разглеждане на заявления за достъп до обществена информация
1. Общи положения
Процедурата по разглеждане на заявления задостъп до обществена информация се извършва по реда на Закон за достъп до обществена информация (ЗДОИ)
Обществена информация по смисъла на ЗДОИ е всяка информация, свързана с обществения живот в Република България и даваща възможност на гражданите да си съставят собствено мнение относно дейността на задължените по закона субекти.
Предоставянето на информация от държавен орган, при еднакви условия за достъп на заявителите, гарантира публичност, откритост, достоверност, всеобхватност и пълнота на данните относно обществения живот в Република България и в частност – относно дейността на Комисията за защита на личните данни (КЗЛД / Комисията).
Председателят на Комисията за защита на личните данни информира обществеността за дейността на КЗЛД чрез публикуване на информация на интернет страницата на Комисията или съобщаване в друга форма (брошури, информационно табло, публикации в средствата за масово осведомяване и др.).
2. Процедура по извършване на административната услуга
– Условия и предпоставки за упражняване на правото на достъп
Достъпът до официална и служебна обществена информация се предоставя по реда и при условията на чл.12 и 13 от ЗДОИ.
Относно устното запитване или писменото заявление се прилагат разпоредбите на Закона за достъп до обществена информация.
– Необходими документи
Заявление или Искане по образец (Приложение №1 / Приложение № 3), или друго писмено искане, което съдържа минимално изискваните от ЗДОИ реквизити.
– Ход на процедурата
Писмените Заявления се подават и регистрират в деловодството на Комисията в деня на тяхното постъпване.
За писмени Заявления се считат и тези, получени по факс, по електронен път чрез интернет страницата на КЗЛД или по електронен път на електронната поща на КЗЛД.
Образци на формуляри за достъп до обществена информация могат да бъдат изтеглени от интернет страницата на КЗЛД- Раздел „Бъдете информирани”, Подраздел „Информация за услуги”, сектор „Процедура по разглеждане на заявления за достъп до обществена информация”, или да бъдат предоставени на заявителите на хартиен носител в приемната на КЗЛД на адрес: гр.София- 1592, бул.„Проф. Цветан Лазаров“ №2.
Получените Заявления, респ. писмени искания, се оставят без разглеждане, ако не съдържат някой от реквизитите по чл.25, ал.1, т.1,2 и 4 от ЗДОИ.
В деня на регистриране, Заявленията за достъп до обществена информация / Писмените искания за достъп до обществена информация се предоставят на вниманието на Председателя на КЗЛД.
Председателят на Комисията, с резолюция, възлага на директора на съответната дирекция, за която се отнася информацията, да изготви решението за предоставяне или отказ за предоставяне на достъп до обществена информация, както и предоставянето на поисканата обществена информация, в съответствие с разпоредбите на ЗДОИ.
Когато Заявлението е постъпило от средствата за масово осведомяване, то се насочва за разглеждане към директор на Дирекция „Управление на ресурсите и административно – правно обслужване”.
В случаите, когато исканата информация не е точно и ясно формулирана или е формулирана много общо, съответният директор на дирекция изготвя писмено уведомление до заявителя. Уведомлението се връчва на заявителя лично срещу подпис,или с писмо, изпратено по пощата с обратна разписка.
Ако заявителят не уточни предмета на исканата информация в 10 (десет) дневен срок, считано от датата на получаване на уведомлението, заявлението се оставя без разглеждане и се архивира.
Заявленията за достъп до обществена информация, респ. писмените искания се разглеждат във възможно най–кратък срок, но не по–късно от 14 дни от датата на регистрирането им по реда на глава трета, раздел втори от ЗДОИ.
3. Приемане, регистриране и отговор на устни запитвания за достъп до обществена информация
Устните запитвания по ЗДОИ се приемат от дежурен служител в приемната на Комисията, като се регистрират в автоматизираната деловодна програма със самостоятелен регистрационен индекс, след съставянето на протокол за приемането им(Приложение2).
Устните запитвания по предходната алинея, след резолюция на Председателя на КЗЛД, се насочват към директора на дирекцията, която е компетентна да предостави исканата информация.
За предоставяне на достъп до обществена информация по устно запитване се дължат разходи, в зависимост от формата на предоставяне на достъп и вида на носителя.
Формите за предоставяне на достъп са посочени в чл.26, ал.1 от ЗДОИ.
Разходите по предоставяне на обществена информация се заплащат от заявителя, в зависимост от формата напредоставяне, съгласно нормативи за разходите при предоставяне на обществена информация по Закона за достъп до обществена информация, определени в Заповед на министъра на финансите (Приложение №5).
4. Решения за предоставяне или за отказ за предоставяне на достъп до обществена информация се вземат от Председателя на Комисията.
Решенията за предоставянеили за отказ за предоставяне на достъп до обществена информация, ведно с поисканата обществена информация, се изготвят от експерти в дирекцията, за която се отнася информацията, съгласно резолюцията на Председателя на КЗЛД.
Изготвените решения се извеждат в деловодната система на КЗЛД със самостоятелен регистрационен индекс, след което, определените от Председателя служители, връчват екземпляр от решението на заявителя, лично срещу подпис, или го изпращат по пощата с придружително писмо с обратна разписка.
Директорите на дирекции организират предоставянето на исканата информация по реда на ЗДОИ.
5. Предоставяне на достъп до обществена информация
Достъп до обществена информация се предоставя на заявителя лично, или на друго упълномощено от него лице, срещу представяне на нотариално заверено пълномощно от заявителя и след заплащане на определените с решението разходи.
Предоставянето на информацията се извършва в приемната на КЗЛД, на специално обособено за целта място.
За предоставения достъп се съставя протокол по образец(Приложение№4) в два екземпляра, който се подписва от заявителя (пълномощника на заявителя) и служителя, предоставящ достъпа. Единият екземпляр от протокола се предава на заявителя, а другият заедно с цялата преписка се предава за съхранение в деловодството на КЗЛД.
6. Обжалване на решенията и отказите за предоставяне на достъп до обществена информация
Съгласно разпоредбата на чл.40 от ЗДОИ, Решенията на Председателя на КЗЛД за предоставяне на достъп до обществена информация или за отказа за предоставянето й, подлежат на обжалванепо реда на Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
В случаите на обжалване по ЗДОИ, Председателят на КЗЛД организира изпращането на жалбите, заедно със заверено копие от цялата преписка по издаване на обжалваното решение на съда, в съответствие с разпоредбите на чл.152, ал.2 и 3 от АПК.
7. Образци на документи свързани с процедурата по разглеждане на заявленията за достъп до обществена информация
Неразделна част от настоящата процедура са:
1. Заявление за достъп до обществена информация- Приложение № 1 (образец);
2. Протокол за приеманенаустнозаявлениеза достъп до обществена информация- Приложение №2 (образец);
3. Искане за предоставяне на информация от обществения сектор за повторно използване- Приложение №3 (образец);
4. Протокол за предоставяне на достъп до обществена информация / за предоставяне на информация от обществения сектор за повторно използване- Приложение №4 (образец).
5. Заповед № ЗМФ-1472 от 29.11.2011г. на МФ относно определяне на нормативи за разходите при предоставяне на обществена информация по Закона за достъп до обществена информация според вида на носителя, в сила от 01 януари 2012г.
8. Форми за предоставяне на достъп до обществена информация:
1.преглед на информацията – оригинал или копие;
2.устна справка;
3. писмена справка;
4.копия на хартиен носител;
5.копия на технически носител;
6.комбинация от форми.
Процедурата е утвърдена със Заповед № РД-14-48/19.03.2015г. на Председателя на КЗЛД и влиза в сила от датата на нейното утвърждаване.