Решение по искане с рег. № Ж-150/ 16.04.2015 г.

Комисията за защита на личните данни в състав: Председател– Венцислав Караджов и членове: Цветелин Софрониев, Мария Матева, Веселин Целков на заседание, проведено на 08.07.2015г., обективирано в протокол №26, на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни, разгледа искане с рег.№Ж-150/ 16.04.2015г., подадено от Е.М.А.

В Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) е получена жалба от Е.М.А. Жалбоподателката твърди, че е изряден клиент на „Т.Б.” ЕАД, но получила писмо, с което мобилният оператор й съобщил, че дължи сума от 530 лева за два телефонни номера. Госпожа Е.М.А. смята, че е извършена злоупотреба с личните й данни. Декларира, че не е подписвала договор, счита че данните й са обработени в противоречие със Закона за защита на личните данни. Не е предоставяла съгласието си да бъдат обработвани с посочената цел.

Жалбата не е подписана и няма дата. Не отговаря на изискванията на Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и на нейната администрация (ПДКЗЛДНА). С оглед допустимостта й не е посочена дата на твърдяното нарушение.

На основание разпоредбата на чл.30, ал.1 от Административнопроцесуалния кодекс във връзка с чл.38, ал.1 от ЗЗЛД и чл.30, ал.1 т.4 от ПДКЗЛДНА, предвид законосъобразното развитие на административното производство, се установи липса на редовност на искането.

С писмо изх.№П-3438/28.04.2015г. на Председателя на КЗЛД, госпожа Е.М.А. е уведомена, че жалбата трябва да съдържа задължителни реквизити за редовност, уредени в чл.30, ал.1 от Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и на нейната администрация (ПДКЗЛДНА). Жалбата не е подписана нито със собственоръчен, нито с електронен подпис, а това е задължителен реквизит. Указан е начинът за сезиране на Комисията за защита на личните данни. В жалбата липсва дата, също част от минимално необходимото съдържание, съгласно чл.30, ал.1, т.4 ПДКЗЛДНА.

По повод допустимостта на искането, госпожа Е.М.А. е информирана, че КЗЛД разглежда жалби срещу актове и действия на администраторите на лични данни, с които се нарушават правата на физическите лица гарантирани в ЗЗЛД. Всяко физическо лице има право да сезира Комисията за защита на личните данни в едногодишен срок от узнаване на нарушението, но не по-късно от пет години от извършването му. В жалбата си не сочи конкретна дата на твърдяното нарушение. Следва да предостави информация кога е узнала за него.

Емине Е.М.А. е информирана за приложното поле на Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД). В жалбата си твърди, че не е подписвала договор с мобилния оператор. Съставянето и използването на неистински документ, както и удостоверяването на неверни обстоятелства в тях, съставлява документно престъпление по смисъла на чл.308 и сл. от НК. Установяването, дали личните данни са обработени с престъпна цел са действия от компетентността на разследващите органи. Жалбоподателката е запитана, дали е сезирала разследващи органи. Ако го е направила следва да предостави входящите номера на жалбите.

Въпреки предоставената възможност да потвърди жалбата си и да отстрани нередовностите, Е.М.А. не е изпратила отговор до Комисията. Жалбата е непотвърдена и нередовностите не са отстранени.

С писмо изх.№П-3437/28.04.2015г. на Председателя на КЗЛД, „Т.Б.” ЕАД са уведомени, на основание чл.26 от АПК, че по повод жалбата е образувано административно производство.

На основание чл.36, ал.2 АПК в седемдневен срок следва да изразят писменото си становище по жалбата, да представи заверено копие на договори с жалбоподателката, издадени фактури за нейните задължения, копие от кореспонденцията по повод на дължимите суми, както и други относими към случая доказателства.

С писмо вх.№С-364/08.05.2015г. „Т.Б.” ЕАД изпращат становище и приложени доказателства. В становището си до КЗЛД, изразяват мнение, че жалбата е нередовна, тъй като не отговаря на задължителните реквизити посочени в чл.30, ал.1, т.4 от Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и на нейната администрация (ПДКЗЛДНА). Въпреки това извършили проверка, която установила, че между Е.М.А. и дружеството са сключени Договори за мобилни услуги от дати 09.06.2012г., 16.02.2013г., и 05.04.2013г. Дори жалбоподателката да не е подписала договор за мобилни услуги от 2013г., тя е узнала за съществуването му преди повече от две години, съгласно издадената фактура №7191144779 от 15.04.2013г. Подчертават, че преклузивният срок за разглеждане на жалбите предвиден в чл.38, ал.1 е изтекъл. Сочат практика на КЗЛД, според която Комисията не се произнася по повод истинността на положения подпис.

Жалба с рег.№Ж-150/16.04.2015 г , не е съобразена с изискванията за редовност съгласно Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и на нейната администрация (ПДКЗЛДНА) и не съдържа необходимите нормативно определени реквизити. В противоречие е с чл.30, ал.1 от ПДКЗЛДНА. Жалба Ж-150/ 16.04.2015г. не е подписана и липсва дата. Това са задължителни реквизити за редовност, съгласно чл.30, ал.1, т.4 от ПДКЗЛДНА. Въпреки дадените указания, Е.М.А. не потвърждава жалбата си и не отстранява нередовностите. Съобщено е, че при неизпълнение на дадените указания административното производство ще бъде прекратено.

На основание чл.56, ал.2 от АПК във връзка с чл.30, ал.1 и 2 от АПК и чл.30, ал.1, т.4 от ПДКЗЛДНА, поради неотстраняване на недостатъци в искането, свързани с непотвърждаване на жалбата, липса на дата на твърдяно нарушение оставя без разглеждане, като нередовна, административното производство по жалба с рег. №Ж-150/16.04.2015г., подадено от Е.М.А.

Решението на Комисията за защита на личните данни може да се обжалва пред Административен съд София– град в 14-дневен срок от съобщаването му.