Решение по жалба с рег. № Ж-993/09.10.2014 г.

Комисията за защита на личните данни в състав: Председател: Венцислав Караджов и членове: Цанко Цолов и Веселин Целков, в заседание, проведено на 04.12.2014г. (Протокол №54), на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД), разгледа жалба с рег.№Ж-993/09.10.2014г. от А.Л.П. срещу „М.” ЕАД.

От Комисията за защита на потребителите (КЗП) до Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) е препратена по компетентност жалба, съдържаща твърдения за злоупотреба с лични данни. Жалбата е адресирана и до Комисията за регулиране на съобщенията. Жалбоподателят твърди, че е абонат на „М.” ЕАД за интернет и цифрова телевизия. Посочва, че без неговото знание и съгласие операторът е предоставил личните му данни на „К.Р.М.” ЕАД. Господин А.Л.П. оспорва задължението, тъй като на 15.07.2014г. с писмено предизвестие е прекратил договор №503826044, сключен с оператора. При посещение в офис на „М.” ЕАД не е уведомен за наличие на дължими суми за ползваните от него услуги.

Към жалбата са приложени копия на Заявление от 15.07.2014г., съобщение от „К.Р.М.” ЕАД и фискален бон от 11.07.2014г.

На основание чл.26 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), с писма изх.№П-8087/17.11.2014г. и №П-8085/17.11.2014г. на Председателя на КЗЛД, съответно „М.” ЕАД и „К.Р.М.” ЕАД са уведомени за откритото в КЗЛД административно производство. На основание чл.36 от АПК от администраторите на лични данни са изискани становища, заверени копия на прекратени и настоящи договори, сключени с г-н А.Л.П., както и други относими към жалбата доказателства.

„М.” ЕАД депозира становище с вх.№С-735/26.11.2014г., в което посочва, че жалбоподателят е абонат на оператора от 14.08.2013г. за ползване на комплексна услуга–интернет, цифрова телевизия и фиксирана телефонна услуга. В отговор на подадено на 15.07.2014г. заявление, договорът е прекратен, считано от 15.08.2014г. За ползваните от г-н А.Л.П. услуги са начислени задължения в размер 38,81лв., за наличието на които е бил уведомен със съобщения, изпратени на 28.07.2014г. и 02.08.2014г. Дължимата сума не е заплатена в указания срок, поради което личните данни на А.Л.П. са предоставени на „К.Р.М.” ЕАД с оглед предприемане на действия по извънсъдебното събиране на задължението. „М.” ЕАД посочва, че за целта е сключен договор с фирмата за събиране на задължения, по силата на който на „К.Р.М.” ЕАД се възлага да събира от името и за сметка на мобилния оператор неизплатени суми от негови абонати. За предприетите действия жалбоподателят е декларирал съгласието си с подписването на индивидуалния договор и с Общите условия на М., актуални към датата на сключването му, поради което счита жалбата за неоснователна.

Към становището са приложени копия на: пълномощно; Договор №503826044/14.08.2013г.; приложение №1; фактура №0297131246; Договор от 13.11.2013г. с „К.Р.М.” ЕАД; служебна бележка; Кредитно известие от 12.09.2014г.; Общи условия за цифрова телевизия, за фиксиран интернет и за фиксирана телефонна услуга, както и екранни разпечатки.

С писмо вх.№П-8468/26.11.2014г., „К.Р.М.” ЕАД изпраща становище, в което посочва, че на основание договор с М., дружеството организира събирането на неизплатени суми от длъжници на мобилния оператор. Действията, които се предприемат в изпълнение на договорните задължения са: провеждане на телефонни обаждания, изпращане на СМС, изпращане на писма-покани, както и посещения на адрес. Случаят на г-н А.Л.П. е възложен за обработване на 20.08.2014г. за срок от три месеца.

Към писмото са приложени копия на: Договор от 13.11.2013г. с „М.” ЕАД и Анекс към него и приемо-предавателен протокол от 20.08.2014г.

С оглед изясняването на факти и обстоятелства по жалбата, с писмо изх.№П-8098/18.11.2014г. на Председателя на КЗЛД, от КРС е изискана информация за хода и резултатите от предприетите действия по случая.

В отговор, с писмо вх.№П-8607/01.12.2014г. Комисията за регулиране на съобщенията изпраща копие на отговор на жалбата, подадена от г-н А.Л.П.

С писмо изх.№П-8086/17.11.2014г. на Председателя на КЗЛД, жалбоподателят е уведомен, че жалбата му е препратена по компетентност от КЗП до Комисията за защита на личните данни. Уведомен е за предприетите действия по случая.

При проведен телефонен разговор (Протокол от 27.11.2014г.), г-н А.Л.П. заявява, че оттегля жалбата си срещу „М.” ЕАД и „К.Р.М.” ЕАД и желае административното производство пред КЗЛД да бъде прекратено. На електронния адрес на Комисията е постъпило писмо с вх.№П-8546/28.11.2014г., в което А.Л.П. потвърждава своя отказ от жалбата.

Съгласно разпоредбата на чл.6, ал.1 от ЗЗЛД, Комисията за защита на личните данни е независим държавен орган, който осъществява защитата на лицата при обработването на техните лични данни и при осъществяването на достъпа до тези данни, както и контрола по спазването на този закон. В чл.1, ал.2 от Закона за защита на личните данни е гарантирана неприкосновеността на личността и личния живот чрез осигуряване на защита на физическите лица при неправомерно обработване на свързаните с тях лични данни в процеса на свободното движение на данните.

По смисъла на чл.38, ал.1 от ЗЗЛД, при нарушаване на правата му по този закон всяко физическо лице има право да сезира Комисията за защита на личните данни в едногодишен срок от узнаването на нарушението, но не по-късно от пет години от извършването му. С оглед посочената разпоредба и чл.24, ал.1 от АПК, пред Комисията за защита на личните данни е образувано административно производство по жалбата.

В качеството си на страна в административното производство, А.Л.П. упражнява правото си да поиска прекратяване на производството пред КЗЛД срещу „М.” ЕАД и „К.Р.М.” ЕАД. При проведения телефонен разговор, както и с писмо вх.№П-8546/ 28.11.2014г., жалбоподателят категорично и ясно изразява волята си да десезира Комисията за защита на личните данни. Наличието на подаден отказ от жалба като доказателство относно разглеждания случай е потвърждение за съгласието на жалбоподателя с новите условия.

Посочената хипотеза се съдържа в чл.56, ал.1 от АПК, съгласно която административният орган прекратява производството по искане на страната, по чиято инициатива то е започнало.

Водима от горното и на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни във връзка с чл.56, ал.1 от Административнопроцесуалния кодекс, Комисията за защита на личните данни

Решението може да се обжалва пред Административен съд София–град чрез Комисията за защита на личните данни в 14-дневен срок от получаването му.