РЕШЕНИЕ
№ Ж-918/14 г.
София, 01.12.2014 г.
Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) в състав: Цанко Цолов, Цветелин Софрониев и Мария Матева, на открито заседание, проведено на 05.11.2014г., на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД), разгледа жалба с рег.№Ж-918/05.09.2014г., подадена от С.Т.М. срещу Община К.
Госпожа С.Т.М. твърди неправомерно използване на нейни лични данни от Община К., чрез трикратното изписване на ЕГН-то й в констативен акт, залепен на притежавания от нея имот, който акт е поставен и на специално табло в града.
На 31.07.2014г. жалбоподателката получава телефонно обаждане, с което познати я известяват, че е търсена чрез полицията на адреса на имота, отдаден под наем в град К. и че на имота й е залепен констативен протокол.
Госпожа С.Т.М. уведомява, че само след няколко дни е получила писмо с обратна разписка, съдържащо въпросния констативен протокол, на адреса й в град София, очевидно известен- към 31.07.2014г., на Община К.
Жалбоподателката не приема, че съществува законно основание или цел, нито разумно и обективно оправдание за така извършеното публикуване на ЕГН-то й, с което счита нарушени правата, гарантирани й от ЗЗЛД.
С писмо на председателя на КЗЛД, от Община К. е изискано писмено становище, което е депозирано в КЗЛД под рег.№С-551/03.10.2014г. и в което е посочено, че след съставянето на въпросния констативен акт, служителите на общинската администрация са пристъпили към неговото съобщаване по реда на §4, ал.1 от ДР на ЗУТ. От Община К. считат, че с извършените от длъжностните лица действия- по споменатата по-горе процедура, не е извършено нарушение на Закона за защита на личните данни.
В чл.30, ал.1 от Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и на нейната администрация (ПДКЗЛДНА) са определени реквизитите, които трябва да съдържа жалбата, с която физическите лица сезират Комисията за нарушение на правата им по ЗЗЛД.
Жалбата, подадена от С.Т.М. срещу Община К. отговаря на нормативно установените изисквания, поради което е редовна. Жалбата е подадена от физическо лице, при наличие на правен интерес и в срока по чл.38, ал.1 от ЗЗЛД, поради което се явява допустима. Жалбата е насочена срещу Община К., която е администратор на лични данни по смисъла на чл.3, ал.1 от ЗЗЛД.
На свое редовно заседание КЗЛД приема, че жалба рег.№Ж-918/05.09.2014г., подадена от С.Т.М. срещу Община К. е допустима. На основание чл.38, ал 3 от ПДКЗЛДНА комисията конституира Община К. като ответна страна в производството.
Жалба рег.№Ж-918/05.09.2014г. е определена за разглеждане в открито заседание на КЗЛД, насрочено за 05.11.2014г.,
Разгледана по същество жалба рег.№Ж-918/05.09.2014г. е основателна, тъй като събраните по административната преписка доказателства сочат, че лични данни са обработени от администратор на лични данни, в противоречие с принципите залегнали в чл.2 ал.2 т.1 и т.3 от Закона за защита на личните данни.
Не следва да се кредитира твърдението, изразено в становището на Община К., че процесния Констативния акт е съобщен на госпожа С.Т.М. законосъобразно, при следване на процедурата, предвидена от чл.4, ал.1 от ДР на ЗУТ.
Писмените доказателства, приложени към административната преписка, а именно придружителни писма изх.№13-00-451/31.07.2014г. и изх.№13-00-451/14.08.2014 г, отправени до жалбоподателката и получени от нея, на актуалния й адрес- в град София, свидетелстват, че този адрес е бил известен на общинската администрация и че госпожа С.Т.М. е намерена именно на него. Тоест, съобщаването на изготвения констативен акт, по реда на § 4, ал.1 от ДР на ЗУТ– чрез писмено съобщение, не е възпрепятствано по начин, налагащ съобщаването му по реда на §4, ал.2, предл. 2 от ДР на ЗУТ.
Предвид горното може да се направи заключение, че личните данни на С.Т.М. са обработени от Община К. в противоречие с принципите, залегнали в чл.2 ал.2 т.1 и т.3 от ЗЗЛД.
Комисията за защита на личните данни като взе предвид фактите и обстоятелствата, изнесени в настоящето административно производство и на основание чл.38, ал.2 от ЗЗЛД,
Р Е Ш И:
1. Обявява жалба рег.№Ж-918/05.09.2014г., подадена от С.Т.М. срещу Община К., за основателна.
2. На основание чл.42, ал.1 от Закона за защита на личните данни налага на Община К., със седалище и адрес на управление гр. К., ****, административно наказание– имуществена санкция, в размер на 11500 (единадесет хиляди и петстотин) лева, за това че в качеството си на администратор на лични данни е обработило личните данни на С.Т.М. в нарушение на чл.2 ал.2 т.1 и т.3 от ЗЗЛД.
След влизане в сила на настоящето решение, сумата по наложеното наказание да бъде внесена в брой в касата на Комисията за защита на личните данни, гр.София, 1592, бул.“Проф. Цветан Лазаров” №2 или преведена по банков път: Банка БНБ- ЦУ IBAN:BG18BNBG96613000158601 BICBNBGBGSD- Комисия за защита на личните данни, Булстат130961721.
Решението да се съобщи на заинтересованите лица по реда на АПК.
Настоящето решение подлежи на обжалване в 14 дневен срок от връчването му, чрез Комисията за защита на личните данни, пред Админиминистративен съд София– град.
ЧЛЕНОВЕ: | |
Цанко Цолов /п/ Цветелин Софрониев /п/ Мария Матева /п/ |