РЕШЕНИЕ
№ Ж-88/2015 г.
София, 30.07.2015 г.
Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) в състав членове: Цанко Цолов, Цветелин Софрониев и Веселин Целков на заседание, проведено на 01.07.2015г., на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни, разгледа по същество жалба рег.№Ж-88/06.03.2015г., подаденa от Д.Т.М.
Административното производство е по реда на чл.38 от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД).
Комисията за защита на личните данни е сезирана с жалба, подадена от г-н Д.Т.М., в която са изложени твърдения за неправомерно обработване на личните му данни от „Т.68“ ЕООД.
Жалбоподателят твърди, че дружеството, чрез своя управител Т.Т. „събира лични данни, като три имена и единен граждански номер на своите клиенти, чрез обекта си „Р.Т.“ в с.О., област Шумен“.
Жалбоподателят твърди, че не е давал съгласието си личните му данни да се обработват от дружеството и счита, че присъствието на личните му данни в „тези списъци“ представлява нарушение на правата му по Закона за защита на личните данни.
Към жалбата не са приложени доказателства.
В условията на залегналото в административния процес служебно начало и задължението на административния орган за служебно събиране на доказателства и изясняване на действителните факти от значение за случая, от „Т.68“ ЕООД е изискано писмено становище и представяне на относими доказателства.
В отговор от дружеството изразяват становище за неоснователност на жалбата, в което сочат, че дружеството няма търговски или други взаимоотношения с жалбоподателя и не обработва негови лични данни.
С оглед изясняване на случая от правна и фактическа страна е проведен телефонен разговор с жалбоподателя, в хода на който г-н Д.Т.М. информира, че се касае за събиране и записване на лични данни на клиенти на „Р.Т.“ с.О., собственост на „Т.68“ ЕООД при посещение и ползване на казан за варене на ракия.Жалбоподателят е категоричен, че не е давал съгласието си личните му данни да се събират за посочената цел.
С оглед изложените от жалбоподателят твърдения е направена служебна справка на официалната интернет страница на Агенция „Митници“, видно от която в поддържания от Агенцията „Регистър на Специализирани малки обекти за дестилиране и Обекти за винопроизводство на малки винопроизводители“ е вписан „Т.68“ ЕООД с ЕИК ***** с регистриран обект за производство на акцизни стоки находящ се в с.О., община Шумен.
Комисията за защита на личните данни е независим държавен орган, който осъществява защита на лицата при обработването на личните им данни и при осъществяване на достъпа до тези данни, както и контрол по спазването на Закона за защита на личните данни.
За да упражни правомощията си, Комисията следва да бъде валидно сезирана.
Жалба рег.№Ж-88/06.03.2015г. съдържа задължително изискуемите реквизити, посочени в разпоредбата на чл.30, ал.1 от Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и на нейната администрация. Налице са данни за жалбоподателя, естеството на искането, дата и подпис, с оглед което жалбата е редовна.
Жалба рег.№Ж-88/06.03.2015г. съдържа задължително изискуемите реквизити, посочени в разпоредбата на чл.30, ал.1 от Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и на нейната администрация (ПДКЗЛДНА). Налице са данни за жалбоподателя, естеството на искането, дата и подпис, с оглед което жалбата е редовна.
Жалбата е подадена в срока по чл.38, ал.1 от ЗЗЛД от физическо лице с правен интерес. Същата има за предмет неправомерно обработване на личните данни– три имена и единен граждански номер на жалбоподателя, чрез действия по събирането и съхраняването им от страна на „Т.68“ ЕООД.
С жалбата е сезиран компетентен да се произнесе орган– КЗЛД, която съгласно правомощията си по чл.10, ал.1, т.7 от ЗЗЛД разглежда жалби срещу актове и действия на администраторите на лични данни, с които се нарушават правата на физическите лица по ЗЗЛД.
Наличието на администратор на лични данни е абсолютна процесуална предпоставка за допустимостта на жалбата. Жалбата са насочени към „Т.68“ ЕООД. От направена служебна справка в Електронния регистър на администраторите на лични данни и на водените от тях регистри се установи, че дружеството не е регистрирано като администратор на лични данни.
На проведено на 01.06.2015г. заседание на Комисията, жалбата е приета за процесуално допустима и като страни в административното производство са конституирани: жалбоподател –Д.Т.М. и ответна страна– „Т.68“ ЕООД.
С оглед изясняване на случая от правна и фактическа страна и разпределянето на доказателствената тежест в процеса, от жалбоподателят са изискани доказателства в подкрепа на изложените от него твърдения, но такива не са ангажирани.
От „Т.68“ ЕООД е изискано да представи информация подкрепена със съответните доказателства събира ли дружество лични данни на клиентите и/или посетителите на специализиран малък обект за дестилиране, собственост на дружеството, находящ се в с.О., община Шумен и в хипотезата, че събира такива данни да посочи правното основание за това, обема от данни, които се събират и целите за които се събират данните. Във връзка с твърденията на жалбоподателя, че лични данни– три имена и единен граждански номер на клиенти на обекта се записват при посещение и /или „ползване на казана за варене на ракия“ и несъгласието му данните му да се обработват за посочената цел, е изискано дружеството да уточни събирани ли са такива данни от жалбоподателя и в хипотезата, че са- да посочите кога и за какви цели са събирани данните и съхраняват ли се от дружеството.
В отговор от дружеството твърдят, че „Т.68“ ЕООД „не осъществява стопанска дейност“ и не обработва лични данни на жалбоподателя.
На проведено на 01.07.2015г. заседание на КЗЛД, жалбата е разгледана по същество.
Жалбоподателят– редовно уведомен, не се явява, не се представлява.
„Т.68“ ЕООД- редовно уведомено, не се представлява.
В качеството си на административен орган и във връзка с необходимостта от установяване истинността по случая, като основен принцип в административното производство, съгласно чл.7 от Административно-процесуалния кодекс, изискващ наличието на установени действителни факти, имайки предвид събраните писмени доказателства и наведените от страните твърдения Комисията приема, че разгледана по същество жалба рег.№Ж-88/06.03.2015г. е неоснователна.
Законът за защита на личните данни урежда защитата на правата на физическите лица при обработване на личните им данни. Целта на закона е гарантиране нанеприкосновеността на личността и личния живот чрез осигуряване на защита на физическите лица при неправомерно обработване на свързаните с тях лични данни в процеса на свободното движение на данните.
Трите имена и единен граждански номер на физическото лице, безспорно имат характера на лични данни за лицето, предвид обстоятелството, че са в обем достатъчен за безспорното му индивидуализиране.
Съгласно разпоредбата на §1, т.1 от Допълнителните разпоредби на ЗЗЛД събирането и съхранението на лични данни са действия по обработването им и следва да се извършва съобразно с разпоредбите на ЗЗЛД.
От събраните по административната преписка доказателства не се установи обработване на личните данни на жалбоподателя от страна на „Т.68“ ЕООД.
Изложените от жалбоподателят твърденията за неправомерно обработване на личните му данни- имената и единен граждански номер, чрез тяхното събиране и съхранение, са оспорени от ответната страна. Същите са недоказани от страна на г-н Д.Т.М. и въпреки предоставената на жалбоподателят правна възможност да представи доказателства в подкрепа на твърденията си и указанията, дадени в тази насока, такива не са ангажирани. В тази връзка и съобразно разпределяне на доказателствената тежест в процеса се налага извода за недоказаност и неоснователност на жалбата.
Водима от горното и на основание чл.38, ал.2, във връзка с чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни, Комисията за защита на личните данни,
РЕШИ:
Оставя без уважение жалба рег.№Ж-88/06.03.2015г., подадена от Д.Т.М. срещу „Т.68“ ЕООД, като неоснователна и недоказана.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от връчването му, чрез Комисията за защита на личните данни пред Административен съд- София- град.
ЧЛЕНОВЕ: | |
Цанко Цолов /п/ Цветелин Софрониев /п/ Веселин Целков /п/ |