РЕШЕНИЕ
№ 58 /23.01.2008 г.
Комисията за защита на личните данни /КЗЛД/ в състав: Венета Шопова, Красимир Димитров, Валентин Енев, Мария Матева и Веселин Целков на открито заседание, проведено на 23.01.2008 г. разгледа по същество жалба, рег. № 58/ 29.10.2007 г. от В.П.В. срещу Районна здравноосигурителна каса, гр. Т. /НЗОК е администратор по смисъла на чл. 3, ал. 2 от ЗЗЛД/.
Жалбоподателят сезира Комисията с твърдения, че по повод сигнал до Районната здравноосигурителна каса /РЗОК/- Т., с предмет неизпълнение по договор за здравно обслужване, със Заповед № РД – 09-460/02.08.2007 г. на директора на РЗОК – Т. е сформирана Комисия за проверка по случая, пред която са разкрити негови лични данни.
В.В.в твърди, че горепосоченият сигнал е подаден в качеството му на генерален пълномощник на своята майка – М.Ц. /84 -годишна, инвалид ІІ – група/.
С писмо изх. № 94-00-161/10.08.2007 г. от РЗОК – Т. го уведомяват за констатациите от проверката, като го информират, че не е вписан в пациентска листа и е с прекъснати здравноосигурителни права.
Жалбоподателят изразява недоволство от факта, че са използвани личните му данни за целта на проверката.
Приложените доказателства към жалбата са: 1. Пълномощно, подписано от майката на жалбоподателя за представителство пред определени държавни органи и организации в Република България, включително и болнични заведения; 2. Писмо № Л0- 04-1005/10.08.2007 г. от Регионалния център по здравеопазване – Т.; 3. Писмо до жалбоподателя от Районната здравноосигурителна каса – Т.
На свое редовно заседание КЗЛД обявява жалбата за допустима /Протокол № 30/14.11.2007 г./ и предприема действия по събиране на доказателства съгласно Административно-процесуалния кодекс, ЗЗЛД и правилника за дейността си.
Комисията с писмо № 1803/16.11.2007 г. до директора на РЗОК –Т. изисква копие от подадения от г-н В. сигнал, тъй като вътрешна проверка вече е правена от РЗОК – Т., видно от писмо Л0-04-1005/10.08.2007 г. от Регионалния център по здравеопазване – Т.
На 11.12.2007 г. в Комисията е постъпило становище от страна на директора на РЗОК, гр. Т., съгласно което:
Задължително осигурените лица имат право да подават жалби пред директора на съответната РЗОК, съгласно чл. 35 от ЗЗО. РЗОК – Т. е обработвала данните на жалбоподателя – В.П.В., за да установи здравноосигурителния му статус. Правната уредба се съдържа в разпоредбата на чл. 68, ал.1, т. от ЗЗО, която гласи: “Данни, свързани с личността на осигурения, могат да се използват само за установяване на осигурителното отношение с НЗОК”
На заседанието на 12.12.2007 г., поради забавяне на Известията за доставяне на писмо № 1914/7.12.2007 г. и № 1915/7.12.2007 г. до страните, разглеждането на жалбата е отложено за дата 23.01.2008 г. Към момента на извършването на проверката жалбоподателят е бил с прекъснати здравноосигурителни права.
На заседанието за разглеждане на жалбата по същество, проведено на 23.01.2008 г. страните редовно уведомени не се явяват и не изпращат представител.
Комисията приема разглежданата жалба за неоснователна:
Съгласно разпоредбата на чл. 3, ал. 1 от Закона за здравното осигуряване /ЗЗО/, Районните здравноосигурителни каси (РЗОК) са териториални структури на Националната здравноосигурителна каса (НЗОК).
В разглеждания случай Националната здравноосигурителна каса е администратор на лични данни по смисъла на чл. 3, ал. 2 от ЗЗЛД и като такъв обработва лични данни, видът на които, целите и средствата за обработване са определени със законаза Здравното осигуряване (обн. ДВ. бр. 70 от 1998 г.).
Съгласно разпоредбата на § 1, т. 3 от Допълнителните разпоредби на ЗЗЛД, “Обработващ лични данни" е физическо или юридическо лице, държавен орган или орган на местно самоуправление, който обработва лични данни от името на администратора на лични данни. РЗОК, гр. Т. е обработващ лични данни по смисъл на горепосочената разпоредба, тъй като е териториално поделение на НЗОК и обработва лични данни от името на НЗОК.
Подавайки сигнал, до РЗОК – Т., лицето се съгласява да си предостави данните за целта на исканата проверка.
От събраните доказателства по преписката, Комисията не установява нарушение по Закона за защита на личните данни от страна на обработващия – Районната здравноосигурителна каса, гр. Т., тъй като с оглед изпълнение на своите функции е правомерно извършването на проверки относно здравния статус на осигурените лица.
Жалбоподателят В.В., приемайки упълномощаването от страна на майка си – М.Ц. се съгласява да я представлява, с оглед снабдяването й с безплатни лекарства, но Сигнал № 94-00-161/20.07.2007 г. до директора на Районната здравноосигурителна каса, гр. Т. и до директора на Районния център по здравеопазване, гр. Т. е подаден от него в лично качество, а не от името на майка му. В този смисъл горепосочените лица са извършили правомерно проверката по сигнала, подаден от негово име.
Водима от горното, Комисията
РЕШИ:
Оставя без уважение жалба, рег. № 58/ 29.10.2007 г. от В.П.В. срещу Националната здравно осигурителна каса /НЗОК/ като администратор на лични данни и Районна здравноосигурителна каса, гр. Т., като обработващ, по смисъла на § 1, т. 3 от Допълнителните разпоредби на Закона за защита на личните данни.
Решението на Комисията може да се обжалва пред Върховния административен съд в 14-дневен срок от получаването му.
| ПРЕДСЕДАТЕЛ: | ЧЛЕНОВЕ: |
|
Венета Шопова |
Красимир Димитров |
