Решение по жалба с вх. № Ж – 26/10.05.2006 г.

Комисията за защита на личните данни в състав: Венета Шопова, Красимир Димитров, Валентин Енев, Мария Матева и Веселин Целков на открито заседание, проведено на 17.03.2008 г. /Протокол № 8/17.03.2008 г./, разгледа по същество жалба, рег. № Ж-26/10.05.2006 г. от Ц.Н.М. срещу Областна дирекция “Полиция” и Регионалната дирекция на вътрешните работи /РДВР/, гр. Г.

Жалбоподателката Ц.Н.М. сезира Комисията с твърдения, че РДВР – Г. със специални разузнавателни средства събират и съхраняват информация за нея.

Счита, че са нарушени правата й по Закона за защита на личните данни и Конституцията на Република България. Иска от КЗЛД да извърши проверка по законосъобразността на събраната за нея информация посредством специални разузнавателни средства.

Във връзка с образуваното административно производство с писмо, рег. № 988/19.05.2006 г. от КЗЛД е изискана допълнителна информация от жалбоподателката, в случай, че разполага с нея.

С писмо № 1078/26.06.2006 г. и на основание чл. 12, ал. 6 от Правилника за дейността на комисията и нейната администрация повторно са изискани допълнителни доказателства от жалбоподателката.

В съответствие със служебното начало в административния процес с писмо рег. № 1060/12.06.2006 г. до директора на регионалната дирекция на вътрешните работи – Г. е поискано становище относно обработването на лични данни за Ц.Н.М.

В отговор на горецитираното писмо на КЗЛД, от Областната дирекция “Полиция” – Г. е посочено следното:

През 2005 г. в РДВР – Г. са обявени два конкурса за работа, за които г-жа М. е подала молби за участие. Условията на конкурсите и необходимите документи за тях са публикувани в Интернет страницата на РДВР, местната преса и Бюрото по труда, гр. Г. При кандидатстването г-жа М. е дала писмено съгласие да бъде проучена от МВР.

На 12.12.2005 г. г-жа М. е подала до РДВР – Г. заявление за достъп до обществена информация, с което иска предоставяне на копие от досието й. С решение № 29209/2005 г. и протокол № 29227/2005 г.,исканата от нея информация е предоставена на хартиен носител. Съгласно становището, не е имало други случаи, при които РДВР – Г. да са събирали и обработвали лични данни на г-жа М.

На заседание на 7.11.2006 г. КЗЛД /Протокол № 29/7.11.2006 г./ взема решение да бъде извършена проверка в Областната дирекция “Полиция”. Проверката е извършена на 4.12.2007 г., съгласно Заповед № РД – 313/3.12.2007 г. на председателя на КЗЛД.

След изясняване обстоятелствата по жалбата на г-жа М., въз основа на проверката в ОДП – Г. е съставен констативен акт, съгласно който обработването на лични данни на г-жа М. е извършено по реда на Инструкцията за набиране, подбор, проучване и утвърждаване на кандидати за служители на Министерството на вътрешните работи, одобрена със Заповед № І – 121/31.07.2002 г. на министъра на вътрешните работи.

На заседание за разглеждане на жалбата по същество, проведено на 17.03.2008 г. страните редовно уведомени не се явяват.

Видно от становището на Министерство на вътрешните работи, на 12.12.2005 г. жалбоподателката е подала заявление за достъп до обществена информация с искане за предоставяне копие от досието й. С писмо № 29895/21.12.2005 г. на Областната дирекция “Полиция” – Г., г-жа М. е уведомена, че спрямо нея не са използвани оперативни методи и средства за събиране на информация. Съгласно чл. 7 от Инструкция за набиране, подбор, проучване и утвърждаване на кандидати за служители на МВР няма изискване кандидатите за държавни служители да подават декларация по чл. 4, ал. 1, т. 2 от ЗЗЛД и съгласие за проучване по ЗЗКИ, ако такова е необходимо с оглед на изискванията за заемане на длъжността, за която се кандидатства. Длъжностите, за които е кандидатствала М. не попадат в списъка по чл. 37, ал. 1 от ЗЗКИ, определен от ръководителя на организационната единица и в тази връзка спрямо нея на са извършени действия по чл. 11, ал. 1, т. 2 и чл. 43, ал. 1 от ЗЗКИ.

Съгласно чл. 163, ал. 1 от Закона за Министерство на вътрешните работи /ЗМВР/, администратор на лични данни по смисъла на Закона за защита на личните данни е министърът на вътрешните работи, който възлага обработката на лични данни на определени от него длъжностни лица.

Във връзка с твърденията на жалбоподателката за използване на специални разузнавателни средства, съгласно чл. 2, ал. 1 от ЗСРС “специални разузнавателни средства са техническите средства и оперативните способи за тяхното прилагане, които се използват за изготвяне на веществени доказателствени средства – кинозаписи, видеозаписи, звукозаписи, фотоснимки и белязани предмети”.

Специалните разузнавателни средства се използват в случаите, когато това се налага за предотвратяване и разкриване на тежки престъпления по реда на Наказателно-процесуалния кодекс, когато необходимите данни не могат да бъдат събрани по друг начин (чл. 3, ал. 1 от ЗСРС).

Видно от акта за констатация от 12.12.2007 г., спрямо жалбоподателката не са използвани оперативни методи и средства за събиране на информация. Обработването на личните й данни е станало по реда на вътрешна Инструкция за набиране, подбор, проучване и утвърждаване на кандидати за служители на Министерството на вътрешните работи.

Водима от горното, Комисията

Оставя без уважение жалба, рег. № Ж-26/10.05.2006 г. от Ц.Н.М. срещу Министерство на вътрешните работи.

Издава Задължително предписание на Областната дирекция “Полиция” – Г. на основание чл. 25, ал. 1, т. 1 да унищожи личните данни на Ц.Н.М., събрани по повод кандидатстването й през 2005 г. за работа в Регионалната дирекция на вътрешните работи – Г., в случай, че не са унищожени към момента на получаване на настоящото решение.

Решението на Комисията може да се обжалва пред Върховния административен съд в 14-дневен срок от получаването му.