Решение по жалба рег. № Ж-413/02.10.2015 г.

Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) в състав: Председател: Венцислав Караджов и членове: Цанко Цолов, Цветелин Софрониев, Мария Матева и Веселин Целков на заседание, проведено на 02.12.2015г., на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни, разгледа по допустимост жалба рег.№Ж-413/02.10.2015г., подадена от Г.К.Д. срещу Л.Г.

Административното производство е по реда на чл.38 от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД).

Комисията за защита на личните данни е сезирана с жалба, подадена от Г.К.Д., в която са изложени твърдения за неправомерно обработване на личните й данни– три имена и единен граждански номер и личните данни на П.Д.Д. от Л.Г.

Жалбоподателката информира, че на 23.09.2015г. била извикана в РПУ- Сливен, във връзка с подадена срещу нея жалба от Л.Г. и допълва, че без нейно знание и съгласие г-жа Л.Г. е посочила в жалбата трите й имена и единен граждански номер, както и лични данни на майка й П.Д.Д. Жалбоподателката счита, че е налице нарушение на Закона за защита на личните данни и моли Комисията да провери как г-жа Л.Г. „се е сдобила“ с личните им данни и „да и бъде потърсена отговорност, как без нейно знание и съгласие ги вписва по жалби“.

Към жалбата не са приложени доказателства.

Комисията за защита на личните данни е независим държавен орган, който осъществява защита на лицата при обработването на личните им данни и при осъществяване на достъпа до тези данни, както и контрол по спазването на ЗЗЛД.

За да упражни правомощията си, Комисията следва да бъде валидно сезирана.

Жалба рег.№Ж-413/02.10.2015г. съдържа задължително изискуемите реквизити, посочени в разпоредбата на чл.30, ал.1 от Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и на нейната администрация, а именно: налице са данни за жалбоподателката, естеството на искането, дата и подпис, с оглед което същата е редовна.

Жалбата е процесуално недопустима. Съгласно чл.27, ал.2 от Административно-процесуалния кодекс (АПК), административният орган проверява предпоставките за допустимостта на искането, с което е сезиран. Законодателят обвързва преценката на допустимостта на искането с наличие на специални изисквания, установени със закон, за които съответния административен орган следва да следи служебно (чл. 27, ал.2, т.6 от АПК).

Приложимостта на ЗЗЛД е свързана със защита на физическите лица във връзка с обработването на техните лични данни от лица, имащи качество на администратори на лични данни по смисъла на легалната дефиниция на чл.3 от него. Наличието на администратор на лични данни, като ответна страна в производството развиващо се пред КЗЛД е абсолютна процесуална предпоставка за допустимост на съответната жалба.

В конкретния случай, жалбата е насочена срещу физическо лице– Л.Г., което не е администратор на лични данни, следователно липсва пасивно легитимирана страна в производството, поради което Комисията не може да упражни правомощията си по чл.10, ал.1, т.7 от ЗЗЛД. Съгласно чл.10, ал.1, т.7 от ЗЗЛД Комисията разглежда жалби срещу актове и действия на администратори на лични данни, с които се нарушават правата на физическите лица по този закон, както и жалби на трети лица във връзка с правата им по този закон.

Видно от съдържанието на жалбата е, че се касае за обработване на лични данни на жалбоподателката от физическо лице за лични цели, а именно за подаване на жалба в РУП-Сливен. В тази връзка и с оглед разпоредбата на чл.1, ал.9 от ЗЗЛД, съгласно която ЗЗЛД не се прилага за обработването на лични данни, извършвано от физически лица за техни лични или домашни дейности, се налага извода, че предмета на жалбата е извън приложното поле на ЗЗЛД и компетентността на Комисията.

Съгласно разпоредбата на чл.1, ал.9 от ЗЗЛД извън приложното поле на Закона за защита на личните данни, респективно извън компетентността на КЗЛД е разглеждането на жалби насочени срещу действия по обработване на лични данни, извършени от физически лица за техни лични или домашни дейности.

Водима от горното и на основание чл.27, ал.2, т.6 от АПК, във връзка с чл.10, ал.1, т.7 и чл.1, ал.9 от ЗЗЛД, Комисията за защита на личните данни,

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от връчването му, чрез Комисията за защита на личните данни пред Административен съд – София – град.