Решение по жалба рег. № Ж-400/23.09.2015 г.

Комисията за защита на личните данни в състав: Председател – Венцислав Караджов и членове: Цанко Цолов, Мария Матева и Веселин Целков, на заседание, проведено на 09.03.2016г., обективирано в протокол №11,на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни, разгледа жалба с рег.№Ж-400/23.09.2015г., подадена от Ц.Х.Д.

Комисията за защита на личните данни е сезирана с жалбa от Ц.Х.Д. Твърди, че е получила извънсъдебна покана от „Ф.П.К.” ООД за задължения, които има към „М.” ЕАД на основание сключен договор през 2007г. Излага факти, че до този момент не е знаела, че личните й данни са предоставени на колекторската фирма, а от април месец насам има две извънсъдебни покани. Декларира, че не е давала съгласие личните й данни да бъдат предоставяни на трети лица. Счита, че са нарушени правата й, гарантирани със ЗЗЛД. Към жалбата прилага нейна жалба изпратена до „М.” ЕАД.

С писмо №П-8931/27.10.2015г. на Председателя на КЗЛД, г-жа Ц.Х.Д. е уведомена, че по повод на подадената от нея жалба е образувано административно производство. С оглед изясняване на факти и обстоятелства по жалбата може да представи и други доказателства.

С писмо №П-8928/27.10.2015г. на Председателя на КЗЛД. г-н М.З., представител на „М.” ЕАД е уведомен на основание чл.26 от АПК за образуваното административно производство. На основание чл.36 от АПК им е предоставен 7–дневен срок за писмено становище и относими доказателства.

С писмо №П-8953/27.10.2015г. на Председателя на КЗЛД. г-жа С.Ц., управител на „Ф.П.К.” ООД е уведомена на основание чл.26 от АПК за образуваното административно производство. На основание чл.36 от АПК е предоставен 7–дневен срок за писмено становище и относими доказателства.

В Комисията за защита на личните данни е постъпило становище ведно с приложения от „М.” ЕАД, заведено под рег.№С-823/03.11.2015г. Относно жалба Ж-400/23.09.2015г. излагат факти, чежалбоподателката Ц.Х.Д. е сключила договор с „М.” ЕАД на 23.09.2007г. Налице са нейни задължения. Чрез подписване на индивидуалния си договор жалбоподателката е дала съгласие да предоставят личните й данни на трети лица с цел събиране на вземания. Към становището прилагат заверени копия от пълномощно, договор с №Д1118043 от 28.09.2007г., копия от фактури, заверено копие от „Ф.П.К.” ООД от 30.04.2013г. и последващи анекси към него, копие от приемо-предавателен протокол, общи условия за взаимоотношенията между „М.” ЕАД и абонатите и потребителите на обществени мобилни наземни мрежи на „М.” ЕАД по стандарти GSM и UMTS.

В КЗЛД е постъпило писмо от жалбоподателката Ц.Х.Д., ведно с приложения. Изпраща заверени копия на налични документи относими по жалбата й, а именно: договор с „М.” ЕАД от 28.09.2007г., извънсъдебна покана от „Ф.П.К.” ООД, получена през април, жалба до „М.” ЕАД и отговор от дружеството.

В Комисията за защита на личните данни е постъпило становище от адв. В.Г. пълномощник на „Ф.П.К.” ООД. Навежда твърдения, че представляваното от нея дружество е регистриран администратор на лични данни и се явява в качеството на обработващ лични данни, който действа след възлагане от страна на „М.” ЕАД. Към становището прилага пълномощно и договор между „М.” ЕАД и „Ф.П.К.” ООД.

С оглед задължението на административния орган за установяване на предпоставките за допустимост на искането, регламентирано в разпоредбата на чл.27, ал.2 от АПК, както и на основание чл.38, ал.1 от Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и на нейната администрация, Комисията се е произнесла с решение от 10.02.2016г., с което е обявила жалба Ж-400/23.09.2015г. за допустима, предвид съображенията за надлежност на страните, компетентност на КЗЛД, наличие на правен интерес на жалбоподателя, спазване на установения в чл.38, ал.1 от ЗЗЛД срок. Като страни в административния процес са конституирани жалбоподателката Ц.Х.Д., а ответни страни – „М.” ЕАД и „Ф.П.К.” ООД.

С писмо изх. №П-1145/16.02.2016г. на Председателя на КЗЛД, г-жа Ц.Х.Д. е уведомена, че подадената от неяжалба ще бъде разгледана на открито заседание на административния орган на 02.03.2015г.

С писмо изх. №П-1144/16.02.2016г. на Председателя на КЗЛД, г-жа С.Ц., в качеството й на управител на „Ф.П.К.” ООД е уведомена, че жалбата подадена от Ц.Х.Д. ще се разгледа на открито заседание на аднинистративния орган на 02.03.2015г.

С писмо изх. №П-1143/16.02.2016г. на Председателя на КЗЛД г-н М.З., представител на „М.” ЕАД е уведомен, че жалбата подадена от Ц.Х.Д. ще се разгледа на открито заседаниена административния орган на 02.03.2016г.

Поради служебна ангажираност на административния орган, е взето решение жалба Ж-400/23.09.2015г. да бъдепренасрочена за разглеждане на 09.03.2015г. от 13.00 часа в сградата на КЗЛД. За датата на заседанието страните са редовно уведомени, чрез писма изх. №П-1400/25.02.2016г., П-1401/25.02.2016г. и П-1402/25.02.2016г. Страните са редовно уведомени

На проведеното заседание на Комисията за защита на личните данни на 09.03.2015г. страните редовно уведомени, не се явяват и не се представляват.

Комисията за защита на личните данни е сезирана с жалба съдържаща твърдения за неправомерно предоставяне на личните данни на жалбоподателката Ц.Х.Д. от страна на „М.” ЕАД на „Ф.П.К.” ООД. Отношенията между „М.” ЕАД и „Ф.П.К.” ООД са уредени като възлагащ и обработващ лични данни на основание чл.24, ал.1 от ЗЗЛД. На основание чл.24, ал.4 от ЗЗЛД между страните е подписан договор от 30.04.2013г., заедно с Анекси към него от 27.11.2014г. и 20.07.2015г. Личните данни на лицата със задължения към „М.” ЕАД са прехвърлени на обработващия личните данни за срок от 6 месеца. Данните им са прехвърлени на 27.01.2015г., видно от представения Приемо-предавателен протокол съставен при предаването им между дружествата.

Индивидуалният договор между Ц.Х.Д. и „М.” ЕАД е предоставен от жалбоподателката и от „М.” ЕАД. Съгласно чл.5.5 от същия, Ц.Х.Д. се е съгласила „М.” ЕАД да предоставят личните й данни на трети лица, администратори на лични данни, с цел събиране на вземания. Налице е „съгласие на физическото лице” съобразно легалното определение, съдържащо се в т.13 от Допълнителните разпоредби на ЗЗЛД. „Ф.П.К.” ООД са уведомили г-жа Ц.Х.Д., че обработват личните й данни. Самата жалбоподателка съобщава в жалбата си, че неколкократно е получавала такива покани за доброволно изпълнение, като в свое писмо с наш вх. №П-9286/06.11.2015г. е представила получено от нея писмо от колекторската фирма. Обработването на личните й данни е законосъобразно на основание чл.4, ал.1, т.2 и т.3 от ЗЗЛД.

Водима от горното и на основание чл.10, ал.1, т.7 във връзка с чл.38 от Закона за защита на личните данни, Комисията за защита на личните данни

Настоящото решение може да бъде обжалвано в 14-дневен срок от връчването му, чрез Комисията зазащита на личните данни пред Административен съд София – град.