Решение по жалба рег. № Ж-314/ 26.10.2012 г.

Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) в състав: Председател: Венета Шопова и членове: Валентин Енев, Мария Матева и Веселин Целков, в открито заседание, проведено на 06.02.2013г. (Протокол №4), на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД), разгледа жалба с рег.№Ж-314/26.10.2012г., подадена от Б.Я.М. срещу МЦ „Д.2001” ЕООД.

Комисията за защита на личните данни е сезирана с жалба, в която жалбоподателят посочва, че на 17.04.2012г. е получил от Национална агенция по приходите (НАП)– гр. Я. Персонален идентификационен код (ПИК), който дава възможност по Интернет в системата на агенцията да се проверяват осигурителните вноски, данни за осигурителите, получени трудови възнаграждения, период на работа при даден работодател, както и дата на получаване на суми по граждански договори. Г-н Б.Я.М. заявява, че на 18.10.2012г. е сключил трудов договор с МЦ „Д.2001” ЕООД, при сключването на който от деловодителката на дружеството му е показана справка за целия осигурителен стаж. Посочва, че на 17.10.2012г. е уведомен от управителя на медицинския център, че от НАП е получил код, за да извърши справка от сайта на НАП относно неговите осигуровки, за да бъде удостоверено, че лицето не работи на повече от два трудови договора. Жалбоподателят е притеснен, че МЦ „Д.2001” ЕООД притежава достъп до осигурителната му история, който достъп е личен. Посочва, че в осигурителната история присъстват освен неговите лични данни, така също и фирмени данни на предишните му работодатели. Счита, че е извършена злоупотреба с личните му данни от страна на НАП– гр. Я., като е предоставен нерегламентиран достъп до личните му данни на трето лице. Моли Комисията с оглед правомощията си да предприеме необходимите действия по случая.

Към жалбата не са приложени доказателства.

От служебна справка с вх.№П-6180/20.11.2012г., извършена в Регистъра на администраторите на лични данни и на водените от тях регистри към КЗЛД е видно, че от дружеството МЦ „Д.2001” ЕООД е подадено Заявление за регистрация с вх.№З-1041292/28.11.2003г. съгласно изискванията на чл.17, ал.1 от ЗЗЛД и е вписано в регистъра с идентификационен номер 105467 на 30.04.2009г.

С писмо с изх.№П-6148/20.11.2012г. на Председателя на КЗЛД, на основание чл.36 от АПК от Националната агенция по приходите е изискано становище, както и относими доказателства.

На основание чл.26 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), с писмо с изх.№П-6150/20.11.2012г. на Председателя на КЗЛД, дружеството МЦ „Д.2001” ЕООД е уведомено за откритото административно производство и на основание чл.36 от АПК е изискано становище и доказателства по жалбата.

В отговор, с писмо с вх.№П-6337/27.11.2012г. от д-р П.Д.– Изпълнителен директор на МЦ „Д.2001” ЕООД е получено становище, в което се посочва, че нито в качеството си на бъдещ работодател, нито в качеството си на настоящ работодател на д-р Б.Я.М. не е изисквал от НАП персоналния му код за онлайн достъп до системата на агенцията, даваща информация за осигурителния му статус, респ. такъв код не му е предоставян.

Към писмото са приложени заверени ксерокопия на: Трудов договор №158/19.10.2012г.; Граждански договор №15/01.01.2012г. и №40/01.04.2011г.

С писмо с изх.№П-6149/20.11.2012г. и повторно с писмо с изх.№П-6765/15.12.2012г. на Председателя на КЗЛД, от жалбоподателя са изискани доказателства (ако разполага с такива), както и информация дали е сезирал други органи по жалбата.

При проведен разговор по телефона (Протокол с вх.№ПР-3/07.01.2013г. Б.Я.М. заявява, че по случая е сезирал Районна прокуратура– гр. Я. с жалба с вх.№44/2013г. от 07.01.2013г.

С писмо, изх.№П-169/10.01.2013г. на Председателя на КЗЛД от Районна прокуратура– гр. Я. е изискана информация за хода и резултатите от предприетите от тяхната институция действия по случая. С писмо с вх.№П-484/24.01.2013г. Районна прокуратура– гр. Я. уведомява Комисията, че е подадена жалба от Б.Я.М. с вх.№44/13г. от 07.01.2013г. по описа на ЯРП, по която с Постановление от 09.01.2013г. е назначена предварителна проверка в РУП– гр. Я.

От събраните към административната преписка доказателства е установено, че по случая г-н Б.Я.М. е сезирал прокуратурата. Този факт се потвърждава и от жалбоподателя. Видно от писмо с вх.№П-484/24.01.2013г., в Районна прокуратура– гр. Я. е образувана прокурорска преписка, по която е възложена проверка.

Съгласно чл.54 от Административнопроцесуалния кодекс, административният орган спира производството при наличие на изчерпателно посочени основания.

С оглед новопостъпилите доказателства по жалбата, Комисията приема, че са налице предпоставките на чл.54, ал.1, т.5 от АПК. Резултатите и заключенията от образуваното производство могат да имат съществено значение както за развитието на административното производство по жалбата, така и с оглед защита на правата на жалбоподателя. В тази връзка е и установяването от страна на разследващите органи дали има извършено престъпление и извършителят му. Тези факти са преюдициални към образуваното пред Комисията за защита на личните данни административно производство и са от значение за постановяване на Решение от КЗЛД. Необходимо е и с оглед извършването на преценка дали обработването на личните данни на Б.Я.М. може да се обвърже по категоричен начин с администратор на лични данни.

В качеството си на административен орган и във връзка с необходимостта от установяване истинността по случая, като основен принцип в процесуалното производство, съгласно чл.7 от Административнопроцесуалния кодекс, изискващ наличието на установени действителни факти от значение за случая, имайки предвид предоставените писмени становища и доказателства, Комисията счита, че е налице предпоставката на чл.54, ал.1, т.3 и т.5 от Административнопроцесуалния кодекс за спиране на административното производство.

Водима от горното и на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни във връзка с чл.54, ал.1, т.5 от Административнопроцесуалния кодекс, Комисията за защита на личните данни

Настоящото решение подлежи на обжалване в 14-дневен срок от връчването му, чрез Комисията за защита на личните данни пред Административен съд София– град.