РЕШЕНИЕ
№ 2920/11г.
София, 14.12.2011г.
Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) в състав: Председател: Венета Шопова и членове: Валентин Енев и Веселин Целков, на редовно заседание, проведено на 07.12.2011г., на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД) и във връзка с изискването на чл. 27, ал. 2 от АПК към административните органи за проверка на предпоставките за допустимост на искането, разгледа по допустимост жалба с вх.№2920/27.06.2011г., подадена от В.П.К. срещу „Т.Ф.С.” ЕАД.
Жалбоподателят уведомява, че на 22.06.2011г. се е възползвал от правото си да получи удостоверение от Кредитния регистър.
От справката за кредитната си история господин В.П.К. установява, че на негово име е издадена и активирана кредитна карта с издател „Т.Ф.С.” ЕАД.
Информирайки се защо фигурира като клиент на дружеството той получава отговор, че кредитна карта му е издадена още през 2006г., в качеството му на лоялен клиент на „М.” ЕАД.
Жалбоподателят сочи, че никога не е активирал тази карта, не е изразявал съгласие за предоставяне на личните данни, нито е подписвал договор с „Т.Ф.С.”.
Той счита, че при тези обстоятелства дружеството няма право да използва данните му, нито да активира съответната кредитна карта, без неговото съгласие.
Жалбоподателят подчертава, че в периода от 2006г. до настоящия момент не е получавал информация, справки или извлечени, свързани с въпросната карта.
Господин В.П.К. се опасява, че „Т.Ф.С.” ЕАД може да е обработило, неправомерно, данните и на други клиенти на „М.” ЕАД и моли да се извърши проверка по случая, описан в жалбата му.
С писма рег. № 2920/11/11.07.2011г. на Председателя на КЗЛД са изискани писмени становища от „Т.Ф.С.” ЕАД и „М.” ЕАД по жалба с рег. № 2920/27.06.2011г.
В становището на „Т.Ф.С.” ЕАД се сочи, че проверка, извършена по жалбата на господин В.П.К. е установила наличието на попълнено от него заявление за кредитна карта „Т.”, подадено на електронния адрес на дружеството – www.transkard.bgкакто и на електронно писмо, изпратено от жалбоподателя до дружеството.
От „Т.Ф.С.” ЕАДуведомяват, че именно въз основа на тези, доброволно представени от господин В.П.К., документи неговите лични данни са обработени и въведени в информационната система на дружеството.
Сочи се, че след извършен кредитен анализ на жалбоподателя е издадена и изпратена кредитна карта, заедно с придружаващите я документи, но поради неполучаване на договор, подписан от него, картата не е активирана.
От „Т.Ф.С.” ЕАД не считат за необходимо да предоставят на Комисията копие от договор за партньорски взаимоотношения с „М.” ЕАД, тъй като според тях няма отношение към подадента жалба.
В заключение от дружеството уведомяват, че към 19.07.2011г. В.П.К. няма сключен договор с „Т.Ф.С.” ЕАД.
С писмо рег. № 2920/11/25.07.2011г. „М.” ЕАД депозира становището си по жалба рег. № 2920/27.06.2011г. и уведомява, че към настоящия момент не се намира в договорни отношения с „Т.Ф.С.” ЕАД, включително във връзка със случая, описан в жалбата.
Мобилният оператор уведомява, че в предишен период между двете дружества е съществувал договор, чийто срок е изтекъл през 2005г. и копие от него не се съхранява от „М.” ЕАД.
По силата на този договор „Т.Ф.С.” ЕАД е било партньор по програмата за лоялни клиенти на „М.” ЕАД- „М. клуб”.
Дружеството е предоставяло преференциални условия за издаване на кредитни карти на лоялни клиенти на „М.” ЕАД., членове на програмата „М.клуб”.
В становището се подчертава, че при всички случаи мобилния оператор не е извършвал и не извършва дейност по издаване на кредитни карти, тъй като не е финансова институция и няма лиценз за подобен род дейност.
Изтъква се, че информация за отношенията между жалбоподателя и „Т.” по издадента кредитна карта може да се получи от жалбоподателя или от „Т.Ф.С.” ЕАД.
На свое редовно заседание, проведено на 10.08.2011г. (Протокол № 35) КЗЛД решава, че преди да се произнесе по допустимостта на жалба рег. №2920/27.06.2011г., е необходимо от жалбоподателя да се изиска информация относно точната дата на издаване, от „Т.Ф.С.” ЕАД, на кредитната карта в качеството му на лоялен клиент на „М.” ЕАД, както и заверено копие от справката за кредитната му история, получена на 22.06.2011г. от Кредитния регистър.
Комисията приема, че от „Т.Ф.С.” ЕАД следва да се изиска заверено копие от договора, уреждал взаимоотношенията между дружеството и „М.” ЕАД във връзка с издаването на кредитни карти на лоялни клиенти по програмата „М.клуб”.
С писмо рег.№ 2920(11)/18.08.2011г. на Председателя на КЗЛД, на господин В.П.К. е указано, че следва да депозира нужната информация, в 7 дневен срок от получаването му.
Видно от известието за доставяне писмото е получено на 22.08.2011г., но и към момента, жалбоподателят не е предоставил информацията, необходима за по-нататъшния ход на административното производство.
С писмо рег.№ 2920(11)/01.09.2011г. от „Т.Ф.С.” ЕАД уведомяват, че понастоящем между дружеството и „М.” ЕАД няма сключен договор за партньорски взаимоотношения, във връзка с издаване на кредитни карти.
Сочи се, че преди създаването на „Т.Ф.С.” ЕАД, по силата на вече изтекъл договор за партньорство по програмата „М. клуб”, сключен между „М.” АД и „Т.” АД, са издавани кредитни карти „Т.” с кредитен ресурс, осигурен от „Е.” АД.
Съгласно чл.27, ал.2 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) административния орган е длъжен да провери, при постъпване на искането, предпоставките за допустимост на жалбата, относно производството по издаване на индивидуалния административен акт.
В чл.30, ал.1 от Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и на нейната администрация (ПДКЗЛДНА) са определени реквизитите, които трябва да съдържа жалбата, с която физическите лица сезират Комисията за нарушение на правата им по ЗЗЛД.
Жалбата на господин В.П.К. отговаря на нормативно установените изисквания, поради което се явява редовна.
Жалба рег. № 2920/27.06.2011г. е подадена от физическо лице, при наличие на правен интерес.
Същевремено, в жалбата на господин В.П.К. липсват данни за точния момент на твърдяното издаване на кредитнатана карта в негова полза, в качеството му на лоялен клиент на „М.” ЕАД.
Жалбоподателят е посочил единствено, че издаването на въпросната карта е станало през 2006г., а той е научил за него едва на 22.06.2011г, което предпоставя невъзможността да се определи дали жалбата е подадена в срока по чл.38, ал.1 от ЗЗЛД.
В указания му срок и към момента, господин В.П.К. не предоставя информация относно точната дата на издаване на кредитната карта, нито заверено копие от справката, получена на 22.06.2011г. от Кредитния регистър, визираща кредитната му история.
Въпреки задължението за съдействие на административния орган, вменено му по силата на разпоредбата на чл.36, ал.2 от АПК, жалбоподателят не предприема никакви действия с оглед защита на своите интереси.
Комисията за защита на личните данни като взе предвид фактите и обстоятелствата, изнесени в настоящето административно производство и на основание чл. 38, ал.1 от ЗЗЛД, във връзка с чл. 38, ал. 1от ПДКЗЛДНА
РЕШИ
Обявява жалба рег. № 2920/27.06.2011г., подадена от В.П.К. срещу „Т.Ф.С.” ЕАД за недопустима и прекратява административното производство, образувано по нея.
Решението да се съобщи на заинтересованите лица по реда на АПК.
Настоящето решение подлежи на обжалване в 14 дневен срок от връчването му, чрез Комисията за защита на личните данни, пред Админиминистративен съд София – град.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: | ЧЛЕНОВЕ: |
Венета Шопова /п/ |
Валентин Енев /п/ |