РЕШЕНИЕ
№2835/2011 г.
София, 27.02.2012г.
Комисията за защита на личните данни /КЗЛД/ в състав: Председател Венета Шопова и членове: Валентин Енев, Мария Матева и Веселин Целков на открито заседание, проведено на 08.02.2012 г., на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни /ЗЗЛД/ разгледа по същество жалба с рег.№2835/06.04.2011г., подадена от Н.Д.Г.
Административното производство е по реда на чл.38 от Закона за защита на личните данни.
С писмо вх. № 2835 от 22.06.2011 г. Министерство на правосъдието е препратило по компетентност в КЗЛД жалба на Н.Д.Г. В жалбата е посочена причината за подаването й, а именно твърдяно нарушаване на правата на жалбоподателката от Районен съд гр. Л.
Изложените в жалбата твърдения за извършени нарушения са твърде неясни, както и не може да се определи извършителят им.
Сочи се, че госпожа Г. е ответник по дело от 2010 г. на Районен съд гр.Л., но не се конкретизира твърдяното нарушение, естеството му и неговия извършител.
Уточнява се, че има злоупотреба с лични данни на ‘’отдавна починало лице’’, но от текста на жалбата не може да се определи кое е това лице.
В жалбата се съдържат още обвинения към правосъдната система и оценките, които й дава за работата Европейския съюз.
Жалбата е подписана от В. Г. с отбелязване, че действа като пълномощник, но пълномощно не е представено.
При извършена проверка на жалбата по отношение на нейната редовност и допустимост се установи, че тя не отговатя на изискването на чл.30, ал.1 от Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и нейната администрация, липсват основни рекризити.
В условията на служебното начало, съгласно чл.9 от АПК с писмо изх.№ 2835/11/ от 08.07.2011г. на Председателя на КЗЛД е изискано от госпожа Г. да уточни естеството на жалбата си, както и да представи относими по случая доказателства. Писмото се е върнало в КЗЛД с отбелязване ‘’пратката не е потърсена’’, поради което е изпратено повторно писмо с изх. № 2835/11/ от 09.08.2011 г.. Повторното писмо адресирано до жалбоподателката е получено на 25.08.2011 г., но отговор и изпълнение на дадените й указания до настоящият момент няма.
Жалбата на Н.Д.Г. е процесуално недопустима на три основания:
– липсата пасивно легитимирана страна;
– липсата на пълномощно на В. Г., подписала жалбата, което съгласно чл.30, ал.1, т.2 от ПДКЗЛДНА е основание за прекратяване на производството;
– липсата на правен интерес на жалбоподателката по отношение на твърдяното нарушение на правата, на ‘’отдавна починалото лице’’.
В чл. 27, ал. 2, т. 5 от АПК законодателят обвързва преценката на допустимостта на искането с наличие на специални изисквания, установени със закон. Приложимостта на Закона за защита на личните данни е свързана със защита на физическите лица във връзка с обработването на техните лични данни от лица, имащи качество на администратори на лични данни по смисъла на легалната дефиниция на чл.3 от Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и нейната администрация. Тоест, това изискване се явява абсолютна процесуална предпоставка, с оглед на която следва да се прецени допустимостта на жалбата. Липсата на пасивно легитимирана страна, имаща качеството на администратор на лични данни води до недопустимост на жалбата.
Предпоставки за недопустимостта на жалбата са и, че съгласно чл.30, ал.1, т.2 от ПДКЗЛДНА жалбоподателка не е уточнила естеството на искането си.С писмо изх. №2835/11/ от 08.07.2011 г. на Председателя на КЗЛД е указано на г-жа Г. в 3- дневен срок да отстрани нередностите по жалбата си, както и да представи относими по случая доказателства. Писмото се е върнало в КЗЛД с отбелязване ‘’пратката не е потърсена’’, поради което е изпратено повторно писмо с изх. № 2835/11/ от 09.08.2011 г.. Повторното писмо адресирано до жалбоподателката, видно от обратната разпискае получено на 25.08.2011 г., която дата се счита за начало за 3- дневния срок за представяне на информация. Срокът е преклузивен и за крайна дата се счита 30.08.2011 г.. В рамките на указания срок жалбоподателката не предоставя изисканата по надлежния ред информация.
С оглед гореизложеното, поради невъзможността да се индивидуализира и конституира ответна страна- администратор на лични данни по смисъла на чл. 3 от ЗЗЛД, невъзможността да се определи естеството на искането в съответствие с чл. 30, ал. 1, т.2от ПДКЗЛДНА, а така също и липсата на приложено пълномощно, което да удостовери правния интерес на госпожа В. Г. в съответствие с чл. 27, ал. 2, т. 5 от АПК, налага извода за недопустимост на жалбата.
На основание чл. 54, ал. 1, т. 3 от АПК и чл. 38, ал.1 от ПДКЗЛДНА, Комисията,
РЕШИ:
Обявява жалба с рег. № 2835/06.04.2011г., подадена от Н.Д.Г. за недопустима и прекратява административното производство.
Решението да се съобщи на страните в административното производство по реда на АПК.
Решението на Комисията може да се обжалва пред Административен съд – София град в 14-дневен срок от получаването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: | ЧЛЕНОВЕ: |
Венета Шопова /п/ |
Валентин Енев /п/ |