РЕШЕНИЕ
№ 2215
гр. София,07.09.2011 г.
Комисията за защита на личните данни /КЗЛД/ в състав: Председател- Венета Шопова и членове: Валентин Енев, Мария Матева и Веселин Целков на редовно заседание, проведено на 03.08.2011 г., на основание чл. 10, ал. 1, т. 7 от Закона за защита на личните данни /ЗЗЛД/, разгледа по същество жалба с рег. №2215/17.05.2010 г., подадена от Б.А.С. от гр. Б. срещу Министерство на вътрешните работи.
Страните са редовно уведомени за разглеждане на жалбата по същество.
Жалбоподателят Б.А.С. – не се явява, не изпраща процесуален представител.
За министъра на вътрешните работи се явяваюрисконсулт Б.И. с надлежно пълномощно рег. № I-18307 от 29.07.2009 г.
Жалбоподателят Б.А.С. сезира КЗЛД с жалба, в която твърди, че органите на МВР неправомерно обработват негови лични данни и съгласно твърденията и приложените писмени доказателства, фактическата обстановка по случая е следната:
На 12.04.2011 г. във връзка с искане до ОДМВР- гр. Б. за издаване на удостоверение за неприключили досъдебни производства срещу жалбоподателя, последният получава искания документ, в който е посочено, че срещу него “е водено/се води“ досъдебно производство №758/2006 г. по описа на Четвърто РПУ Б.
Г-н Б.А.С. сочи, че в издаденото му от РС- Б. свидетелство за съдимост се удостоверява, че лицето е неосъждано, а в издадената му от Б.-ка окръжна прокуратура служебна бележка е отразено, че срещу лицето няма образувани досъдебни производства и повдигнати обвинения.
В отговор на искане за снемане на полицейска регистрация на лицето Б.А.С. от ОДМВР Б. му съобщават, че няма данни за извършена такава.
Жалбоподателят не отрича, че е бил обвиняем по досъдебно производство №758/2006 г. по описа на Четвърто РПУ Б., което е приключило с присъда поНОХД №931/06 г. по описа на Б.-ки районен съд, с която му е наложено наказание “обществено порицание“. Към настоящия момент лицето е реабилитирано по право.
Б.А.С. моли Комисията да упражни правомощията си по чл. 10, ал. 1, т. 5 от ЗЗЛД, като задължи МВР да заличи или коригира в информационните си масиви личните му данни, така щото последните да бъдат актуални и да не се издават удостоверения с невярна информация, в която да се сочи, че срещу лицето се води досъдебно производство № 758/2006 г.
Към жалбата се прилагат- копие от удостоверение с рег. № У-150/12.04.2011 г. на ОДМВР гр. Б., копие от свидетелство за съдимост с рег. № 5420, издадено от РС- Б.,копие от служебна бележка №1795/22.03.2011 г. но Окръжен следствен отдел при БОП, писмо с рег. №10379/01.04.2011 г. по описа на ОДМВР Б.
В условията на служебното начало с писмо изх. №2215/ 11/31.05.2011 г.е изискано становище от МВР относно визираните в жалбата факти, както и разпечатка от АИС “Централен полицейски регистър” за лицето Б.А.С. с ЕГН *********.
С писмо вх. № 2215/11/29.06.2011 г. от страна на МВР предоставят исканата информация като изразяват и становище за неоснователност на жалбата, излагайки мотиви в тази насока, сочейки, че данните в АИС „Централен полицейски регистър” са актуализирани, като е отразен номера на присъдата на РС- Б., номера на съдебното дело, датата на присъдата и нейния вид, както и датата на актуализация- 08.12.2006 г.
Жалбата е редовна, подадена в срок, от надлежна страна, при наличие на правен интерес, поради което се явява процесуално допустима.
В качеството си на административен орган и във връзка с необходимостта от установяване истинността по случая, като основен принцип в процесуалното производство, съгласно чл. 7 от АПК, изискващ наличието на установени действителни факти от значение за случая, имайкипредвид представените писмени доказателства и изразени становища, Комисията приема, че разгледана по същество жалбата е неоснователна.
Законът за защита на личните данни урежда защита на правата на физическите лица при обработването на техните данни, дотолкова, доколкото обработването не се извършва за целите на отбраната, националната сигурност и обществен ред, както и за нуждите на наказателното производство. В тези случаи, съгласно чл. 1 ал. 5 от ЗЗЛД, контролът по обработването се възлага на съответния държавен орган. В този смисъл Закона за МВР се явява специален по отношение на Закона за защита на личните данни, когато данните се обработват за целите на националната сигурност и обществен ред, а министърът на вътрешните работи следва да осъществява контрола по обработването на лични данни. От друга страна, законодателят в чл. 165 от Закона за МВР предоставя контрола по защитата на правата на физическите лица при обработването на личните им данни и при осъществяването на достъп до тези данни на Комисията за защита на личните данни при условията и по реда, определени със Закона за защита на личните данни. Правото на Комисията да анализира и осъществява цялостен контрол за спазването на нормативните актове в областта на защитата на лични данни е закрепено и в чл. 10, ал. 1 от ЗЗЛД.
Задължение на администратора на лични данни при обработването на личните данни е да спазва основните принципи, на които то следва да бъде подчинено и които са регламентирани в чл. 2, ал. 2 от ЗЗЛД. В чл. 2, ал. 2, т. 4 изисква данните да се поддържат точни и актулни. В предоставената справка от АИС „Централен полицейски регистър” се съдържа информация за жалбоподателя, че срещу него е водено досъдебно производство № 758/2006 г. на 4-то РПУ- Б. за извършено престъпление по чл. 198 от НК. Досъдебното производство е приключено на 25.09.2006 г. с мнение за повдигане на обвинение. Със споразумение от 02.11.2006 г. по НОХД № 2961/2006 г. по описа на РС- Б. на Б.А.С. е наложено наказание “обществено порицание“.
Удостоверение с рег. № У-150/12.04.2011 г. е издадено от ОД на МВР- Б. в изпълнение на Инструкция № Iз-1863/13.10.2009 г. за реда за издаване на удостоверителни документи за досъдебни производства в МВР. Съгласно чл. 4, т. 3 от нея удостоверителният документ за досъдебните производства съдържа данни за образувани/водени досъдебни производства срещу лицето – регистрационен номер, дата и структура на МВР, в която се провежда разследването по досъдебното производство.
Комисията счита, че в случая се касае за неправилно тълкуване от страна на жалбоподателя на израза “водено съдебно производство“, което той счита за действащо към момента такова. В случая, отразената в удостоверение с рег. № У-150/12.04.2011 г. на ОД на МВР гр. Б.информация за водено досъдебно производство срещу него касае минал период, през който е било осъществено наказателното преследване. В този смисъл личните данни на жалбоподателя се обработват от МВР правомерно при спазване на разпоредбите на ЗЗЛД.
С оглед гореизложеното, Комисията
РЕШИ:
Оставя без уважение жалба с рег. № 2215/17.05.2010 г. от Б.А.С. от гр. Б. срещу Министерство на вътрешните работи.
Решението на Комисията може да се обжалва пред Административен съд- София град в 14-дневен срок от получаването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: | ЧЛЕНОВЕ: |
Венета Шопова /п/ |
Валентин Енев /п/ |