РЕШЕНИЕ
№ 1747/2012 г.
София, 09.07.2012г.
Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) в състав: Председател Венета Шопова и членове: Валентин Енев и Веселин Целков на открито заседание, проведено на 05.06.2012 г., на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД) разгледа по същество жалба с рег.№1747/14.03.2012г., подадена от И.Л.Н. срещу „Б.А.К.Б.” АД („БАКБ”АД).
Административното производство е по реда на чл.38 от Закона за защита на личните данни.
И.Л.Н. сезира КЗЛД с жалба, в която излага твърдения за извършено от страна на „БАКБ”АД, неправомерно и нецелесъобразно обработване на свързаните с него лични данни. Жалбоподателят твърди, че М.П.-А., в качеството си на служител на „Б.А.К.Б.”АД („БАКБ”АД) в офис, находящ се в гр. С.З., е предоставила свързани с него лични данни, а именно адрес и телефонен номер, на съпруга си И.И.А. Вследствие на което предоставяне, И.И.А. упражнил психически тормоз върху И.Л.Н. и хората, с които съжителства, изразяващ се в телефонни обаждания и посещения на адресът му по местоживеене. Като довод за поведението си, И.И.А. сочил, че И.Л.Н. му дължи пари.
Жалбоподателя заявява, че не познава И.И.А.
Господин И.Л.Н. счита, че личните му данни са обработени неправомерно и нецелесъобразно.
И.Л.Н. иска от Комисията да бъде извършена проверка и да се предприемат необходимите действия за отстраняване на допуснатото нарушение на ЗЗЛД.
Към жалбата не са приложени доказателства.
Подадената от И.Л.Н. жалба, е съобразена с изискванията на Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и нейната администрация (ПДКЗЛДНА) и съдържа необходимите нормативно определени реквизити. Комисията е сезирана от физическо лице, при наличието на правен интерес. В жалбата е посочена точната дата на твърдяното нарушение, от което следва извода, че е подадена в срока по чл.38, ал.1 от ЗЗЛД.
Съгласно чл.10, ал.1, т.7 във връзка с чл.38 от Закона за защита на личните данни, КЗЛД разглежда жалби срещу актове и действия на администраторите на лични данни, с които се нарушават правата на физическите лица по този закон, както и жалби на трети лица във връзка с правата им по този закон. Със Закона за защита на личните данни се урежда защитата на физическите лица при обработване на личните им данни, от администраторите на лични данни, дефинирани в чл.3 от същия. Наличието на администратор на лични данни е абсолютна процесуална предпоставка за допустимостта на жалбата.
Администратор на лични данни, по смисъла на чл.3, ал.1 от ЗЗЛД в разглеждания случай е „Б.А.К.Б.”АД. Администратора на лични данни е изпълнил задължението си по чл.17 от ЗЗЛД. Регистриран е под Идент. №1338, като е заявил 5 броя регистри.
С чл.1, ал.2 от ЗЗЛД се гарантира неприкосновеността на личността и личния живот, чрез осигуряване на защита на физическите лица при неправомерно обработване на свързаните с тях лични данни в процеса на свободното движение на данните.
Обработването на лични данни от страна на администратора на лични данни, съгласно чл.2, ал.1, т.1 от ЗЗЛД, следва да бъде законосъобразно и добросъвестно. В чл.4 , ал.1 от ЗЗЛД са определени условията, при наличието, на които е допустимо обработването на лични данни. Едно от тези условия е изрично съгласие на физическото лице, за което се отнасят данните.
Жалбата съдържа твърдения за злоупотреба със свързаните с г-н И.Л.Н. лични данни, изразяваща се в неправомерното им предоставяне на трети лица от страна на „Б.А.К.Б.”АД.
Следователно жалбата е от компетентността на КЗЛД.
В редовно заседание проведено на 25.04.2012г. Комисията взема Решение с което обявява жалба с рег.№1747/14.03.2012г., подадена от И.Л.Н. срещу „Б.А.К.Б.” АД за процесуално допустима, насрочва я за разглеждане по същество в и конституира страните в административното производство, както следва: жалбоподател- И.Л.Н., ответна страна- „Б.А.К.Б.”АД и заинтересована страна – М.П.-А.
Страните са редовно уведомени за постановеното Решение на Комисията, с което жалбата е обявена за процесуално допустима и е насрочена дата за разглеждането й по същество.
В условията на залегналото в административния процес служебно начало и задължението на административния орган за служебно събиране на доказателства е изискано изразяването на писмено становище с представяне на относимите по случая доказателства от „Б.А.К.Б.”АД.
На 02.04.2012 г. е постъпило становище с приложени писмени доказателства към него от „БАКБ”АД. В същото се сочи, че служителката на банката М.П.-А. разполага с личните данни свързани с г-н И.Л.Н., от Ю.П.К. /също служителка на банката, към момента на извършване на деянието/, която съжителства с него.
В писмените обяснения, които „БАКБ”АД е изискала от М.П.-А., във връзка със случая, тя сочи, че разполага с телефонният номер на г-н И.Л.Н., пряко от Ю.П.К., тъй като тя й е звъняла от него. Относно обстоятелството, че знае къде живее Ю.П.К., М.П.-А. е обяснила, че първата неколкократно е информирала всички служители в офиса за местонахождението и обзавеждането на жилището, тъй като това била нова покупка. Прозвъняванията на известния й телефонен номер, а така също и посещенията на адресът на Ю.П.К., обяснила с факта, че последната й дължала известна сума пари.
„Б.А.К.Б.”АД счита, че в жалбата се касае за наличие на личностен конфликт и няма нарушение на разпоредбите на ЗЗЛД.
Към становището са приложени следните доказателства: копие от Удостоверение от отдел „Човешки ресурси” на „БАКБ”АД; копие от обяснение във връзка с писмо изх.№1747 от 23.03.2012г. на Председателя на КЗЛД и копие от Запис на заповед от 19.10.2011г.
Видно от жалбата подадена от г-нИ.Л.Н., по същият повод е сезирал и органите на МВР. Във връзка с което, с писмо изх.№1747/12/ от 23.03.2012г. на Председателя на КЗЛД е изискана информация от РПУС.З., за хода и резултатите от предприетите, от тяхна страна действия.
На 12.04.2012 г. е постъпила информация от 01– РУ„Полиция” гр.С.З. Районното управление, уведомява Комисията, че по повод подадената от г-н И.Л.Н. жалба е извършена проверка, при която е установено, че няма данни за извършено престъпление от общ характер. От друга страна, на г-н И.И.А. е съставен протокол за полицейско предупреждение във връзка с разпоредбите на чл. 56 от ЗМВР, относно отговорността по чл.144, ал.1 и чл.323 от НК.
Към писмото 01 – РУ „Полиция” гр. С.З., са приложили : копие от Докладна записка с рег.№8401/05.04.2012г. – 2стр.; копие от писмо изх.№6959/20.03.2012г. до г-нИ.Л.Н.; копие от жалба с рег.№3064/08.03/2012г. от г-н И.Л.Н.; копие от Сведение от И.И.А. с дата 15.08.2012г.; копие от Протокол за предупреждение; копие от Сведение от М.П.-А. с дата 15.03.2012г. и копие от Сведение от И.Л.Н. с дата 16.03.2012г.
Преди провеждане на откритото заседание, на което жалбата бе разгледана по нейната основателност, „БАКБ”АД депозира допълнителни доказателства, а именно писменни обяснения на трима от служителите си – А.Р.В.-К. на длъжност специалист клиенти и кредитна документация, К.Т.Л.-Х. на длъжност адвокат – юридически съветник и Т.Б.Ц. на длъжност ръководител на офис С.З.
Тримата служители на „БАКБ”АД заявяват, че както на тях, така и на всички останали колеги в офиса им е известен настоящия адреса на Ю.К. и И.Л.Н., тъй като това била нова покупка на жилище и първата споделяла с колегите си за строителството и обзавеждането на апартамента.
На следващо място и в трите обяснения се твърди, че г-н И.Л.Н. е известен на всички служители в офиса на банката, тъй като имал магазин за спортни стоки и често им предлагал дрехи и обувки.
КЗЛД приема, че жалбата е неоснователна поради следните съображения:
В жалбата си, господин И.Л.Н. сочи, че е клиент на „Б.А.К.Б.”АД от 2009г., като физическо лице, представляващ ЕТ”Л.-И.Л.Н.” ЕТ, а така също и като пълномощник по сметките на Ю.К. и ЕТ „Е.92-М.И.”. От което следва извода, че е налице обработване на личните данни, свързани с г-н И.Л.Н., във връзка с изпълнение на задължения по договори сключени с банката, по които той е страна, по смисъла на чл.4, ал.3 от ЗЗЛД.
Господин И.Л.Н. изразява твърдения, че свързаните с него лични данни, а именно телефонен номер и адрес по местоживеене, са били предоставени неправомерно и незаконосъобразно от служителката на „БАКБ”АД- М.П.-А., на И.И.А., но не ги подкрепя с доказателства.
От друга страна, в писменните си обяснения до „Б.А.К.Б.”АД, госпожа М.П.-А. твърди, че не е злоупотребила със служебното си положение и че в качеството си на служител, който по повод изпълнение на служебните си задължения има достъп до лични данни, не е нарушила изискванията на чл.2, ал.2 и ал.3 от ЗЗЛД. Госпожа М.П.-А. заявява, че разполага с телефонният номер на съпруга на Ю.П.К. от самата нея. Относно разполагането с адреса по местоживеене на И.Л.Н. и Ю.П.К., госпожа И.И.А.а твърди, че това обстоятелство й е станало известно, тъй като Ю.П.К., ежедневно информирала всички колеги от офиса за местонахождението на жилището идруги подробности свързани с обзавеждането, поради обстоятелството, че това била нова покупка.
Твърденията на госпожа М.П.-А. са потвърдени и се подкрепят от служители на банката.”Б.А.К.Б.”АД кредитира твърденията на служителите си К.Л., А.В. и Т.Б.
От събраните по административната преписка липсват доказателства, които по безспорен начин да докажат, че е М.П.-А. се е сдобила с личните данни на И.Л.Н., именно от клиентското му досие, намиращо се в „Б.А.К.Б.”АД.
На следващо място, следва да се вземе впредвид, че в жалбата си адресирана до 01РУ „Полиция” гр.С.З., г-н И.Л.Н. изразява твърдения за психически тормоз и заплашително поведение, от страна на г-н И.И.А. На господин И.И.А. е съставен протокол за полицейско предупреждение във връзка с разпоредбите на чл.56 от ЗМВР, относно отговорността по чл.144, ал.1 и 323 от НК. Господин И.Л.Н. е заявил писмено, че е удовлетворен от проверката на МВР и жалбата му е достигнала желания ефект.
Видно от сведенията дадени пред МВР от И.Л.Н., И.И.А. и М.П.-А., може да се приеме, че се касае за личностен конфликт между лицата.
Съгласно принципа на доказване, доказват се положителните юридически факти и доказателствената тежест е на страната, която ще се ползва от тях. В случая жалбоподателя твърди, че служителят на „Б.А.К.Б.”АД – М.П.-А., се е възползвала от служебното си положение и е взела негови лични данни от клиентското му досие, като същите е предоставила на съпруга си И.И.А., но не доказва това свое твърдение с доказателства.
Към момента на постановяване на решението, г-н И.Л.Н. не се е възползвал от възможността, да подкрепи жалбата си с доказателства, поради което същата се явява и недоказана.
Водима от горното и на основание чл.10, ал.1, т.7 и чл.38 от Закона за защита на личните данни, Комисията за защита на личните данни
РЕШИ:
Оставя без уважение жалба с рег. № 1747/14.03.2012 г., подадена от И.Л.Н. срещу „Б.А.К.Б.” АД.
Решението да се съобщи на страните в административното производство по реда на АПК.
Решението на Комисията може да се обжалва пред Административен съд – София град в 14-дневен срок от получаването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: | ЧЛЕНОВЕ: |
Венета Шопова /п/ |
Красимир Димитров /п/ |