Решение по жалба вх. № 1347/ 24.03.2011 г.

Комисията за защита на личните данни в състав: Председател: Венета Шопова и членове: Валентин Енев и Мария Матева, в заседание, проведено на 11.05.2011 г. (Протокол № 21), на основание чл. 10, ал. 1, т. 7 от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД) и във връзка с изискването на чл. 27, ал. 2 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) към административните органи за проверка на предпоставките за допустимост на искането, постави за разглеждане жалба с рег. № 1347/24.03.2011 г., подадена от В.Р.Р. срещу „Т.Б.” ЕАД и „К.” АД.

Комисията за защита на личните данни е сезирана с жалба от В.Р.Р., в която се твърди, че служители от„Т.” – Л. и „К.” АД са използвали неправомерно личните данни на жалбоподателя с цел облагодетелстване. Г-н В.Р.Р. посочва, че през м. септември 2010 г. е получил писмо от Софийски районен съд (СРС) – Гражданско отделение, 54 състав, съдържащо съобщение и Заповед за изпълнение на парично задължение. От посочените документи г-н В.Р.Р. е узнал, че е осъден да заплати сума по изтеглен кредит за закупуване на телевизор от магазин „Т.” – Л. чрез договор за заем от „К.” АД и договор за заем № 2012-00106769/29.11.2007 г. Жалбоподателят твърди, че е преминал през много трудности, за да установи кога, къде и как е подписан съответния договор, докато издирил фирмата „К.” АД. Същевременно е подал жалба и до 09 РПУ – СДВР за случая и с тяхнотосъдействие е получил копие на договора, към който е имало приложено копие на личната му карта. В.Р.Р. заявява, че не е попълвал никакъв договор, че е извършена злоупотреба с личните му данни и моли Комисията за компетентна намеса.

Към жалбата са приложени копия на: Съобщение от 03.12.2010 г. на Софийски районен съд; Заповед за изпълнение от 23.09.2010 г.; Писмо с изх. №66986/10/07.12.2010 г. от Софийска районна прокуратура; Възражение с вх. №1040565/14.12.2010 г.; Съобщение от 23.02.2011 г. от СРС; Разпореждане от 22.02.2011 г. на СРС; Искова молба от „К.” АД и Договор № 2012-004-090/29.11.2007 г. за кредит.

В условията на служебното начало и с оглед определяне наличие на предпоставките на чл. 54 от Административнопроцесуалния кодекс, с писмо, изх. №1347/11/07.04.2011 г. на Председателя на КЗЛД, от Софийски районен съд и с писмо с изх. №1347/11/07.04.2011 г. на Председателя на КЗЛД от Софийска районна прокуратура е изискана информация за хода и резултатите от предприетите от тяхна страна действия по жалбата, подадена от В.Р.Р. В отговор с писмо, вх.№1347/11/ 29.04.2011 г., от СРС уведомяват Комисията, че пред Софийски районен съд е образувано гражданско дело №3950/2011 г. на 54 състав по искова молба на „К.” АД срещу В.Р.Р. По делото е постъпил отговор на ответника и предстои насрочването му в открито съдебно заседание.

С писмо, вх. № 1347/11/29.04.2011 г., от Софийска районна прокуратура уведомяват КЗЛД, че с постановление на прокурор при СРП от 07.12.2010 г. по преписка № ЗМ 15146/2010 г. по описа на 09 РУП – СДВР, пр. пр. № 66986/2010 г. по описа на СРП е образувано досъдебно производство срещу неизвестен извършител за това, че на 29.11.2007 г. в магазин „Т.” – Л. съставил неистински частен документ – искане за кредит и договор за кредит, на които придал вид, че изхождат от В.Р.Р. Сочи се, че разследването е възложено на 09 РУП – СДВР и към настоящия момент не е приключило.

Жалбата, подадена от В.Р.Р. срещу „Т.Б.” ЕАД и „К.” АД е съобразена с изискванията на КЗЛД съгласно Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и на нейната администрация и съдържа необходимите нормативно определени реквизити. Комисията е сезирана от физическо лице, при наличието на правен интерес. В жалбата не е посочена точната дата на твърдяното нарушение, но от изложените факти в нея може да се направи извод, че е подадена в срока по чл. 38, ал. 1 от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД).

В чл. 27, ал. 2 от АПК законодателят обвързва преценката за допустимостта на искането с наличие на посочените в текста изисквания. Приложимостта на Закона за защита на личните данни е свързана със защитата на физическите лица във връзка с обработването на техните лични данни от лица, имащи качеството администратори на лични данни по смисъла на легалната дефиниция на чл. 3 от Закона. Това изискване се явява абсолютна процесуална предпоставка, с оглед на което следва да се прецени допустимостта на жалбата.

При извършена служебна проверка в Регистъра на администраторите на лични данни и на водените от тях регистри, поддържан от КЗЛД, е установено, че на “Т.Б.” ЕАД е издадено Удостоверение № 114614. На дружеството „К.” АД е издадено Удостоверение № 36580. Двете дружества са вписани в регистъра на администраторите на лични данни към КЗЛД.

Обработването на лични данни от страна на администратора на лични данни, съгласно чл. 2, ал. 2, т. 1 от ЗЗЛД, следва да бъде законосъобразно и добросъвестно. Съгласно чл. 2, ал. 2, т. 3 от Закона, личните данни следва да бъдат съотносими, свързани със и ненадхвърлящи целите, за които се обработват.

Жалбата е насочена срещу злоупотреба с личните данни на жалбоподателя, изразяващо се в попълването и подписване на договор за кредит без знанието и съгласието му.

Съгласно чл. 10, ал. 1, т. 7 във връзка с чл. 38 от Закона за защита на личните данни, КЗЛД разглежда жалби срещу актове и действия на администраторите на лични данни, с които се нарушават правата на физическите лица по този закон, както и жалби на трети лица във връзка с правата им по този закон.

Комисията обявява жалбата за допустима.

Съгласно чл. 54 от Адмистративнопроцесуалния кодекс, административният орган спира производството при наличие на изчерпателно посочени основания. Видно от новопредставените доказателства с писмо, вх. № 1347/11/29.04.2011 г. от Софийска районна прокуратура и писмо с вх. № 1347/11/29.04.2011 г. от Софийски районен съд, налице са предпоставки за спиране на административното производство по жалбата. Резултатите и заключенията от образуваното производство в Районна прокуратура могат да имат съществено значение както за жалбата, така и за защита правата на жалбоподателя. Установяването на факта дали има извършено престъпление и извършителят му са от значение за произнасяне на Решение отКЗЛД. С постановяване на съдебното решение ще се установи дали обработването на личните данни на жалбоподателя може да се обвърже по категоричен начин с администратор на лични данни.

В качеството си на административен орган и във връзка с необходимостта от установяване истинността по случая, като основен принцип в процесуалното производство, съгласно чл. 7 от Административнопроцесуалния кодекс, изискващ наличието на установени действителни факти от значение за случая, имайки предвид предоставените писмени становища и доказателства, Комисията счита, че са налице предпоставките на чл. 54, ал. 1, т.3 и т. 5 от Административнопроцесуалния кодекс за спиране на административното производство.

Водима от горното и на основание чл. 10, ал. 1, т. 7 от Закона за защита на личните данни във връзка с чл. 54, ал. 1, т. 3 и т. 5 от Административнопроцсуалния кодекс, Комисията за защита на личните данни

Решението на Комисията може да се обжалва пред Върховния административен съд в 14-дневен срок от получаването му.