Решение по жалба вх. № 10157/ 18.10.2010 г.

Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) в състав: Председател: Венета Шопова и членове: Красимир Димитров,Мария Матева, и Веселин Целков, на открито заседание, проведено на 20.04.2011г., на основание чл.10, ал.1, т.7 от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД), разгледа жалба с рег. № 10157/18.10.2010г., подадена от П.Н.К. срещу „К.Б.М.” ЕАД („Г.”).

Жалбоподателят уведомява, че на 23.09.2010г. е изпратил писмо до офиса на „К.Б.М.” ЕАД, намиращ се в град София, ж.к. „Младост” 4, Бизнес парк София, в което е поискал, съгласно чл.28, ал.1, т.1 и 2 от Закона за защита на личние данни, да бъде уведомен какви негови лични данни и за какви цели са били обработвани от мобилния оператор.

С писмото си господин П.Н.К. отправя запитване до „К.Б.М.” ЕАД дали информация, включваща негови лични данни е предоставяна на трети лица и ако е предоставяна на кого и в какъв обем.

Жалбоподателят изисква от мобилния оператор да бъдат заличени личните му данни, съгласно чл.28а от ЗЗЛД

В писмото си той е информирал Оператора, че съгласно чл.261, ал.3, чл.250, ал.9 и чл.254, ал.3 от Закона за електронните съобщения (ЗЕС) личните му данни, включително данните за местоположението му, не могат да бъдат използвани за маркетингови цели.

Господин П.Н.К. уведомява КЗЛД, че искането му е получено от „К.Б.М.” ЕАД на 24.09.2010г. и въпреки изтичане на 14 дневния срок, предвиден в чл.32 от ЗЗЛД, до моментана на подаване на жалбата – 18.10.2010г., не е получил отговор от мобилния оператор.

Жалбоподателят моли КЗЛД да бъде изискана интересуващата го информация, по служебен ред и да бъде наложена глоба на „К.Б.М.” ЕАД за нарушаване на закона.

Към жалбата са приложени:

1.Копие от искане за предоставяне на информация от 23.09.2010г.

2.Копие от известие за доставяне на Български пощи, с дата 24.09.2010г.

С писмо изх. № 10157/25.10.2010г. на Председателя на КЗЛД, от господин К. – представител на „К.Б.М.” ЕАД е изискано писмено становище, ведно с относимите доказателства, по жалбата на господин П.Н.К..

С писмо вх. № 10157/10/08.11.2010г. мобилният оператор предоставя, на вниманието на КЗЛД, отговор № GB – 7DKIN1/22.10.2010г. на жалба под № 587-242037442 от 24.09.2010г., подадена от П.Н.К. в дирекция „Обслужване на клиенти”.

От цитирания отговор е видно, че „К.Б.М.” ЕАД е уведомило жалбоподателя, че с полагане на подписа му в поле „Подпис на клиента” на Договор за мобилни услуги №******/02.09.2009г. той е удостоверил, че е запознат с доброволния характер и условията на обработка и предоставяне на личните данни, съгласил се е с тези условия, включително е дал съгласието си за копиране и съхранение на документи по т.9 от договора.

В отговора, на господин П.Н.К. се обръща внимание, че в т.145 от Общите условия на „К.Б.М.” ЕАД за взаимоотношенията с потребителите на мобилни телефонни услуги е посочено, че за предоставянето на услугите „Г.” може да събира, обработва и съхранява лични данни, данни за потребители и данни за повиквания, в съответствие с действащото законодателство.

В писмото мобилният оператор уведомява жалбоподателя, че сим-картата му с номер ********** продължава да бъде активна в мрежата на „Г.”, тъй като не е подал заявление за отказване от мобилни услуги, което представлява условие, уговорено в поле 3 Потребител/Представител на подаденото от него едномесечно предизвестие за прекратяване на договора.

В заключение Операторът уверява господин П.Н.К., че към 22.10.2010г. „К.Б.М.” ЕАД не копира лични документи и спазва всички изисквания на ЗЗЛД, като същевременно са предприети всички необходими мерки и действия за защита от нерегламентиран достъп до съхраняване на лични данни.

С жалба № 10157/10/07.01.2011г., подадена към жалба № 10157/18.10.2010г. господин П.Н.К. уведомява КЗЛД, че в отговор на запитването си, изпратено до офиса на „К.Б.М.” ЕАД на 23.09.2010г. е получил писмо от мобилния оператор с № GB – 7DKIN1/22.10.2010г.

Според жалбоподателя горното писмо освен, че е изготвено след срока, предвиден по чл.32 от ЗЗЛДне съдържа и отговор на неговите искания, а препраща към прекратяване на договора му за мобилни услуги.

Предвид факта, че не е удовлетворен от отговора, на 11.11.2010г., господин П.Н.К. изпраща до „К.Б.М.” ЕАД второ искане за предоставяне на информация.

В него той повторно предявява правата си на достъп до информация, дадени му от ЗЗЛД и изисква заличаването на личната информация, включително и ксерокопието на личната му карта, която Оператора съхранява.

Жалбоподателят получава писмо с изх. № GB – B95MH8/13.12.2010г., в което от „Г.” твърдят, че отговора на исканията му се съдържа в писмо № GB – 7DKIN1/22.10.2010г.

Към жалбата са приложени :

1. Копие от искане за предоставяне на информация от 23.09.2010г.

2. Копие от писмо на „К.Б.М.” ЕАД с изх. № GB – 7DKIN1/22.10.2010г.

3. Копие на второ искане за предоставяне на информация от 11.11.2010г.

4. Копие от писмо на „К.Б.М.” ЕАД с изх. № GB – B95MH8/13.12.2010г.

5. Копие на фактура № 7153975085/05.12.2010г.

На свое редовно заседание, проведено на 30.03.2011г. (Протокол № 15) КЗЛД обявява жалба рег. № 10157/ 18.10.2010г., подадена от П.Н.К. срещу „К.Б.М.” ЕАД за допустима.

На основание чл. 38, ал 3 от ПДКЗЛДНА Комисията конституира като ответна страна в производството „К.Б.М.” ЕАД.

С писмо изх. № 10157/10/05.04.2011г. на Председателя на КЗЛД, от „К.Б.М.” ЕАД е изискано предоставяне на заверено копие от договора, сключен между дружеството и господин П.Н.К. по заявка № ******/02.09.2009г., както и заверено копие от Общите условия на мобилния оператор за взаимоотношенията с потребителите на мобилни телефонни услуги, действали към момента на сключване на договора с жалбоподателя.

Горните документи са депозирани в КЗЛД от К.Б.М.” ЕАД с писмо вх. №10157/10/13.04.2011г.

Жалба № 10157/18.10.2010г. е насрочена за разглеждане по същество на 20 април 2011г., за което страните са редовно уведомени.

На заседанието се явява жалбоподателят П.Н.К.

Жалба № 10157/18.10.2010г., подадена пред КЗЛД от господин П.Н.К. срещу „К.Б.М.” ЕАД, е насочена срещу отказа на мобилния оператор да удовлетвори исканията на жалбоподателя за предоставяне на информация по чл.28 и чл.28а от ЗЗЛД, направени на 23.09.2010г и на 11.11.2010г.

Според чл.26, ал.1 от ЗЗЛД физическото лице има право на достъп до отнасящите се за него лични данни, като разполага и с правото, предвидено от чл.28а от Закона по всяко време да поиска от администратора да заличи, коригира или блокира негови лични данни.

В съответствие с разпоредбата на чл.29 от ЗЗЛД жалбоподателят е осъществил правото си на достъп по чл.26 и правата си по чл.28а с писмени заявление, депозирани пред администратора на лични данни на 23.09.2010г. и на 11.11.2010г.

В отговор на горните искания, макар и след срока, предвиден от чл.32, ал.3 на ЗЗЛД, „К.Б.М.” ЕАДотправя до господин П.Н.К. две писма – изх. № GB-7DKIN1/22.10.2010г. иизх. № GB-7DKIN1/13.12.2010г.

Съдържанието на посочените писма, събраните материали и изложени в рамките на административното производство становища, навеждат на извода, че по отношение на жалбоподателя П.Н.К. е налице хипотезата на чл. 33, ал.3 от ЗЗЛД.

Липсва писмено уведомление от страна на администратора на лични данни по отношение на заявителя за решението или отказа по заявленията му за достъп до информация.

Жалбоподателят е възпрепятстван при упражняване на правото му на достъп до отнасящи се за него лични данни, като не са удовлетворени и исканията му по чл.28а от ЗЗЛД.

Комисията за защита на личните данни като взе предвид фактите и обстоятелствата, изнесени в настоящето административно производство и на основание чл. 38, ал.2 от Закона за защита на личните данни,

1. Обявява жалба рег. № 10157/18.10.2010г., подадена от П.Н.К. срещу „К.Б.М.” ЕАД („Г.”)за основателна.

2. На основание чл.38, ал.2 от ЗЗЛД, във връзка с чл. 10, ал. 1, т. 5 от ЗЗЛД издава задължително предписание на „К.Б.М.” ЕАД („Г.”) за предоставяне, в 14 дневен срок, на достъп до исканата от жалбоподателя П.Н.К. информация, съгласно неговите заявленията до дружеството, направени на 23.09.2010г. и на 11.11.2010г.

Решението да се съобщи на заинтересованите лица по реда на АПК.

Настоящето решение подлежи на обжалване в 14 дневен срок от връчването му, чрез Комисията за защита на личните данни, пред Върховен административен съд на Република България.